Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 09 октября 2012 г. по делу N 33-3203

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Богданова А.П., Аняновой О.П.,

при секретаре Черновой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 октября 2012 года

апелляционную жалобу Молчанова А.С.

на решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 23 июля 2012 г.

по делу по иску Молчанова А.С. к УСЗН администрации Шебекинского района о перерасчете ежемесячной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Заслушав доклад судьи Нерубенко Т.В., объяснения Молчанова А.С., его представителя Полтавченко А.И., поддержавших доводы жалобы, представителя УСЗН Белгородской области Подольской И.В., просившей об оставлении решения без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Молчанов А.С. с 02 по 16.09.1986 г. участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Заключением медико-социальной экспертизы от 13.07.1998 г. ему установлена "данные изъяты" с утратой "данные изъяты". Заключением медико-социальной экспертизы от 11.06.2003 г. ему установлена "данные изъяты" с утратой "данные изъяты". Увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей, связанных с аварией на ЧАЭС).

Дели инициировано Молчановым А.С., который в обоснование иска сослался на то, что в связи с инвалидностью и в соответствии со ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" государство возмещает ему вред, причиненный здоровью, выплатой ежемесячной денежной компенсации. Однако, эти компенсации выплачиваются не в полном объеме. Для исчисления ежемесячной суммы возмещения вреда он представил в орган соцзащиты в июле 1998 г. справку работодателя - З. о заработке за время работы в зоне Чернобыльской АЭС и справку о заработке за 12 последних месяцев работы перед установлением инвалидности. Ответчик произвел расчет возмещения вреда по двум этим справкам. К чернобыльскому заработку применен ряд повышающих коэффициентов, однако не был применен коэффициент роста стоимости жизни. Возмещение вреда в размере "данные изъяты" руб. ему выплачивали с августа 1998 г. по декабрь 2000 г. включительно.

С 15.02.2001 г. ему была назначена денежная компенсация в твердой денежной сумме в размере "данные изъяты" руб. По решению суда от 14.12.2005 г. в его пользу выплачивали в счет возмещения вреда ежемесячно "данные изъяты" руб. из расчета 7-кратной МРОТ "данные изъяты" руб. по состоянию на 1988 г. По его мнению, расчет должен быть произведен исходя из условного месячного заработка в размере "данные изъяты" руб. Осовремененный заработок составит "данные изъяты" руб. Считает, что вред, причиненный его здоровью, будет возмещаться в полном объеме, если с 01.01.2012 г. будет выплачиваться ежемесячная сумма в размере "данные изъяты" руб.

Просил обязать ответчика назначить ему ежемесячную денежную сумму в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 20 864 руб. с последующей ежегодной индексацией согласно действующего законодательства и включить его в реестр на получение возмещения вреда здоровью в указанной сумме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Молчанов А.С. просит отменить решение суда ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и применения норм материального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия признает их неубедительными.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Оснований для выхода за пределы доводов, изложенных в апелляционной жалобе, у суда в этом деле не имеется.

Исследовав представленные доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, руководствуясь Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 г. N 1244-1, Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 12.02.2001 г. N 5-ФЗ, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для перерасчета ежемесячной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Со вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" порядок определения сумм возмещения вреда изменился, законодатель отказался от определения размера возмещения вреда в зависимости от заработка и перешел к новому способу - в зависимости от степени утраты здоровья. При этом были установлены твердые суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - в зависимости от полученной группы инвалидности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 г. N 5-ФЗ гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставлено право выбора получать ежемесячную денежную компенсацию в твердых суммах или ранее установленную ежемесячную денежную компенсацию, определенную в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Таким образом, правовая норма, предусматривающая перерасчет сумм из условного заработка на момент обращения истца с настоящими требованиями, признана утратившей силу с 15.02.2001 г. в связи с вступлением в силу приведенной выше редакции Федерального закона от 12.02.2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Из положений п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" следует, что при разрешении после 15.02.2001 г. споров, возникших по поводу исчисления сумм возмещения вреда до этой даты, необходимо учитывать, что исходя из пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 г. N 11-П право на получение сумм возмещения вреда из условного заработка сохраняется лишь за теми инвалидами, которым размер возмещения был определен до установления нового правового регулирования при условии, что период работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее одного календарного месяца. Суды не вправе осуществлять перерасчет уже установленных до 15.02.2001 г. сумм возмещения вреда исходя из условного заработка без его ограничения.

Как следует из материалов дела, Молчанов А.С. использовал свое право выбора и добровольно избрал для себя новый порядок выплаты компенсации по возмещению вреда здоровью, перейдя с 27.02.2001 г. на получение ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме, как более выгодной для него в тот период. Таким образом, истец реализовал свое право, предусмотренное вышеназванным Законом. Возможность же повторного перехода на прежний порядок выплаты возмещения вреда действующим законодательством, регулирующим указанные правоотношения, не предусмотрена.

Иных доводов в жалобе не приведено.

При разрешении дела суд не вправе не применить закон, прямо регулирующий установленные между сторонами правоотношения.

Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 23 июля 2012 г. по делу по иску Молчанова А.С. к УСЗН администрации Шебекинского района о перерасчете ежемесячной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, оставить без изменения, апелляционную жалобу Молчанова А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи