Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Н.А. Шороховецкой
при секретаре И.А.Пузяковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело N 2-2595/11 по иску Кретинина А.В. к ОАО "Томскэнергосбыт" о признании незаконными приказа NП-51 от 06.06.2011,
УСТАНОВИЛ:
Кретинин А.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными приказов NN /________/ и /________/ от 06.06.2011. В обоснование требований указал, что в июне 2011 администрацией ОАО "Томскэнергосбыт" изданы приказы N /________/ от 06.06.2011 и N /________/ от 06.06.2011, в которых его лишили премиальных выплат за апрель 2011 в размере 130%. Дата издания приказов 06.06.2011, в то время как заработная плата за май 2011 вместе с премиальными выплатами за апрель была ему начислена и выплачена 03.06.2011. Полагает, что указанные приказы противоречат "Положению о премировании за основные результаты хозяйственной деятельности", действовавшему в ОАО "Томскэнергосбыт" на момент их издания. С указанными приказами он своевременно ознакомлен не был, что привело к нарушению его прав и законных интересов. Просит суд отменить приказы NN /________/ и /________/ от 06.06.2011 и обязать работодателя вернуть незаконно удержанные денежные средства.
В ходе судебного заседания истец от исковых требований в части признания приказа N /________/ от 06.06.2011 незаконным, взыскании премиальных выплат в размере /________/. отказался.
Определением Кировского районного суда г.Томска от 06.10.2011 отказ от исковых требований принят судом.
В судебном заседании истец исковые требования о признании приказа N /________/ от 06.06.2011 незаконным и его отмене поддержал. Суду пояснил, что работает в ОАО "Томскэнергосбыт" /________/ Центрального отделения. В июне 2011 администрацией ОАО "Томскэнергосбыт" издан приказ N /________/ от 06.06.2011, которым ему снижен размер премии за апрель 2011 на 30%. Указанный приказ издан 06.06.2011, в то время как заработная плата за май 2011 вместе с премиальными выплатами за апрель 2011 была начислена и выплачена 03.06.2011, то есть лишение премии было произведено "задним числом". Указанный приказ N /________/ от 06.06.2011 противоречит Положению о премировании за основные результаты хозяйственной деятельности, в котором указано, что лишение или снижение премии отражается в приказе с указанием причины за тот расчетный период, в котором было совершено или обнаружено упущение в работе. Показатели, учитываемые по премированию, в апреле 2011 Центральным отделением выполнены в полном объеме. Тем не менее, приказ был издан, удержание денежных средств произведено из заработной платы за июнь 2011, что является нарушением ТК РФ. Указал, что 01.08.2009 между ОАО "Томскэнергосбыт" и ООО " /________/" был заключен агентский договор, однако приказа о возложении ответственности за исполнение агентского договора на него как на начальника Центрального отделения не издавалось, в тот момент он находился в отпуске, а его обязанности были возложены на заместителя ФИО2 Приказ об удержании с него выплаченной премии издан не был, согласия на удержание излишне выплаченных сумм получено не было. Считает /________/ от 06.06.2011 незаконным.
Представитель ответчика Ваганова О.В. (действующая на основании доверенности N 300 от 07.07.2011) исковые требования не признала. Суду пояснила, что приказом по ОАО "Томскэнергосбыт" N /________/ от 16.12.2010 утвержден план мероприятий, направленных на сокращение дебиторской задолженности по оплате потребленных населением /________/ коммунальных услуг по агентскому договору от 01.08.2009. Планом мероприятий было установлено задание на апрель 2011 по уровню оплаты потребленных коммунальных ресурсов в размере 152% и по снижению дебиторской задолженности. 16.05.2011 произведено служебное расследование и выявлено, что причиной невыполнения задания на апрель 2011 явилось неисполнение начальником Центрального отделения Кретининым А.В. всех необходимых для выполнения задания мероприятий. По данному факту неисполнения задания с Кретинина А.В. затребована объяснительная. В связи с допущенными нарушениями приказом от 06.06.2011 /________/ за неисполнение распоряжений руководства Кретинину А.В. снижена премия за апрель 2011 на 30%. Полагает, что приказ /________/ от 06.06.2011 является законным и обоснованным, оснований для его отмены нет.
Представитель ответчика Галкин А.В. (действующий на основании доверенности N 200 от 07.07.2011) исковые требования не признал. Правовую позицию Вагановой О.В. поддержал в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии сост.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениямип.3 ст.123 Конституции Российской Федерации ист.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласност.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом установлено, что Кретинин А.В. состоит в трудовых отношениях с ОАО "Томскэнергосбыт" в должности начальника Центрального отделения. Приказом /________/ от 06.06.2011 за неисполнение распоряжений руководства ООО "Томскэнергосбыт" и непринятие мер к сокращению дебиторской задолженности по агентскому договору Кретинин А.В. предупрежден, а также снижен размер премии за апрель 2011 на 30%.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: трудовым договором от 05.09.2005, приказом /________/ от 06.06.2011.
В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Факт того, что Кретинин А.В. состоит в трудовых отношениях с ОАО "Томскэнергосбыт" не оспаривался стороной ответчика, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания и, следовательно, у сторон возникли взаимные права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.
Согласно ст.2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: ?обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу требованийст.ст. 22,191 ТК РФ применение мер поощрения к работникам организации является компетенцией работодателя.
Из материалов дела следует, что приказом от 16.12.2010 N /________/ в целях сокращения дебиторской задолженности за потребленные коммунальные ресурсы населения /________/ утвержден план мероприятий, одним из ответственных лиц которого назначен Кретинин А.В.
Приказом /________/ от 03.03.2011 в целях организации работы по подготовке мероприятий к ограничению (полному или частичному) режима электропотребления потребителей-неплательщиков, в том числе социально значимых объектов потребителей с 01.03.2011 введен в действие и используется для руководства в работе Регламент о порядке ведения ограничения режима электропотребления при нарушении потребителем договорных обязательств по оплате электрической энергии и возобновления электроснабжения потребителя при оплате им задолженности и иных услуг, связанных с производством ограничений и подключений.
Положением о премировании ОАО "Томскэнергосбыт" установлено, что за основные результаты хозяйственной деятельности работников ОАО "Томская энергосбытовая компания" предусмотрен порядок начисления, удержания и выплаты премии. Приложением N 1 к Положению о премировании определены основные показатели премирования для руководителей, специалистов и служащих, в том числе для начальника, заместителя начальника Центрального отделения: обеспечение выполнение плана реализации энергии, своевременное предъявление платежных документов абонентам, отчетности, обеспечение снижения дебиторской задолженности.
Пунктом 2.1 Положения о премировании предусмотрено, что начисление премии производится пропорционально удельному весу каждого выполненного показателя премирования, помесячно.
В силу п.3.1 Положения за невыполнение показателей премирования по всем категориям персонала предприятия премия не начисляется пропорционально удельному весу каждого показателя.
Согласно п.3.2 Положения лишение или снижение размера премии за производственные упущении в работе производятся от общего размера начисленной премии в соответствии с "Перечнем производственных упущений". Перечень производственных упущений, за которые работники предприятия могут лишаться премии полностью или частично указан в Приложении N3: неудовлетворительное выполнение должностных обязанностей, закрепленных объемов работы, несоблюдение трудовой и исполнительной дисциплины (невыполнение распоряжений исполнительного директора предприятия, заместителя исполнительного директора по производству и общим вопросам, заместителей исполнительного директора, замечаний начальников отделов и служб, приказов и других распорядительных документов по предприятию).
Пояснительной запиской N18 от 26.03.2010 разъяснено, что на основании Положения работник имеет ряд индивидуальных показателей премирования, при этом каждый показатель премирования имеет установленный процент. Работник получает премию полностью только при выполнении каждого показателя премирования. При невыполнении любого из показателей премирования премия не начисляется пропорционально удельному весу показателя премирования, то есть пропорционально от 75% на процент невыполненного показателя, который согласно приложению для начальника Центрального отделения и его заместителя составляет 75%: обеспечение выполнения плана поступления от реализации э/энергии -40%, выполнение плана по прочим видам деятельности- 20%, своевременное предъявление платежных документов абонентам, отчетности- 5%, обеспечение снижения дебиторской задолженности- 10%.
Как следует из материалов дела, Кретинину А.М. администрацией ОАО "Томскэнергосбыт" было вменено не невыполнение Плана мероприятий, утвержденных приказом от 16.12.2010 N /________/, а именно невыполнение действий по снижению уровня дебиторской задолженности, что подтверждается актами об оказанных услугах, а также не опровергалось истцом.
Однако, из служебной записки заместителя коммерческого директора по взаимодействию с МРО ФИО7, адресованной Кретинину А.В., следует, что в связи с неисполнением мероприятий (пп.5.2, 5.4., 5.6 Плана) ему предложено дать пояснительную записку, следовательно, ответчик усмотрел нарушения в неисполнении истцом только указанных пунктов.
Факт исполнения в полном объеме пп.5.2, 5.4., 5.6 Плана Кретининым А.В. подтвержден представленными материалами дела, а также не оспаривается представителями ответчика.
Доказательств того, что в связи с неисполнением п.1 плана мероприятий, предусматривающего снижение дебиторской задолженности, с истца отбирались объяснения, проводились соответствующие проверки, посредством которых установлено нарушение указанного пункта, суду не представлено. Причина вынесения приказа /________/ от 06.06.2011-невыполнение требований по снижению дебиторской задолженности, указана только в самом приказе.
Таким образом, доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение Кретининым А.В. служебных обязанностей, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, суду не представлено, соответственно оснований к лишению премии и издания приказа /________/ от 06.06.2011 не имелось.
Кроме того, при вынесении приказа /________/ от 06.06.2011 были так же допущены и иные нарушения требований ТК РФ.
В судебном заседании установлено, следует из пояснений сторон, материалов дела, что на основании Положения о премировании издан приказ /________/ от 01.06.2011 согласно которому за апрель 2011 работникам ОАО "Томскэнергосбыт", в том числе и Кретинину А.В., 03.06.2011 выплачена премия в размере 75% от должностного оклада.
Следовательно, приказ /________/ от 06.06.2011 о снижении премии истцу на 30 % издан после того как премия в полном объеме Кретинину А.В.была выплачена.
Указанный факт подтвердила допрошенный свидетель ФИО6, которая пояснила, что состоит в трудовых отношениях с ОАО "Томскэнергосбыт", занимает должность /________/. 06.06.2011 издан приказ /________/ о ненадлежащем исполнении обязательств по агентскому договору, на основании которого из заработной платы начальника Центрального отделения Кретинина А.В. за июнь 2011 удержана премия за апрель 2011 в размере 30%. Депремирование было произведено по приказу /________/ от 06.06.2011, который она получила 06.06.2011, а заработная плата выплачена Кретинину А.В. 03.06.2011. Приказ /________/ от 06.06.2011 является незаконным.
Свидетель ФИО7 суду пояснила, что состоит в трудовых отношениях с ОАО "Томскэнергосбыт", занимает должность /________/ В декабре 2010 издан приказ, по которому установлены определенные показатели, необходимые к исполнению. В частности на апрель 2011 было установлено задание по уровню оплаты потребленных коммунальных ресурсов в размере 152 % и по снижению дебиторской задолженности на /________/ руб., что выполнено не было. Вследствие этого приказом /________/ от 06.06.2011 было установлено удержать из заработной платы начальника Центрального отделения Кретинина А.В. за июнь 2011 премиальные выплаты за апрель 2011 в размере 30%.
Также из представленной стороной ответчика служебной записки, адресованной генеральному директору ОАО "Томскэнергосбыт", оригинал которой представители ответчика отказались представить суду, начальником /________/ ФИО6 указано, что приказы, предусматривающие снижение премии за один месяц начальнику Центрального отделения Кретинину А.В. по указанным приказам составляет 130%, что противоречит положению о премировании за основные результаты хозяйственной деятельности работников ОАО "Томскэнергосбыт". Просит рассмотреть вопрос об отмене приказа /________/, /________/ от 06.06.2011 и обязать /________/ ФИО7 и начальника департамента правового обеспечения ФИО19 дать письменные объяснения по факту нарушения порядка составления, согласования, срока подготовки и регистрации вышеуказанных приказов.
Указанную служебную записку, подлинность которой, составление и направление руководителю организации, подтвердила свидетель ФИО6, суд расценивает как допустимое доказательство, обосновывающее правовую позицию истца и опровергающую доводы представителей ответчиков о том, что приказ /________/ от 06.06.2011 является законным и обоснованным.
Таким образом, оспариваемый приказ /________/ от 06.06.2011 вынесен в нарушение требований действующего трудового законодательства, поскольку взыскание необоснованно выплаченных премий противоречит положениям ст.137 ТК РФ, а также положению о премировании, утвержденного ответчиком и предусматривающего, что лишение или снижение премии отражается в приказе с указанием причины за тот расчетный период, в котором было совершено или обнаружено упущение в работе, однако лишение премии за невыполнении плана в апреле 2011 было произведено фактически в июле 2011.
Из пояснений истца следует, не оспорено представителями ответчика, что приказ об удержании излишне выплаченных сумм премиального вознаграждения не издавался, согласие на такое удержание от истца, в соответствии со ст. 137 ТК РФ получено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что приказ /________/ от 06.06.2011 о лишении Кретинина А.В. за неисполнение распоряжений Общества непринятие мер к сокращению дебиторской задолженности по агентскому договору и снижении премии за апрель 2011 в размер 30% является незаконным и необоснованным, поскольку противоречит нормам действующего трудового законодательства.
Кроме того, ст.137 ТК РФ предусмотрено, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Предусмотренныест.137 ТК правовые нормы согласуются с положениями Конвенции международной организации труда от 1 июля 1949 г. N 95 "Относительно защиты заработной платы" (ст. 8),ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательных для применения в силуч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации,ст. 10 ТК и содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной ему заработной платы, в том числе, если допущенная ошибка явилась результатом неправильного применения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Материалами дела подтверждается, что заработная плата Кретинину А.В. за май 2011 вместе с премиальными выплатами за апрель была начислена и выплачена 03.06.2011 (листок нетрудоспособности за май 2011, где премия составляет /________/), но в июне 2011 при начислении заработной платы за май 2011 удержана премия в размере /________/, и районный коэффициент в размере /________/.
Учитывая положенияч.1 ст.136,п.1 ст.137 ТК РФ, поскольку премиальное вознаграждение работника входит в понятие заработной платы, с составляющими которой работодатель обязан ознакомить работника в письменной форме.
Премия является составляющей заработной платы работника, размер которой является существенным условием заключенного между работником и работодателем договора и изменение данного существенного условия возможно лишь при достижении соглашения между сторонами трудового договора либо при наличии мотивированного и основанного на законе решения работодателя, с которым должен быть ознакомлен работник. Такое решение работодателя может быть выражено в форме приказа, распоряжения либо иного индивидуального акта, но с изданным приказом /________/ от 06.06.2011 Кретинин А.В. ознакомлен не был.
В то же время, исходя из буквально толкованияч.3 ст.137, ТК РФ, и смысла заложенного законодателем в даннойнорме, следует, что работник должен достоверно знать, по какому основанию производит удержание из заработной платы работодатель, размер этого удержания, и не возражать против такого удержания.
Кроме того, суд учитывает, что при отмене приказ /________/ от 06.06.2011 истцу выплачена премия за апрель 2011 в полном объеме, что подтверждается приказом /________/ от 06.10.2011.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что приказ /________/ от 06.06.2011 издан в нарушение норм действующего трудового законодательства, является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кретинина А.В. о признании незаконным приказа /________/ от 06.06.2011 удовлетворить.
Отменить приказ /________/ от 06.06.2011 о снижении размера премии Кретинину А.В. за апрель 2011 на 30%.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись:
ВЕРНО
Судья: Н.А.Шороховецкая.
Секретарь: И.А.Пузякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.