Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 10 сентября 2012 г. по делу N 33-2158/2012

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.,

Судей: Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.,

При секретаре: Минчевой М.В.

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу Алексеева А.Н. на заочное решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 22 мая 2012 г. по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области к Алексееву А.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и сумм начисленных пеней, штрафа за несвоевременное предоставление расчета,

Заслушав доклад судьи Токарева Б.И., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

ГУ - УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области обратилось в суд с иском к Алексееву А.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2010, 2011 г. на обязательное пенсионное страхование в сумме *** в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - ***., на накопительную часть трудовой пенсии ***. и пеней на задолженность 2010, 2011 г. в сумме ***., в том числе: пеней по страховой части трудовой пенсии - ***., пеней по накопительной части - ***., задолженности по страховым взносам за 2010, 2011 г. на обязательное медицинское страхование в сумме ***., в том числе: страховым взносам в ФФОМС - ***.; страховым взносам в ТФОМС - ***. и пеней в сумме ***., в том числе пеней на страховые взносы в ФФОМС - ***., пеней на страховые взносы в ТФОМС - ***.; штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 в сумме ***

В качестве обоснования к иску ГУ-УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области указало, что Алексеев А.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.11.2004 г. по 22.08.2011 г. и по данным реестра учёта платежей страхователей им своевременно не уплачены страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2010, 2011 годы. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 г. (форма РСВ-2), а также платежами, поступившими от страхователя, задолженность Алексеева А. Н. за 2010 г. составляет: на обязательное пенсионное страхование ***., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - ***., на накопительную часть трудовой пенсии - *** на обязательное медицинское страхование ***., в том числе в ФФОМС - ***., в ТФОМС - ***. До настоящего времени указанная задолженность страхователем не уплачена. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 г. страхователю начислены пени за период с 01.01.2011 по 19.12.2011 г. в размере ***., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии *** коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - ***. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2010 г. страхователю начислены пени за период с 01.01.2011 по 19.12.2011 г. в размере ***., в том числе: пени на страховые взносы в ФФОМС - ***., пени на страховые взносы в ТФОМС - ***. Требование от 19.12.2011 г. N 07902540061587 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов страхователем в добровольном порядке не исполнены. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 г. (форма РСВ-2), а также платежами, поступившими от страхователя, задолженность Алексеева А. Н. за 2011 г. составляет: на обязательное пенсионное страхование ***., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - ***., на накопительную часть трудовой пенсии - ***., на обязательное медицинское страхование ***., в том числе в ФФОМС - ***., в ТФОМС - *** До настоящего времени указанная задолженность страхователем не уплачена. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2011 г. страхователю начислены пени за период с 20.09.2011 по 17.10.2011 г. в размере ***., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии ***., пени на накопительную часть трудовой пенсии - ***. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2011 г. страхователю начислены пени за период с 20.09.2011 по 17.10.2011 г. в размере ***., в том числе: пени на страховые взносы в ФФОМС - ***., пени на страховые взносы в ТФОМС - *** Требование от 17.10.2011 г. N 07902540051544 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов страхователем в добровольном порядке не исполнены.

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 22 мая 2012 г. с Алексеева А.Н. взыскана задолженность по страховым взносам за 2010, 2011 годы на обязательное пенсионное страхование в сумме ***., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - *** на накопительную часть трудовой пенсии ***. и пени на задолженность 2010, 2011 годы в сумме ***., в том числе: пени по страховой части трудовой пенсии - ***., пени по накопительной части - *** задолженность по страховым взносам за 2010, 2011 годы на обязательное медицинское страхование в сумме ***., в том числе: страховым взносам в ФФОМС - ***.; страховым взносам в ТФОМС - ***. и пени в сумме ***., в том числе пени на страховые взносы в ФФОМС - ***., пени на страховые взносы в ТФОМС - *** штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в сумме ***.

В апелляционной жалобе Алексеев А.Н. просит решение отменить, направить дело на новое рассмотрение или принять новое решение. Указывает, что осуществлять предпринимательскую деятельность прекратил в июне 2008 г., а приостановка деятельности влечет за собой и приостановку уплаты налогов и других взносов. С июня 2008 г. не является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, доказательством чего является подача нулевых деклараций в налоговые органы, отсутствие претензий с их стороны по уплате налогов, подача в фонд нулевых деклараций, работа у работодателя, который перечисляет все необходимые взносы во все фонды с апреля 2009 г.

Также указывает, что не согласен с утверждением суда, что Определение Конституционного суда от 24.05.2005г N223-0 утратило свою актуальность в связи с принятием ФЗ от 22.07.2008г N156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", поскольку указанный ФЗ от 22.07.2008 года N156-ФЗ принят спустя три года со дня вынесения Определения Конституционного суда РФ от 24.05.2005г ода N223-0, и до настоящего времени Конституционный суд РФ не отменил и не внес, каких - либо изменений в свое Определение. В условиях действующего нормативно - правового регулирования для обеспечения реализации военными пенсионерами - ИП права на получение страховой части трудовой пенсии, предусмотрен законодателем вариант добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с Пенсионным фондом. Это предусмотрено ФЗ от 22.07.2008г N156-ФЗ, который не обязывает военного пенсионера получать страховую часть трудовой пенсии.

Кроме того статья 5 главы 2, пункт 2 статьи 13 и пункт 1 статьи 14 ФЗ от 24.07.2009 года N212 - ФЗ не соответствуют статьям 19 (части 1 и 2), 35(части 1 и2), 39 (часть 1) и 55(часть 3) Конституции РФ и применяя пункт 3 статьи 11 ГПК РФ применительно к ФЗ от 15.12.2001 года N167-ФЗ, который не отменен и его положения подпункта 2 пункта 1 статьи б, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1-2 статьи 28 также не соответствуют Конституции РФ.

Изучив дело, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УПФ РФ в Тамбовской области Перелыгина С.С. судебная коллегия находит решение суда в части взыскания с ответчика штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в сумме ***. подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Федеральным законом N 379 - ФЗ от 03.12.2011 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" в Федеральный закон N 27 - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 года были внесены изменения, и в частности, пункт 5 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ с 1 января 2012 года признан утратившим силу.

В этой связи с 1 января 2012 года обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих пенсионные взносы по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в срок до 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, была отменена, а, следовательно, устранена и ответственность за непредставление в срок таких сведений вне зависимости от того, что правонарушение совершено до внесения изменений в Федеральный закон.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о вынесении в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области к Алексееву А.Н. о взыскании с него штрафа в сумме *** коп.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы Алексеева по сути сводятся к возражениям на иск. Судом первой инстанции им дана правильная оценка. Оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 22 мая 2012 года в части взыскания с Алексеева А.Н. штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в сумме *** коп. отменить и вынести новое решение.

Отказать ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области в удовлетворении требований о взыскании с Алексеева А.Н. штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в сумме ***.

В остальной части заочное решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 22 мая 2012 года оставить без изменении, апелляционную жалобу Алексеева А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: