Решение Приморского краевого суда от 25 сентября 2012 г. по делу N 21-534/12

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Олуховой В.Н. на решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 20 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олуховой В.Н.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением старшего государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области от 20 июня 2012 года Олухова В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 20 августа 2012 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Олуховой В.Н. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, Олухова В.Н. подала жалобу, в которой просит решение судьи отменить как незаконное.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения Олуховой В.Н., её защитника Малаевой Е.С., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю Беспалова Р.В., полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Статья 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В соответствии со статьей 21 вышеуказанного закона мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.

Из материалов дела следует, что 22 мая 2012 года в 13 часов по адресу г.Владивосток, ул.Дубовая,10 должностными лицами Управления Россельхознадзора осуществлена проверка исполнения требований законодательства РФ, которой установлено, что в 20- футовом рефрижераторном контейнере осуществляется хранение водных биологических ресурсов, рыбо-, морепродукции в ассортименте, являющиеся пищевыми продуктами животного происхождения, количеством 103 грузовых места и 11,5 штук особей рыб с нарушением требований ветеринарного законодательства РФ, не имеет ветеринарно-сопроводительных документов, не имеет выданных изготовителем документов, удостоверяющих качество и безопасность, часть без маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, часть имеет явные признаки недоброкачественности, часть не имеет установленных сроков годности, продукция не подвергнута в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе, вся продукция не соответствует требованиям нормативных документов. Владельцем данных пищевых продуктов является Олухова В.Н.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра N13-160/12 от 22 мая 2012 года, составленным заместителем начальника отдела Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Согласно результатов исследований испытаний рыбопродукции рыбы мороженной по показателям безопасности N295/2548 А1ГЗ, N295/2549 А1ГЗ, N295/2550 А1ГЗ, N295/2551 А1ГЗ, N295/2552 А1ГЗ, рыбопродукция не соответствует ГОСТ 1168-86, СанПин 2.3.2.1078 (раздел 3, пункты 3.2; 3.3).

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о правомерности привлечения Олуховой В.Н. к административной ответственности по статье 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что продукция приобреталась для собственного потребления и на корм домашнему скоту, а не для перепродажи, так как заявитель не ведет предпринимательской деятельности, несостоятельны.

При даче объяснений при составлении протокола об административном правонарушении на данные доводы Олухова В.Н. не ссылалась. Кроме того, по делу установлено, что в рефрижераторном контейнере хранилась рыбо- и морепродукция в количестве 103 грузовых места, в больших количествах, что исключает хранение продукции для собственного употребления.

Кроме того, из материалов дела следует, что 18 февраля 2012 года Олухова В.Н. привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1, 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Кроме того, Олухова В.Н. привлечена к административной ответственности по статье 10.8 КоАП РФ за нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения продуктов животноводства. Данное привлечение Олуховой В.Н. к административной ответственности не связано с осуществлением ею предпринимательской деятельности.

В ходе рассмотрения дела судьей были исследованы все представленные по делу доказательства и доводы Олуховой В.Н., в том числе аналогичные содержащимся в жалобе, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 10.8 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного решения, при рассмотрении дела судьей не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 20 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Олуховой В.Н. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья О.А.Кубатова