Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 29 февраля 2012 г. по делу N 2-1782/12

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Бехтеревой Н.В., при секретаре Зайцевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1782/2012 по иску И.Р. к ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную деятельность,

УСТАНОВЛ:

Истец И.Р. обратился в суд с иском к ГУ - Главному управлению ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, уточнив требования просит суд признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи осуществлением лечебной деятельности, обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 02 мес. 21 день в льготном исчислении) в должности медицинской сестры реанимационного отделения, в должности медсестры анестезистки анестезиологического отделения в Городской больнице N. Обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в календарном исчислении периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, дежурной медсестры в Санатории-профилактории МПО " К.Б.". Истец полагает, что ответчик без достаточных на то законных оснований исключил из стажа вышеуказанные периоды работы, в связи с чем, просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, назначив пенсию с момента обращения в ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области.

Истец И.Р. в судебное заседание явилась, иск поддержала, просила суд ее требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Главного управления ПФР N 7 по г. Москве и Московской области О.В. в судебное заседание явилась, иск не признала.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает, что иск И.Р. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" досрочная пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия ранее достижения пенсионного возраста, правила исчисления периодов работы, утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по пенсионным вопросам N от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Главного управления ПФР N 7 по г. Москве и Московской области истцу отказано в установлении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 12-15).

Ответчик включил в специальный стаж истца - 18 лет 05 месяцев 12 дней.

Периоды работы И.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения, в должности медсестры анестезистки анестезиологического отделения в Городской больнице N, не были включены в специальный стаж в льготном исчислении, т.к. Перечнем утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.,

анестезиологическое отделение и реанимационное отделение не предусмотрены, также как и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066. Правом на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев пользуется средний медицинский персонал отделений (групп)

анестезиологии-реанимации, отделение (палат)

реанимации и интенсивной терапии.

Кроме того, ответчик не включил истцу в специализированный стаж период работы в календарном исчислении

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, дежурной медсестры в Санатории-профилактории МПО " К.Б.", т.к. Перечнем наименований профессий и должностей, работникам которым установлено льготное пенсионное обеспечение и поименные списки в Пенсионный фонд не представлялись, наблюдательное дело сформировано не было.

Суд считает, что отказ ответчика в назначении истцу И.Р. льготной пенсии и не включение в специализированный стаж работы вышеуказанных периодов работы истца незаконен и нарушает права истца на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Как видно из материалов дела И.Р. работала в периоды с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности

медицинской сестры реанимационного отделения, в должности

медсестры анестезистки анестезиологического отделения в Городской больнице N, полный рабочий день на полную ставку, получала надбавку за вредность. Перечнями утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, также как и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.098.1991 г. N 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 поименованы средний медицинский персонал

отделений (групп) анестезиологии - реанимации,

отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и тот факт, что в период работы истца имело место неполное наименование отделения, не может являться основанием для отказа истцу во включении вышеуказанных периодов работы в специализированный стаж в льготном исчислении.

Также истец указывает, ей не включены в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как в льготном, так и в календарном исчислении периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Санатории-профилактории МПО "Красный Богатырь".

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17 декабря 2001 года пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях.

Из вышеуказанной статьи следует, что законодатель определяет такие условия для назначения пенсии за выслугу лет, как вид и характер деятельности, и не ставит в зависимость от наименования лечебного учреждения и правильности предоставления сведений работодателем.

Перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержден постановлением Правительства РФ N781 от 29 октября 2002 года. Согласно Списку должностей право на досрочную пенсию имеют медицинские сестры.

Конституционный суд РФ своим Постановлением N11-П от 3 июня 2004 года признал не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10,11,12 пункта 1 ст. 28 и пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" устанавливающие для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения?, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения?, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами, в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.

Следовательно, право на досрочную пенсию не зависит от наименования учреждения, в котором истец работала. Лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, осуществляемая в негосударственных медицинских учреждениях, также дает право на получение досрочной пенсии.

Назначение пенсии за выслугу лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, связано с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности.

Исходя из этого законодатель выделил в особую категорию работников, то есть лиц, состоящих в трудовых отношениях, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения протекала на протяжении длительного периода в учреждениях здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнения определенной нагрузки.

В пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ N781 от 29 октября 2002 года, указаны санатории (курорты), лечение в которых осуществляется по определенному профилю. Это означает, что работа в должности медсестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в вышеназванном разделе Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как указывает истец и усматривается из пенсионного дела, истец работала медицинской сестрой в многопрофильном санатории и осуществляла профильную медицинскую деятельность.

На основании изложенного, суд считает возможным признать, что в спорные периоды

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в учреждении, осуществляющем деятельность по охране здоровья населения, на должностях поименованных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N781 от 29 октября 2002 года. Поэтому указанные периоды подлежат включению в льготный стаж в календарном исчислении.

При включении периодов работы с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении) в специальный стаж истца, у нее с учетом включенного ответчиком стажа - 18 лет 05 месяцев 12 дней, образуется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Как усматривается из пенсионного дела истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она за назначением пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии со ст. 19 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ N ГУ - Главного управления ПФР N 7 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии И.Р. - незаконным.

Обязать ГУ - Главного управления ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж И.Р. в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год периоды работы: с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ- Главное управление ПФР N 7 по г. Москве и Московской области назначить И.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 марта 2012 г.

Судья Н.В. Бехтерева