Решение Советского районного суда г. Краснодара

Решение Советского районного суда г. Краснодара
(Извлечение)

Судья Советского районного суда г. Краснодара Ламейкин Ю.А.

при секретаре Прийменко Л.А.

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменко Т.В., к ОАО "Связьстрой-2", администрации муниципального образования город Краснодар, администрации Карасунского внутригородского округа г. Краснодара о сохранении помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о сохранении в перепланированном состоянии комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., и признании на нее права собственности в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Карпенко Э.Р. в судебном заседании пояснила, что истец является нанимателем комнаты в общежитии. С целью улучшения жилищных условий произведена перепланировка. Выполненная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, соответствует предъявляемым нормам и требованиям. В жилом помещении истец проживает и зарегистрирована постоянно с момента вселения в 2005 г. и по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по содержанию и ремонту жилого помещения, мест общего пользования. Сохранение комнаты в перепланированном состоянии, как и ее приватизация невозможны, поскольку ОАО "Связьстрой-2", как бывший собственник общежития, чинит препятствия в выдаче истцу необходимых документов. Помимо этого право муниципальной собственности на здание общежития до настоящего времени не зарегистрировано. Поскольку решением Советского районного суда г. Краснодара от Дата обезличена г. ОАО "Связьстрой-2" исключено из числа собственников здания по ... ..., признание права собственности за истцом на занимаемую ею комнату интересов ОАО "Связьстрой-2" не затронут. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ОАО "Связьстрой-2" по доверенности Сафонова Я.В. в судебном заседании против исковых требований не возражала, просила вынести решение на усмотрение суда. Суду пояснила, что после вынесения решения Советского районного суда г. Краснодара от Дата обезличена г., которым ОАО "Связьстрой-2" исключено из числа собственников здания по ... г. Краснодара, ОАО "Связьстрой-2" обращалось в администрацию МО г. Краснодар для передачи им указанного здания, однако представители администрации согласились принять здание после его ремонта и благоустройства прилежащей территории. Поскольку ОАО "Связьстрой-2" не обладает достаточными денежными средствами для выполнения этих условий, процедура передачи муниципалитету здания по ... приостановлена.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Терехов С.В. против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель администрации Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по доверенности Синичкина В.Е. против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является нанимателем комнаты Номер обезличен по ... в г. Краснодаре, что подтверждается ордером на жилую площадь в общежитии. В выписке из лицевого счета указано, что в квартире с нанимателем никто не зарегистрирован и не проживает.

В комнате произведена перепланировка, которая заключалась в следующем: в местах общего пользования в туалете (пом. N 11) выстроена перегородка, в результате чего получена ванная (пом. N 11) и туалет (пом. N 11/1); между туалетами (пом. NN 12, 13) демонтирована самонесущая перегородка; в коридоре (пом. N 10) выстроены перегородки, что образовало прихожую (пом. N 10/4); между комнатами (пом. NN 14, 15) в перегородке устроена дверь.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В техническом заключении, изготовленном ГУП КК проектный институт "Крайжилкоммунпроект" указано, что выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает конструктивно-прочностных характеристик здания, соответствия квартиры СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные".

Отдел государственного пожарного надзора г. Краснодара в письме сообщил, что перепланировка соответствует требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

В экспертном заключении ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" указано, что комната соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям".

Проживающие в соседних помещениях граждане дали письменное согласие на сохранение спорной комнаты в перепланированном состоянии.

Принимая во внимание, что указанная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям СанПиН, суд считает возможным сохранить спорную комнату в перепланированном состоянии. Также отмечено, что требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние никем не заявлено.

Разрешая требования о признании права собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен, расположенную по адресу: г. Краснодар, ..., суд исходит из следующего.

В судебном заседании исследованы материалы дела ....

Согласно указанным материалам дела общежитие по ..., где расположена спорная комната, вошло в Приложение N 1 к Плану приватизации Государственного специализированного строительно-монтажного управления "Связьстрой-2" (в настоящее время - ОАО "Связьстрой-2") от 1993 г.

В 2005 г. истцу предоставлена комната в этом здании.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от Дата обезличена г. План приватизации ОАО "Связьстрой-2" признан недействительным в части, ОАО "Связьстрой-2" исключено из числа собственников здания по ... г. Краснодара. Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от Дата обезличена г. указанное решение оставлено без изменения.

На основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 г. N 6-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, положение ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Конституционным судом установлено, что единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после 1 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до 1 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после 1 марта 2005 года правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Наниматели комнат по ... г. Краснодара обращались в администрацию МО г. Краснодар, администрацию Карасунского внутригородского округа г. Краснодара с заявлениями о приватизации занимаемых ими жилых помещений, однако получили отказ, поскольку указанное здание не является муниципальной собственностью, так как отсутствует в перечне муниципального имущества.

Судом установлено, что ОАО "Связьстрой-2" своим бездействием длительное время уклонялся от надлежащего оформления процесса передачи жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ... в муниципальную собственность, предлагает нанимателям купить спорное имущество по цене ... руб. за 1 (один) квадратный метр, в противном случае, выселиться из занимаемых ими жилых помещений несмотря на то, что наниматели оплачивают коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. Более того, ОАО "Связьстрой-2" отказывается предоставить нанимателям необходимые для оформления перепланировок в комнатах и приватизации помещений документы - ордера, выписки из лицевых счетов.

Судом учитывается, что приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку согласно ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Истец своими силами и за свой счет делает текущий ремонт как занимаемого им жилого помещения, так и здания в целом, вместе с другими жильцами следит за техническим состоянием дома, т.е. исполняет все обязательства по содержанию и владению жилой комнатой как собственной.

Суд приходит так же к выводу о том, что здание по ... общежитием не является, оно пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), благоустроено применительно к условиям города Краснодара. В здании отсутствуют случаи проживания нескольких нанимателей жилых помещений (согласно ордерам) в одном жилом помещении или квартире. Здание не укомплектовано служебной мебелью, общими предметами культурно-бытового назначения. За исключением заведующего общежитием, отсутствует персонал, не выдаются пастельные принадлежности, не ведется воспитательная и культурно-массовая работа, то есть отсутствуют все признаки, характерные для режима проживания в общежитиях согласно положению об общежитиях. Ремонт жилых помещений и укомплектование их мебелью и другими предметами бытового назначения жильцы производят за свой счет. Все жильцы имеют постоянную регистрацию и проживают в конкретно закрепленных за ними комнатах. Кроме того, некоторые из них никогда не состояли в трудовых отношениях с ответчиком ОАО "Связьстрой-2", что противоречит ст. 94 ЖК РФ, регламентирующей предназначение жилых помещений в общежитиях для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В доме на каждом этаже имеются санузлы, общие кухни на несколько комнат, что, по мнению суда, подтверждает то, что здание является жилым домом с коммунальными квартирами.

Согласно ст. 11 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Ранее истцом не было приобретено недвижимого имущества в порядке приватизации, что подтверждено сообщениями филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по г. Краснодару и выписками из ЕГРП.

Принимая во внимание, что истцы ранее в приватизации не участвовали, а удовлетворение иска позволит им реализовать свое право на получение в собственность недвижимого имущества, суд находит основания для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 7, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара общей площадью 53.3 кв.м. жилой площадью 25.8 кв.м. в перепланированном состоянии.

Считать площади и назначения помещений после проведенной перепланировки следующими: N 10/4, площадью 13.4 кв.м., N 11 - ванная, площадью 4.1 кв.м.; N 11/1 - туалет, площадью 1.7 кв.м.; N 12, площадью 8.3 кв.м.; N 14 - жилая комната, площадью 12.8 кв.м.; N 15 - жилая комната, площадью 13.0 кв.м.

Признать за Кузьменко Т.В. право собственности на комнату Номер обезличен общей площадью 53.3 кв.м., жилой площадью 25.8 кв.м. и 9/1000 долей мест общего пользования в доме Номер обезличен по ....

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: