Решение Домодедовского городского суда Московской области от 01 марта 2012 г.

Решение Домодедовского городского суда Московской области от 01 марта 2012 г.
(Извлечение)

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего Голошумовой И.А.

При секретаре Баберян А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

N по иску ФИО2 к Администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на земельный участок, утверждая, что с 1991 года по настоящее время пользуется земельным участком площадью 967 кв.м., расположенным по адресу: "адрес". 18 октября 2011 года она обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Домодедово и просила предоставить ей бесплатно в собственность земельный участок площадью 967 кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровой карте, расположенный в "адрес". Документы о предоставлении земельного участка в 1991 году ей не выдавались. По устному распоряжению Администрации Колычевского административного округа ей была разрешена обработка указанного земельного участка. На протяжении 20 лет она обрабатывает указанный земельный участок, выращивает на нем овощи. 08.11.2011 года Администрация городского округа Домодедово рассмотрела ее заявление и отказала ей в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на испрашиваемый земельный участок. Считает отказ Администрации городского округа Домодедово неправомерным, полагает, что в соответствии с Законом "О дачной амнистии" имеет право на получение в собственность бесплатно указанного земельного участка, которым она добросовестно пользуется с разрешения местных органов власти на протяжении длительного времени. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 967 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 и адвокат ФИО6 исковые требования по обстоятельствам, указанным в иске, поддержали и пояснили, что ФИО2 с 1991 года с разрешения местной администрации пользуется спорным земельным участком, использует его под огород, сажает картофель. Документов, подтверждающих выделение ей спорного земельного участка, нет. Поскольку истец более 20 лет пользуется спорным участком как своим собственным, считают, что она имеет право на закрепление земельного участка в собственность. Просили удовлетворить требования.

Представитель Администрации городского округа Домодедово по доверенности ФИО7 иск не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения требований ФИО2 нет, так как ей не представлены правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, налоги она не оплачивала. Просила в иске отказать.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 в судебном заседании показали, что истец пользуется земельным участком в д. Шестово с 1991 года, использует его под огород, сажает картофель. Свидетель ФИО8 пояснила, что в 1991 году ей, так же как и истице, сельсовет предоставил в пользование земельный участок, без документов, налоги за него она не оплачивала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3, 4 Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

Главами 3, 4 Земельного кодекса РФ предусмотрены земельные участки, находящиеся у граждан в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде, безвозмездном срочном пользовании.

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3, 4 Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами.

Из положений ст. 8 ГК РФ следует, что основанием возникновения права собственности на землю у граждан могут быть: акты органов государственной власти и местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.

Документами, подтверждающими предоставление земельных участков гражданам в постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, являются акты органа местного самоуправления, изданные в рамках их компетенции.

Согласно положениям Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выделения спорного земельного участка, земельные участки предоставлялись гражданам во временное и бессрочное пользование. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществлялось не предприятиями, а по решению исполкома горсовета (райсовета) под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, дачное строительство, садоводство, которые могут быть предметом бесплатной приватизации.

По сведениям Территориального управления Колычевского административного округа от 12.10.2011 г. ФИО2 земельный участок в д. Шестово не предоставлялся (разрешалась его обработка).

Данных о том, что администрацией был предоставлен земельный участок истцу, в материалах дела нет.

В соответствии с Указом Президента РФ N 1767 от 27.10.1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

В рассматриваемом случае ни администрация сельского поселения (ранее с/округа либо с/совета), ни администрация Домодедовского района решений о предоставлении истцу спорного участка не выносили. Таких данных истец суду не представила.

Письмом Администрации городского округа Домодедово от 08.11.2011 г. N ФИО2 отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 967 кв.м. в д. Шестово, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок (л.д. 12).

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих предоставление ей спорного земельного участка. Судом не установлено оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, в связи с чем требования истца не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья