Решение Ступинского городского суда Московской области от 25 января 2012 г. по делу N 2-308/12

Ступинский городской суд "адрес" в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Ступинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Ступинского муниципального района "адрес", в котором просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 2500 м2, расположенный по адресу: "адрес", д.Беспятово, "адрес", в соответствующих координатах.

Свои требования истец обосновывает тем, что реализовать свои имущественные права может только в судебном порядке, поскольку своевременно не оформил правомочия в отношении спорного земельного участка, который был выделен в 1997 году правлением колхоза им.Ленина ему и его супруге, каждому по 1200 м2, и впоследствии объединен и огорожен по всему периметру.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, возражения или ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не представил, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения иска.

ФИО8 и представитель администрации сельского поселения Аксиньинское, призванные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, и являющихся смежными землепользователями, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу п.8 ст.3 ФЗ N-фз от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, а также Решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке регистрации, передачи и закреплении земель в собственность и пожизненно наследуемое владение гражданам в "адрес"" являются заявление землепользователя и ранее выданные документы (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в районных, городских комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, бюро технической инвентаризации, местных администрациях, а также у землепользователей).

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, общим собранием коллектива колхоза им. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о выделении каждому колхознику, живущему и работающему в отделении "адрес", земельный участок площадью 0.12 га для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома (л.д.14).

В соответствии со справкой N от ДД.ММ.ГГГГ и трудовыми книжками АТ-III N и б/н ФИО2 и ФИО5 являлись работниками колхоза им. "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно (л.д.17, 18-20, 21), на этом основании правление колхоза ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовало перед администрацией Больше-Алексеевского сельского ФИО1 о выделении ФИО2 и ФИО5 земельный участок для индивидуальной застройки (л.д.15).

В соответствии с сообщением администрации сельского поселения Аксиньинское от ДД.ММ.ГГГГ N, земельный участок ФИО2 по указанному адресу фактически был выделен в 1990 году (л.д.80), где им возведено домовладение; земельные участки ФИО2 и ФИО5 составляют единый массив, что подтверждается картой-планом с характеристиками границ и выкопировкой из ситуационного плана (л.д.22, 24).

Данное обстоятельство подтверждается также инвентаризационной карточкой на домовладение, в соответствии с которой площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 2500 кв.м (л.д.46-66).

За пользование инфраструктурой и жилищно-коммунальные услуги Грачевыми производится оплата, что подтверждается квитанциями (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла (л.д.16), и после ее смерти домовладение и земельный участок уточненной при геодезии площадью в 2500 кв.м находится во владении и пользовании ФИО2 (л.д.22-23).

На период предоставления ФИО9 двух земельных участков, основанием для приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, а также Решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке регистрации, передачи и закреплении земель в собственность и пожизненно наследуемое владение гражданам в "адрес"" являются заявление землепользователя и ранее выданные документы (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в районных, городских комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, бюро технической инвентаризации, местных администрациях, а также у землепользователей).

Более того, в силу ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях не ограничено; пунктом 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В этой связи в отношении земельного участка после смерти ФИО5 возможно возникновение вещных прав, в том числе, с правопреемством, а с учетом того, что возникшие правоотношения имеют непрерывный и длящийся характер, поскольку спорный земельный участок не выбывал из пользования семьи ФИО9, в том числе, и по основаниям, предусмотренным ст.ст.44-45 ЗК РФ, землепользователь ФИО2 имеет преимущественное право на юридическое закрепление в собственность земельного участка после смерти ФИО5, являющийся единым массивом с участком, выделенным ФИО2

В силу ч.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу решения ФИО1 депутатов Ступинского муниципального района "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Ступинского муниципального района" максимальный размер земельного участка, предоставляемый гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в селе составляет 0,08 га. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ), ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленный п. 1 и 2 настоящего решения, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

В этой связи требования истца основаны на законе.

Суду сведений о невозможности предоставления в частную собственность спорного земельного участка не представлено.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в деле имеется достаточно оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить:

- Признать право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 2500 м2, расположенный по адресу: "адрес", д.Беспятово, "адрес", в следующих координатах: т.1-2 дир.угол 121° 57.7" длина линии 16.83 Х/m 410055.21, Y/m 2242743.86, т.2-3 дир.угол 131° 15.9" длина линии 16.94 Х/m 410046.30, Y/m 2242758.14, т.3-4 дир.угол 117° 54.0" длина линии 28.62 Х/m 410035.13, Y/m 2242770.87, т.4-5 дир.угол 216° 16.7" длина линии 18.18 Х/m 410021.74, Y/m 2242796.16, т.5-6 дир.угол 219° 40.2" длина линии 7.00 Х/m 410007.08, Y/m 2242785.40, т.6-7 дир.угол 215° 46.5" длина линии 15.17 Х/m 410001.69, Y/m 2242780.93, т.7-8 дир.угол 299° 24.1" длина линии 60.01 Х/m 409989.38, Y/m 2242772.06, т.8-1 дир.угол 33° 30.5" длина линии 43.62 Х/m 410018.84, Y/m 2242719.78.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья: Ильина О.И.