Решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 09 марта 2011 г.

Решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 09 марта 2011 г.
(Извлечение)

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т.А., с участием истца Лунина Д.М., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Свердловской области Лясковской Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лунина Д. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Свердловской области о восстановлении пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

Лунин Д.М., ДД.ММ.ГГГГ, является пенсионером в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", получает пенсию от Министерства обороны.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 22.07.2008 года N156-ФЗ "О внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" по заявлению Лунина Д.М. от 02.09.2008 года в ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга ему была назначена страховая часть трудовой пенсии, а ежемесячная доплата к пенсии как члену лётного экипажа воздушных судов гражданской авиации за счёт страховых взносов, уплаченных работодателем, в силу Федерального закона от 27.11.2001 года N155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации" пенсионным органом Лунину Д.М. не назначена и не выплачивалась. Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 21.07.2009 года ГУ-УПФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга обязано производить Лунину Д.М. как члену лётного экипажа воздушного судна гражданской авиации ежемесячную доплату к пенсии за счёт страховых взносов, начиная с 01.11.2007 года.

Истец обратился в суд с иском к ответчику ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга обязать ответчика произвести выплату дополнительного социального обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты официального опубликования Федерального закона от 27.11.2001 года N155 "О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации", поскольку, по его мнению, взносы, уплачиваемые организациями, использующими труд членов летных экипажей, перечисляются в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании Лунин Д.М. настаивал на требованиях по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга в лице его представителя Лясковской Н.А. исковые требования Лунина Д.М. не признала полностью, в обоснование возражений указала, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.11.2001 года N155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", доплата к пенсии членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату пенсий. Лицам, получающим пенсию на дату вступления в силу данного закона, устанавливается с даты вступления в силу Федерального закона. На дату вступления названного закона - 30.11.001 года Лунин Д.М. пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации не получал. Следовательно, доплата к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается ему в общеустановленном порядке - со дня обращения за указанной доплатой, то есть с 02.09.2008 года, когда Лунин Б.М. обратился в Пенсионный фонд с заявлением, других сроков установления доплат Федеральным законом от 27.11.2001 года не предусмотрено. В соответствии со статьёй 3 указанного закона за Луниным Б.М. по его заявлению от 02.09.2008 года, признано право на получение доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, в силу пункта 2 ст.4 названного закона доля страховой части трудовой пенсии установлена с 01.01.2007 года. На дату подачи Луниным Д.М. заявления 02.09.2008 года об установлении доплаты к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, УПФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга одновременно стал органом, осуществляющим назначение и выплату доли страховой части трудовой пенсии. Только с указанной даты возникли правоотношения между сторонами по Федеральному закону от 27.11.2001 года. Назначение и выплата доли страховой части трудовой пенсии с 01.01.2007 года по Федеральному закону от 22.07.2008 года, ранее даты вступления закона в силу, ранее даты подачи заявления, не имеет никакого отношения к сроку установления доплаты по Федеральному закону от 27.11.2001 года. Поэтому полагает, что срок установления доплаты к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации может быть установлен только 02.09.2008 года, даты подачи заявления на установление указанной доплаты.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от 27.11.2001 года N155-ФЗ (в прежней редакции до 01 июля 2009 года) "О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации" члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счёт страховых взносов, уплачиваемых работодателем, исключающими труд членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, по установленному сверх ставки единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доплата к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается при наличии выслуги в должности члена лётного экипажа воздушного судна гражданской авиации не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Доплата к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату пенсий.

Доплата к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающими пенсии пенсию на дату вступления в силу настоящего Федерального закона, устанавливается с даты вступления в силу настоящего Федерального закона и выплачивается одновременно с выплатой пенсии.

Федеральным законом от 03.06.2009 года N114-ФЗ, вступившим в силу с 01 июля 2009 года, внесены изменения в вышеуказанные статьи 1 и 3 Федерального закона от 27.11.2001 года N155-ФЗ, в частности указано, что члены лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплат к пенсии. Доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и выплачивается одновременно с пенсией.

В ходе судебного разбирательства установлено, что пенсию Лунин Д.М. получает как военнослужащий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", получает пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации. Истец также является членом лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гражданской авиации в качестве члена лётного экипажа и имеет налет по должностям 5549 часов 42 минуты. Таким образом, Лунин Д.М. имеет право на получение ежемесячной доплаты к пенсии за счёт взносов, уплачиваемых работодателем ОАО "Второе Свердловское авиапредприятие".

Федеральным законом от 22.07.2008 года N156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" (пункт 2) истец приобрел с 01 января 2007 года право на получение страховой части пенсии, а с ней и на получение доплаты к пенсии по Федеральному закону от 27.11.2001 года N155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации такое право было признано за истцом ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга с момента его обращения с заявлением с 02.09.2008 года. Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 21.07.2009 года, вступившим в силу определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 22.09.2009 года, ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга обязано производить Лунину Д.М. как члену лётного экипажа воздушного судна гражданской авиации ежемесячную доплату к пенсии за счёт страховых взносов, начиная с 01 ноября 2007 года, с момента признания за ним права на получение страховой части трудовой пенсии. Указанное решение имеет для суда в силу ст.61 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение.

Федеральным законом от 27.11.2001 года N155-ФЗ (в прежней редакции до 01 июля 2009 года) "О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (ст.3) устанавливалось, что доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающим пенсию, выплачивается одновременно с выплатой пенсии. Истец получателем пенсии в ГУ - УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга на дату вступления в силу Федерального закона от 27.11.2001 года N155-ФЗ не являлся, а право на получение страховой части пенсии приобрел только с 01 января 2007 года - Федеральным законом от 22.07.2008 года N156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", в связи с чем оснований у ответчика выплачивать Лунину Д.М. дополнительное социальное обеспечение за требуемый истцом период с 30.11.2001 года по 31.12. 2006 года не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований Лунину Д.М. следует отказать.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить истцу, что он не лишен возможности обратиться в суд с требованиями к органу, осуществляющему ему выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку социальная доплата к пенсии, на которую претендует истец должна была быть произведена в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.11.2001 года N155-ФЗ (в прежней редакции до 01 июля 2009 года) "О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации", органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Лунина Д. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Свердловской области об обязывании произвести дополнительное социальное обеспечение за счёт страховых взносов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Председательствующий: Карпинская А.А.