Решение Советского районного суда г. Краснодара

Решение Советского районного суда г. Краснодара
(Извлечение)

Советский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Бражников А.А.

при секретаре Дубининой М.В.

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Ю.А. к ОАО "Связьстрой-2", администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Данилова Ю.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в порядке приватизации. В обоснование заявления сослалась на то, что спорная комната Номер обезличен была предоставлена ей в 2007 году для постоянного проживания на основании ордера. В жилом помещении истица проживает и зарегистрирована постоянно с момента вселения и по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по содержанию и ремонту жилого помещения, мест общего пользования.

Представитель истицы, Карпенко Э.В., действующая по доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования своей доверительницы. Просила признать право собственности на комнату Номер обезличен, расположенную на 2 этаже в доме Номер обезличен общей площадью 13,4 кв.м, жилой площадью 13,4 кв.м по ... за Даниловой ..., а также на долю, занимаемую в местах общего пользования, указанную в техническом паспорте, в размере 2/1000. Пояснила, что ответчик чинит препятствия в оформлении ею приватизации на занимаемую жилую площадь. По имеющемуся решению ... суда ... от Дата обезличена года, вступившему в законную силу, План приватизации Государственного специализированного СМУ "Связьстрой-2" (ныне - ОАО "Связьстрой-2"), принятый в 1993 году, в части приватизации общежития по ..., признан ничтожным, ОАО "Связьстрой-2" исключен из числа собственников общежития, расположенного по адресу: ..., ..., где в комнате Номер обезличен проживает ФИО2 Признание права собственности за истцом не нарушает интересов ОАО "Связьстрой-2". Просила исковые требования удовлетворить.

Не имея возможности выкупить, при отсутствии возможности приватизировать квартиру во внесудебном порядке, истец обратился в суд за защитой своих прав.

Представитель ответчика ОАО "Связьстрой-2" ФИО4 в судебном заседании против исковых требований не возражал, просил вынести решение на усмотрение суда. Суду пояснил, что после вынесения решения ... суда от Дата обезличена года, ОАО "Связьстрой-2" обратилось к Администрации МО ... для передачи им указанного здания, представители администрации не возражали принять здание после того, как ответчик сделает ремонт и благоустроит прилегающую территорию. ОАО "Связьстрой-2" ремонт начат, но, ввиду недостаточности денежных средств, не закончен. В связи с чем передача муниципалитету здания по ... приостановлена.

Представитель администрации муниципального образования ... по доверенности ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражал. Возражения обосновал тем, что здание по ... в ... муниципальной собственностью не является.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 11 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991 года (в ред. от 11.06.2008 г.), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Данилова Ю.А. является нанимателем комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., что подтверждается ордером, дающим право занимать жилую площадь. Таким образом, суд приходит к выводу, что истица вселилась и проживает в жилом помещении Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... на законном основании.

Согласно выписке из лицевого счета, в комнате Номер обезличен зарегистрирована Данилова Ю.А. Иных лиц, проживающих совместно с нанимателем, в комнате Номер обезличен, по данным истца и ответчика, не проживает и не зарегистрировано. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 (в ред. от 11.06.2008 г.) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.

В судебном заседании исследованы материалы дела Номер обезличен по иску ФИО9, ФИО8, ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 о признании Плана приватизации ОАО "Связьстрой-2" недействительным в части, исключении из числа собственников общежития по ... ... ОАО "Связьстрой-2", сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Согласно указанным материалам, общежитие, расположенное по адресу: ..., ... неправомерно в 1993 году вошло в План приватизации Государственного специализированного СМУ "Связьстрой-2" (в настоящее время - ОАО "Связьстрой-2"). ... суда ... от Дата обезличена года, оставленным без изменения Определением судебной коллегии по гражданским делам ...вого суда от Дата обезличена года План приватизации предприятия ОАО "Связьстрой-2" в части приватизации здания общежития по ... в ..., признан недействительным, ОАО "Связьстрой-2" исключен из числа собственников здания.

В 2007 году истцу комната Номер обезличен была предоставлена именно в этом здании. Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 г. N 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации положение ч.1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Конституционным судом установлено, что единственным различием в заключении договоров социального найма до и после 01 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до 01 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после 01 марта 2005 года правомочия по владению, пользованию и неограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляется на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах независимо от времени их предоставления.

Включение жилищного фонда в состав приватизированного государственного имущества предприятия, в нарушение действовавшего на момент приватизации законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Единой государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истица, являясь нанимателем комнаты Номер обезличен по ... в ..., обращалась в администрацию МО ... с просьбой передать в собственность занимаемое ею жилое помещение, но получила отказ в связи с тем, что здание не является муниципальной собственностью и отсутствует в реестре муниципального имущества.

Судом установлено, что ответчик своим бездействием длительное время уклонялся от надлежащего оформления процесса передачи жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... в муниципальную собственность, хотя сам же обращался с просьбой принять жилое здание в муниципальную собственность, предлагает истцу купить спорное имущество по цене 26794,94 руб. за 1 (один) квадратный метр, в противном случае, выселиться из занимаемого ими жилого помещения, несмотря на то, что истец оплачивает коммунальные услуги в полном объеме, своевременно в адрес ответчика, что подтверждается квитанциями об оплате за проживание в общежитии ОАО "Связьстрой-2".

Судом учитывается, что приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Комната Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... была выделена ответчиком для постоянного проживания истицы из общего числа жилых комнат, является обособленным, изолированным жилым помещением, что подтверждается копией технического паспорта (подлинник обозревался судом), выполненным филиалом по ... ГУП КК "Крайтехинвентаризация", по состоянию на Дата обезличена года, согласно которому комната Номер обезличен имеет площадь 13,4 кв.м, причитающаяся доля в местах общего пользования составляет 2/1000.

Истица своими силами и за свой счет делает текущий ремонт как занимаемого ею жилого помещения, так и здания в целом, вместе с другими жильцами следит за техническим состоянием дома, т.е. исполняет все обязательства по содержанию и владению жилой комнатой как собственной.

Суд пришел к выводу, что фактически здание по ... общежитием не является, оно пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), благоустроено применительно к условиям города Краснодара. В здании отсутствуют случаи проживания нескольких нанимателей жилых помещений (согласно ордерам) в одном жилом помещении или квартире. Здание не укомплектовано служебной мебелью, общими предметами культурно-бытового назначения. За исключением заведующего общежитием. Отсутствует персонал, не выдаются пастельные принадлежности, не ведется воспитательная и культурно-массовая работа, то есть отсутствуют все признаки, характерные для режима проживания в общежитиях согласно положению об общежитиях. Ремонт жилых помещений и укомплектование их мебелью и другими предметами бытового назначения жильцы производят за свой счет. Все жильцы имеют постоянную регистрацию и проживают в конкретно закрепленных за ними комнатах. Кроме того, многие их них никогда не состояли в трудовых отношениях с ответчиком ОАО "Связьстрой-2", что противоречит ст. 94 ЖК РФ, регламентирующей предназначение жилых помещений в общежитиях для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В доме на каждом этаже имеются санузлы, общие кухни на несколько комнат, что, по мнению суда, подтверждает то, что здание является жилым домом с коммунальными квартирами.

По информации, предоставленной Управлением Федеральной регистрационной службы по ... (сообщение Номер обезличен), сведения о регистрации прав на спорную комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... отсутствуют.

Следуя положениям ст. 11 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Номер обезличен от Дата обезличена года (в ред. от Дата обезличенаг.), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Истицей представлены подтверждения того, что она в период с 1991 года по дату рассмотрения дела в приватизации не участвовала.

Статья 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения, вправе приобрести эти помещения в собственность. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

По правилам ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений. Поскольку во внесудебном порядке истцы не могут реализовать свое право по приватизации жилого помещения, суд признает за истцами право совместной собственности на него в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 7, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Даниловой Ю.А. право собственности на комнату Номер обезличен общей площадью 13,4 кв. м, жилой площадью 13,4 кв.м, расположенную на 2 этаже и долю, занимаемую в местах общего пользования размером 2/1000 в доме Номер обезличен по ... внутригородского округа ....

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10дней.

Председательствующий: