Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 11 сентября 2012 г. по делу N 33-2975

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего

Филипчук С.А.

судей

Яковлева Д.В., Безуха А.Н.

при секретаре

Чуйко М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 сентября 2012 года апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области на решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 07 июня 2012 года по делу по иску Сухаревского А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании права собственности на самовольно возведенный гараж,

заслушав доклад судьи Яковлева Д.В., объяснения истца - Сухаревского А.А., представителя ответчика - Нерубенко Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Сухаревский А.А. владеет и пользуется гаражом, расположенным в районе *** площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** по адресу: "адрес"

Данный гараж возведен им в 1997 году на земельном участке, выделенном для этих целей Белгородскому отделению Юго-Восточной Ордена Трудового Красного Знамени железной дороги, постановлением главы администрации г. Белгорода от 15 ноября 1996 года.

В 2004 году земельный участок под упомянутым и смежными гаражами передан в аренду ОАО " ***", а впоследствии в 2010 году он передан ОАО " ***" в субаренду ГСК " ***", членом которого является Сухаревский А.А.

Дело инициировано иском Сухаревского А.А., который просил признать за ним право собственности на упомянутый гараж.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 07 июня 2012 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать. Ссылается на то, что спорный гараж не введен в эксплуатацию, разрешение на его строительство выдано не было, а земельный участок под ним не принадлежит истцу, что исключает возможности признания права собственности в порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ, в действующей редакции. Полагает невозможным признание права собственности на спорный гараж ввиду нахождения его в полосе отвода Белгородского отделения ЮВЖД. Считает недопустимым строительство капитальных сооружений в полосе отвода, ссылаясь при этом на Приказ Министерства путей сообщения РФ N26Ц от 15 мая 1999 года, Постановления Правительства РФ от 29 апреля 2006 года N264 и от 12 октября 2006 года N611. Полагает, что судом не учтены Положение о землях транспорта, утвержденное постановлением Совмина СССР N24 от 08 января 1981 года, и Инструкция о нормах и порядке отвода земель для железных дорог и использования полосы отвода, утвержденная заместителем Министра путей сообщения СССР от 30 января 1963 года.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы и заслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного решения.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорный гараж возведен на земельном участке, отведенном для этих целей постановлением главы администрации г. Белгорода от 15 ноября 1996 года N1527 (л.д. 11), при этом строительство велось в соответствии с паспортом исходных данных для проектирования (л.д. 12-16). До настоящего времени истец беспрепятственно пользуется спорным гаражом, являясь членом гаражно-строительного кооператива " ***", созданного в 2006 году, что подтверждено справкой ГСК и уставными документами кооператива (л.д. 24-32, 41, 42).

С учетом изложенного, выводы суда о том, что строительство гаража начато в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для возведения гаража земельный участок, являются обоснованными и соответствуют представленным письменным доказательствам.

В такой ситуации судебной коллегией признаются обоснованными и ссылки на принцип правовой определенности, поскольку для собственника гаража наступила правовая определенность, при которой он был уверен в неизменности своего правового статуса как законного обладателя гаража.

Постановленное судом первой инстанции решение не может быть отменено по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Нахождение спорного гаража в полосе отвода не может являться самостоятельным основанием к отклонению заявленных истцом требований, поскольку строительство в этом месте было разрешено постановлением главы администрации г. Белгорода от 15 ноября 1996 года N1527, наделенным в указанный период компетенцией на принятие таких решений. Доводов и доказательств обратного представителем ответчика не приведено.

Ссылки на упомянутые в жалобе Приказ Министерства путей сообщения РФ и Постановления Правительства РФ не учитываются судебной коллегией, поскольку, правоотношения по пользованию истцом земельным участком под гаражом возникли до их принятия, а, в силу ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Что касается доводов жалобы о неприменении судом первой инстанции вышеприведенных Положения о землях транспорта, Инструкции о нормах и порядке отвода земель для железных дорог и недопустимости признания за истцом права собственности в порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ, то они не могут быть приняты во внимание.

Статус истца, как собственника спорного строения, по сути, признан властями, поскольку спорный гараж построен с разрешения властей, которые в настоящее время не создают препятствий в пользовании данным гаражом. Помимо этого титульный владелец земельного участка признает законное расположение гаража на землях полосы отвода, так как взимает с ГСК арендную плату за пользование землей.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 07 июня 2012 года по делу по иску Сухаревского А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании права собственности на самовольно возведенный гараж оставить без изменения, а апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи