Решение Советского районного суда г. Краснодара
(Извлечение)
Советский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего: Бражникова А.А.
при секретаре : Дубининой М.В.
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарко О.И. к ОАО "Связьстрой-2", администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Назарко О.И. обратилась в суд с иском о признании права собственности на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в порядке приватизации. В обоснование заявления сослалась на то, что спорная комната Номер обезличен была предоставлена ей на основании ордера. В жилом помещении истица проживает и зарегистрирована постоянно, с момента вселения и по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по содержанию и ремонту жилого помещения, мест общего пользования. Истице Администрацией МО ... в безвозмездной передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации было отказано на том основании, что здание Номер обезличен по ... в ... в реестре муниципальной собственности не числится.
В судебном заседании представитель истцов, Карпенко Э.В., действующая по доверенностям, уточнила исковые требования своих доверителей. Просила признать право общей долевой собственности на комнату Номер обезличен, расположенную на 2 этаже в доме Номер обезличен жилой площадью 18,6 кв.м по ... за Назарко О.И., а также на долю, занимаемую в местах общего пользования, в размере 3/1000. Пояснила, что истцы были вселены в занимаемую ими комнату, и являются нанимателями с 2005 года на основании ордера. Ответчик чинит им препятствия в осуществлении приватизации занимаемой ими комнаты Номер обезличен в общежитии Номер обезличен по ... в .... ... суда ... от Дата обезличена года, оставленным без изменения Определением Кассационной инстанции ...вого суда от Дата обезличена года План приватизации предприятия ОАО "Связьстрой-2" в части приватизации здания общежития по ... в ..., признан недействительным, ОАО "Связьстрой-2" исключен из числа собственников здания. Признание права собственности за истцами ни коим образом не нарушает интересов ОАО "Связьстрой-2". Настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ОАО "Связьстрой-2" Галенко А.В. в судебном заседании против исковых требований не возражала, просила вынести решение на усмотрение суда. Суду пояснила, что после вынесения решения ... суда от Дата обезличена года, ОАО "Связьстрой-2" обратилось к Администрации МО ... для передачи им указанного здания, представители администрации не возражали принять здание после того, как ответчик сделает ремонт и благоустроит прилегающую территорию. ОАО "Связьстрой-2" ремонт начат, но, ввиду недостаточности денежных средств, не закончен. В связи с чем передача муниципалитету здания по ... приостановлена.
Представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Терехов С.В. против удовлетворения исковых требований возражал.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991 года (в ред. от 11.06.2008 г.), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Назарко О.И. является нанимателем комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., что подтверждается ордером, дающим право занимать жилую площадь. В представленной стороной истца выписке из лицевого счета в комнате Номер обезличен зарегистрирована Вазарко О.И. - наниматель.
В судебном заседании исследованы материалы дела Номер обезличен по иску ФИО9, ФИО8, ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 о признании Плана приватизации ОАО "Связьстрой-2" недействительным в части, исключении из числа собственников общежития по ... ... ОАО "Связьстрой-2", сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Согласно указанным материалам, общежитие, расположенное по адресу: ..., ... неправомерно в 1993 году вошло в План приватизации Государственного специализированного СМУ "Связьстрой-2" (в настоящее время - ОАО "Связьстрой-2").
Дата обезличена года истцам была предоставлена комната именно в этом здании. Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 г. N 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации положение ч.1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Конституционным судом установлено, что единственным различием в заключении договоров социального найма до и после 01 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до 01 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после 01 марта 2005 года правомочия по владению, пользованию и неограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляется на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах независимо от времени их предоставления.
Согласно ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Единой государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решением Советского районного суда г. Краснодара от 21.09.2009 года, оставленным без изменения Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22.02.2009 года План приватизации предприятия ОАО "Связьстрой-2" в части приватизации здания общежития по ул. Таганрогская, 5 в г. Краснодаре, признан недействительным, ОАО "Связьстрой-2" исключен из числа собственников здания.
Включение жилищного фонда в состав приватизированного государственного имущества предприятия, в нарушение действовавшего на момент приватизации законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Судом установлено, что ответчик своим бездействием длительное время уклонялся от надлежащего оформления процесса передачи жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... в муниципальную собственность, хотя сам же обращался с просьбой принять жилое здание в муниципальную собственность. Отказывает истцу в приватизации комнаты на том основании, что решением ... суда ... от Дата обезличена года, оставленным без изменения Определением судебной коллегии по гражданским делам ...вого суда от Дата обезличена года План приватизации предприятия ОАО "Связьстрой-2" в части приватизации здания общежития по ... в ..., признан недействительным, ОАО "Связьстрой-2" исключен из числа собственников здания.
Судом учитывается, что приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Комната Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... была выделена ответчиком для семьи истца из общего числа жилых комнат. В материалах дела имеется копия технического паспорта (подлинник обозревался судом), выполненного филиалом по ... ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по состоянию на Дата обезличена года, согласно которому комната Номер обезличен имеет площадь 18,6 кв.м.
Истцы своими силами и за свой счет делают текущий ремонт как занимаемого им жилого помещения, так и здания в целом, вместе с другими жильцами следит за техническим состоянием дома, т.е. исполняет все обязательства по содержанию и владению жилой комнатой как собственной.
Суд пришел к выводу, что фактически здание по ... общежитием не является, оно пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), благоустроено применительно к условиям города Краснодара. В здании отсутствуют случаи проживания нескольких нанимателей жилых помещений (согласно ордерам) в одном жилом помещении или квартире. Здание не укомплектовано служебной мебелью, общими предметами культурно-бытового назначения. За исключением заведующего общежитием. Отсутствует персонал, не выдаются пастельные принадлежности, не ведется воспитательная и культурно-массовая работа, то есть отсутствуют все признаки, характерные для режима проживания в общежитиях согласно положению об общежитиях. Ремонт жилых помещений и укомплектование их мебелью и другими предметами бытового назначения жильцы производят за свой счет. Все жильцы имеют постоянную регистрацию и проживают в конкретно закрепленных за ними комнатах. Кроме того, многие их них никогда не состояли в трудовых отношениях с ответчиком ОАО "Связьстрой-2", что противоречит ст. 94 ЖК РФ, регламентирующей предназначение жилых помещений в общежитиях для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В доме на каждом этаже имеются санузлы, общие кухни на несколько комнат, что, по мнению суда, подтверждает то, что здание является жилым домом с коммунальными квартирами.
Судом исследовано сообщение УФРС Номер обезличен, согласно которому в ЕГРП записи о регистрации прав на комнату Номер обезличен дома Номер обезличен по ... отсутствуют.
По правилам ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз.
В деле имеются справки, подтверждающие отсутствие сведений об участии в приватизации ФИО12. Что подтверждает отсутствие приобретений истцами имущества в порядке приватизации. Истцы представили все доказательства, что в приватизации участия не принимали.
Статья 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения, вправе приобрести эти помещения в собственность. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
По правилам ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений. Поскольку во внесудебном порядке истцы не могут реализовать свое право по приватизации жилого помещения, суд признает за истцами право совместной собственности на него в порядке приватизации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 7, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Назарко О.И. право собственности на комнату Номер обезличен общей площадью 18,6 кв. м, жилой площадью 18,6 кв.м, расположенную на 2 этаже и 3/1000 долей мест общего пользования, в доме Номер обезличен по ....
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10дней.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.