Решение Ленинского районного суда г. Томска от 12 января 2012 г. по делу N 2-166/12

Ленинский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Фёдоровой И.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Томска Жуковой А.В., при секретаре Щеголевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гузову Р.С. о возложении обязанности получить паспорта опасных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Томска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гузову Р.С. о возложении обязанности получить паспорта опасных отходов в срок до 01.04.2012 года. Свои требования мотивирует тем, что в результате проверки соблюдения требований природоохранного законодательства при организации цеха по производству корпусной мебели, расположенного по адресу: "адрес обезличен", установлено, что в нежилых помещениях площадью "данные изъяты" кв.м. в здании по указанному адресу ИП Гузовым Р.С. организован цех по производству корпусной мебели, при этом помещения цеха оборудованы ртутьсодержащими лампами. Деятельность ИП Гузова Р.С. по указанному адресу связана с образованием отходов производства и потребления, утвержденные приказом МПР РФ от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов": 1.912 004 00 01 00 4 Мусор от бытовых помещений организаций Несортированный (исключая крупногабаритный) - 4 класс опасности; 2. 35330100 13 01 1 Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак-1 класс опасности; 3. 17120200 01 00 0 обрезки, кусковые отходы древесно-стружечных плит, содержащих связующие смолы в количестве от 0,2% до 2,5 % - 4 класс опасности. Вместе с тем, ИП Гузовым Р.С. не ведется в установленном порядке учет образовавшихся отходов, не получены паспорта опасных отходов.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, а также на принципе презумпции экологической опасности планируемой деятельности. Природоохранные требования, то есть предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами и иными нормативными актами, направлены на обеспечение экологической безопасности и сохранение благоприятной окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 34 названного закона, размещение и эксплуатация зданий, строений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее ФЗ N 89) относится к деятельности в области обращения с отходами.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 14 ФЗ N 89 от 24.06.1998 индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в установленном порядке. На опасные отходы должны быть составлены паспорта, которые составляются на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности.

В нарушение указанных требовании закона ИП Гузов Р.С. осуществляет в настоящее время деятельность, связанную с обращением с отходами производства и потребления без паспортов опасных отходов, что подтверждается актом проверки природоохранной деятельности ИП Гузова Р.С. от 01.12.2011, а также иными приложенными к исковому заявлению документами. Данные нарушения могут негативно сказаться на окружающей среде, а также на здоровье неопределенного круга лиц, проживающих вблизи указанного цеха. В связи с отсутствием паспортов опасных отходов ослабляется контроль за деятельностью ИП Гузова Р.С, осуществляющего деятельность по обращению с отходами, что может привести к нарушению прав граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 206 ГПК РФ, ст.ст. 21, 35 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст.ст. 3, 24, 34 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002, ст.ст. 1, 11, 14,18 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998, истец просил суд обязать ИП Гузова Р.С., осуществляющего деятельность по организации цеха по производству корпусной мебели по адресу: "адрес обезличен", получить паспорта опасных отходов в срок да 01 апреля 2012 г.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Томска Жукова А.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Гузов Р.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании заявленных прокурором требований о возложении на него обязанности получить паспорта опасных отходов в срок да 01 апреля 2012 г.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судья принимает признание иска ответчиком Гузовым Р.С., так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учётом изложенного, исковые требования прокурора Октябрьского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гузову Р.С. о возложении обязанности получить паспорта опасных отходов в срок до 01 апреля 2012 года подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования "Город Томск" государственная пошлина в размере "данные изъяты".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гузову Р.С. о возложении обязанности получить паспорта опасных отходов удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Гузова Р.С. обязанность в срок до 01 апреля 2012 года получить паспорта опасных отходов.

Взыскать с Гузова Р.С. государственную пошлину в размере "данные изъяты" в доход муниципального образования "Город Томск".

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А.Фёдорова