Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 28 августа 2012 г. по делу N 33-5071/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Морозовой Л.В. и Сайтбурхановой Р.Х.,

с участием прокурора Христич Т.В.,

при секретаре Мулюковой Р.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 6 "Чебурашка" на решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 29 июня 2012 года по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области, действующего в интересах Хамитовой Т.В., Гороховой Л.Н., Журавлевой И.В., Сологуб Ю.А., Чеботаревой Н.П., Чаевой Г.Т,, Онушко В.А., Гришанова А.М., Максименко Н.Д., Косевцовой О.П., Мининой О.А., Ступицкой Т.А. Смольянова М.В., Кистерной Т.Н., Суптеля И.В., Смольяновой Х.Р., Лукмановой Н.К., Ковалевой Валентины Семеновны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N6 "Чебурашка" о взыскании недоплаченной заработной платы.

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., объяснения представителя ответчика Рубилкиной В.И. и представителя администрации МО Акбулакский район Анилова И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истцов Гришанова А.М. и Онушко В.А, согласившихся с решением суда, заключение прокурора Христич Т.В., порлагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Акбулакского района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах Хамитовой Т.В., Гороховой Л.Н., Журавлевой И.В., Сологуб Ю.А., Чеботаревой Н.П., Чаевой Г.Т., Онушко В.А., Гришанова А.М., Максименко Н.Д., Косевцовой О.П., Мининой О.А., Ступицкой Т.А., Смольянова М.В., Кистерной Т.Н., Суптеля И.В., Смольяновой Х.Р., Лукмановой Н.К., Ковалевой В.С. к МБДОУ "Детский сад N6 "Чебурашка" о взыскании недоплаченной заработной платы, В обоснование заявленных требований указал, что при проведении проверки соблюдения законодательства об оплате труда в МБДОУ "Детский сад N6 "Чебурашка" установлено, что Хамитова Т.В., Горохова Л.Н., Журавлева И.В., Сологуб Ю.А., Чеботарева Н.П., Чаева Г.Т., Онушко В.А., Гришанов А.М., Максименко Н.Д., Косевцова О.П., Минина О.А., Ступицкая Т.А., Смольянов МВ., Марциновская Н.А., Кистерна Т.Н., Суптеля И.В., Смольянова Х.Р., Лукманова Н.К., Ковалева В.С. являются работниками МБДОУ "Детский сад N6 "Чебурашка". Ежемесячно им начисляется и выплачивается заработная плата, в том числе, с учетом районного коэффициента - 15%, в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, то есть с 01 января 2009 года - 4 330 рублей, с 01 июня 2011 года - 4 611 рублей. Считает, что начисление уральского коэффициента должно производится сверх минимального размера оплаты труда. Размер уральского коэффициента от МРОТ с 01.01.2009 года составляет: 4330х15%=649,50 рублей. Таким образом, заработная плата за период работы с 01.01.2009 года по 01.06.2011 года истцам должна быть начислена в размере не ниже 4979,50 рублей (4330+649,50= 4979,50). Размер уральского коэффициента от МРОТ с 01.06.2011 года составляет 4611х15%=691,65 рублей, за период работы с 01.06.2011 года истцам должна быть начислена заработная плата в размере не ниже 5302,65 рублей (4611+691,65=5302,65 рублей). Истцам недоначислена заработная плата: Хамитовой Т.В. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы. - *** рублей, Гороховой Л.Н. за 2009, 2010, 2011, 2012годы - *** рублей, Журавлевой И.В. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Сологуб Ю.А. за 2011, 2012 годы - *** рублей, Чеботаревой Н.П. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Чаевой Г.Т. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Онушко ВА. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Гришанову А.М. за 2009, 2012 годы - *** рублей, Максименко Н.Д. за 2011, 2012 годы - *** рублей, Косевцовой О.П. за 2011, 2012 годы - *** рублей, Мининой О.А. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Ступицкой Т.А. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Смольянову М.В. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Марциновской Н.А. за 2009, 2010, 2011 годы - *** рублей, Кистерной ТН. за 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Суптеля И.В. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Смольяновой Х.Р. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей, Лукмановой Н.К. за 2009, 2010, 2011, 2012годы - *** рублей, Ковалевой В.С. за 2009, 2010, 2011, 2012 годы - *** рублей. Просил взыскать с МБДОУ "Детский сад N6 "Чебурашка" в пользу Хамитовой Т.В. *** рублей, Гороховой Л.Н. *** рублей, Журавлевой И.В. *** рублей, Сологуб Ю.А. *** рублей, Чеботаревой Н.П. *** рублей, Чаевой Г.Т. *** рублей, Онушко В.А. *** рублей, Гришанова А.М. *** рублей, Максименко Н.Д. ***, Косевцовой О.П. *** рублей, Мининой О.А. *** рублей, Ступицкой Т.А. *** рублей, Смольянова М.В. *** рублей, Марциновской Н.А. *** рублей, Кистерной Т.В. *** рублей, Суптеля И.В. *** рублей, Смольяновой Х.Р. *** рублей, Лукмановой Н.К. *** рублей, Ковалевой В.С. *** рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Граховская Е.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Истцы Хамитова Т.В., Горохова Л.Н., Журавлева И.В., Сологуб Ю.А., Чеботарева Н.П., Чаева Г.Т., Гришанова А.М., Максименко Н.Д., Косевцова О.П., Минина О.А., Ступицкая Т.А., Смольянова МВ., Марциновская Н.А., Кистерна Т.Н., Суптеля И.В., Смольянова Х.Р., Лукманова Н.К., Ковалева В.С., в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Истец Онушко ВА. просил исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Рубилкина ВИ. исковые требования не признала, полагала, что заработная плата работникам детского сада выплачивается в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Представитель привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - МО "Акбулакский район" и МКУ КЦО МО "Акбулакский район" Валуйский М.П., действующий на основании доверенности, просил исковое заявление прокурора оставить без удовлетворения.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 29 июня 2012 года иск заместителя прокурора района удовлетворен частично. Суд постановил: взыскать с МБДОУ "Детский сад N6 "Чебурашка" недоплаченную заработную плату за февраль, март, апрель 2012 года в пользу: Хамитовой Т.В.- ***; Гороховой Л.Н. - ***; Журавлевой И.В. - ***; Сологуб Ю.А. - ***; Чеботаревой Н.П. - ***; Чаевой Г.Т. - ***; Онушко В.А. - ***; Гришанова А.М. - ***; Максименко Н.Д. - ***; Косевцовой О.П. - ***; Мининой О.А. - *** Ступицкой Т.А. - ***; Смольянова М.В. - ***; Кистерной Т.Н. - ***; Суптеля И.В. - ***; Смольяновой Х.Р. - ***; Лукмановой Н.К. - ***; Ковалевой В.С. - ***. В удовлетворении иска в части взыскания недоплаченной заработной платы за 2009, 2010, 2011 годы и за январь 2012 года, а также в удовлетворении исковых требований в пользу Марцыновской Н.А. отказано. С МБДОУ "Детский сад N6 "Чебурашка" в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 1 174 рублей 60 копеек.

С указанным решением не согласно МБДОУ "Детский сад N6 "Чебурашка". В своей апелляционной жалобе просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В представленных возражениях прокуратура Акбулакского района просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Указанные в исковом заявлении обстоятельства работы истцов у ответчика с выплатой им в спорный период ежемесячной заработной платы, в которую включена и доплата к зарплате в виде уральского коэффициента, подтверждены материалами дела и никем не оспариваются.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу статьи 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2.07.1987 года N 403/20-155 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Урала, для Оренбургской области - 1,15.

Удовлетворяя заявленные требования, суд, ссылаясь на положения статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, пришел к выводу, что коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями является компенсационной выплатой (доплатой к заработной плате) и должен начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. Поскольку Хамитовой Т.В., Гороховой Л.Н., Журавлевой И.В., Сологуб Ю.А., Чеботаревой Н.П., Чаевой Г.Т., Онушко В.А., Гришанову А.М., Максименко Н.Д., Косевцовой О.П., Мининой О.А., Ступицкой Т.А., Смольянову М.В., Кистерной Т.Н., Суптеля И.В., Смольяновой Х.Р., Лукмановой Н.К., Ковалевой В.С. в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению, исходя из минимального размера оплаты труда (4330 руб. и 4611 руб.) с учетом доплаты в виде соответствующего районного коэффициента в размере 15% (649,5 руб. и 691.65 руб.), суд обоснованно взыскал с ответчика - МБДОУ "Детский сад N6 "Чебурашка" сумму недоначисленной заработной платы за период - февраль, март, апрель 2012 года.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

В отношении требований заместителя прокурора за период - 2009 год, 2010 год, 2011 год и январь 2012 года, суд пришел к выводу о пропуске истцами срока для обращения в суд с иском, поскольку заработная плата выплачивается ежемесячно, Хамитова Т.В., Горохова Л.Н., Журавлева И.В., Сологуб Ю.А., Чеботарева Н.П., Чаева Г.Т., Онушко В.А., Гришанов А.М., Максименко Н.Д., Косевцова О.П., Минина О.А., Ступицкая Т.А., Смольянов М.В., Кистерная Т.Н., Суптеля И.В., Смольянова Х.Р., Лукманова Н.К., Ковалева В.С., Марциновская Н.А. могли знать о нарушенном своем праве в виде включения уральского коэффициента в состав МРОТ при получении заработной платы за спорный период. Уважительных причин для восстановления данного срока не представили. Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске. По смыслу ст. 395 ТК РФ, удовлетворение требований в полном объеме, предполагает взыскание задолженности за прошлое время, без каких-либо ограничений. Однако, при этом, работник должен обратиться в суд за защитой своих прав в пределах установленного положениями ст. 392 ТК РФ срока. При таких обстоятельствах, выводы суда о частичном удовлетворении исковых требований являются правильными.

Судебная коллегия также находит правильным вывод суда об отказе в удовлетворении требований прокурора в части взыскания суммы недоначисленной заработной платы в пользу Марциновской Н.А. за период февраль, март, апрель 2012 года, поскольку суду не были представлены доказательства ее работы у ответчика в 2012 году.

Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 29 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МБДОУ "Детский сад N6 "Чебурашка" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: