Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 08 октября 2012 г. по делу N 33-10363/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.М.Насретдиновой,

судей Г.А.Сахиповой, Р.Р.Насибуллина,

при секретаре О.В.Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе И.А.Новиковой на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 июля 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований И.А.Новиковой к Государственному казенному учреждению " "данные изъяты"" об обязании установить период выплаты истице пособия по безработице продолжительностью 12 месяцев с 27 апреля 2012 года по 27 апреля 2013 года в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы: в первые семь месяцев - в размере "данные изъяты" руб. ежемесячно, в дальнейшем - в размере "данные изъяты" руб. ежемесячно, то есть 45% к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав объяснения представителя ГКУ " "данные изъяты"" М.В.Тикуновой, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.А.Новикова обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению " "данные изъяты"" о взыскании пособия по безработице.

В обоснование требований указывается, что 20 апреля 2011 года она была уволена с ОАО " "данные изъяты"" по пункту 5 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с установлением инвалидности 2 группы. На основании определения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 03 апреля 2012 года формулировка основания увольнения была изменена на пункт 8 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

27 апреля 2012 года она была зарегистрирована в качестве безработного лица с назначением пособия в минимальном размере "данные изъяты".

Поданное ею заявление о перерасчете пособия в соответствии со статьями 30 и 33 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в процентном соотношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы, было оставлено без удовлетворения.

В связи с этим, истица просила суд обязать ответчика установить период выплаты ей пособия по безработице продолжительностью 12 месяцев с 27 апреля 2012 года по 27 апреля 2013 года в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы: в первые 7 месяцев - в размере "данные изъяты" руб. ежемесячно, в дальнейшем - в размере "данные изъяты" руб. ежемесячно, что составляет 45% от среднего заработка за последние три месяца работы.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Представитель третьего лица - ОАО " "данные изъяты"" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе И.А.Новикова, выражая несогласие с вынесенным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на то, что судом неправильно определена начальная дата периода безработицы.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно статье 30 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

На основании статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Как следует из пункта 1 статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

в первом (12-месячном) периоде выплаты:

в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;

в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 года N 812 величина пособия по безработице на 2011 год установлена: минимальная в размере "данные изъяты".; максимальная в размере "данные изъяты" руб.

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа от 28 апреля 2011 года ....к истица уволена с ОАО " "данные изъяты"" в связи с установлением инвалидности 2 группы по пункту 5 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 03 апреля 2012 года по делу по иску И.А.Новиковой к ОАО " "данные изъяты"" о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в период с 20 апреля 2011 года по 20 марта 2021 года было утверждено мировое соглашение, по условиям которого И.А.Новикова отказалась от заявленных требований, ОАО " "данные изъяты"" обязалось издать приказ об изменении формулировки основания ее увольнения с пункта 5 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации на пункт 8 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с последующей выплатой денежной суммы в размере "данные изъяты" руб.

Приказом ....к от 13 апреля 2012 года основание ее увольнения было изменено на увольнение по пункту 8 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса) (л.д.9).

В соответствии со справкой .... от 28 декабря 2011 года среднемесячный заработок истицы за последние 3 месяца, предшествующие ее увольнению, составил "данные изъяты".

Приказом ГКУ " "данные изъяты"" N126Дб/12 от 05 мая 2012 года И.А.Новикова признана безработной с 27 апреля 2012 года, в период с 27 апреля 2012 года до 26 октября 2012 года ей было назначено пособие в размере минимальной величины "данные изъяты" руб.

С учетом изложенного, отказывая в удовлетворении заявленных ею требований, суд первой инстанции, правильно установив имеющие значение для дела обстоятельства, применив вышеприведенные нормы материального права, обоснованно исходил из того, что истица обратилась в ГКУ " "данные изъяты"" после длительного (более одного года) перерыва своей трудовой деятельности и не имела оплачиваемой работы не менее 26 недель в течение 12 месяцев.

Ее доводы в апелляционной жалобе со ссылкой на приказ ....к от 13 апреля 2012 года об изменении основания ее увольнения, в связи с чем, судом была неправильно определена дата начала срока безработицы, не могут повлиять на существо судебного постановления, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с выводами суда, поэтому так же не могут послужить основанием к отмене решения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И.А.Новиковой - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи