Решение Тегульдетского районного суда Томской области от 09 февраля 2012 г. по делу N 2-14/2012

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего - судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., с участием представителей истца - Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области, - Зыряновой Ю.Н., Крымец М.В., в отсутствие представителя ответчика Закрытого акционерного общества "Таежное" Дерышевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области к Закрытому акционерному обществу "Таежное" о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1) и индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /.../,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области (далее ГУ-ОПФР в Тегульдетском районе Томской области) обратилось в суд с иском к Закрытому акционерному обществу "Таежное" о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1) и индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /.../.

При этом истец указывает, что согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определен характер предоставляемых страхователем сведений о каждом работающем застрахованном.

Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /.../ и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1) должны быть представлены страхователем не позднее 15 ноября 2011 года, однако сведения о застрахованных лицах за указанный период от ответчика в Отдел до настоящего времени не поступили.

Письмо Отдела от /.../ с напоминанием о необходимости представить отчетность расчета страховых взносов (РСВ-1) и индивидуальные сведения за /.../, о порядке и сроках их представления, оставлено страхователем без ответа и исполнения.

В силу ст. 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных этим Федеральным законом.

Исходя из ст. 4 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах необходимы, в частности, для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что органы Пенсионного фонда имеют право представить интересы застрахованных лиц.

Просит обязать Закрытое акционерное общество "Таежное" представить в ГУ-ОПФР в Тегульдетском районе Томской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1), индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /.../, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представители истца Зырянова Ю.Н., действующая на основании доверенности /.../, и Крымец М.В., действующая на основании доверенности /.../, иск поддержали по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Дерышева Т.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителей истца, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании абзаца 6 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик вправе представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии с абзацем 1 ст. 5 указанного Федерального закона обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Согласно абзацу 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 18 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ) споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Таким образом, истец уполномочен обратиться в суд с исковым заявлением по указанным основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ, от 29.11.2010 г. N 313-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 19.07.2007 N 140-ФЗ, от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 08.12.2010 N 339-ФЗ) страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе с вышеуказанными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в редакции Федеральных законов от 08.12.2010 N 339 ФЗ, от 29.11.2010 N 313 -ФЗ ) плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

На основании указанной правовой нормы Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.11.2009 N 894н в редакции Приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.12.2010 N 1135н, от 31.01.2011 N 54н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР).

Как следует из копии реестра поступления платежей от страхователей /.../, страхователем - ЗАО "Таежное" в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области до /.../ перечислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно справке Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области последний раз отчетность представлена ответчиком /.../ за /.../, за /.../ сведения не представлены.

В Едином государственном реестре юридических лиц сведения о снятии ЗАО "Таежное" с учета отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ЗАО "Таежное" продолжало свою деятельность в /.../ и было обязано предоставить в срок не позднее /.../ в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за /.../.

На основании абзаца 2 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Из письма ГУ-ОПФР в Тегульдетском районе от /.../ и реестра почтовой корреспонденции за /.../ следует, что ЗАО "Таежное" письменно предлагалось представить недостающую отчетность.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

С учетом изложенного суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.,ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области к Закрытому акционерному обществу "Таежное" о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1) и индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /.../ удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество "Таежное" в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 9 месяцев 2011 года формы РСВ-1 ПФР, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.11.2009 N 894н (в редакции Приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.12.2010 N 1135н, от 31.01.2011 N 54н), индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за /.../, установленные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 19.07.2007 N 140-ФЗ, от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 08.12.2010 N 339-ФЗ).

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в Тегульдетский районный суд Томской области заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись А.А. Родиков

Верно

Судья Тегульдетского районного суда Томской области А.А.Родиков