Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 сентября 2012 г. по делу N 33-8888/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Малышевой И.А.,

судей Шиповской Т.А., Веркошанской Т.А.,

при секретаре Чередниченко Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Волгограде

гражданское дело по исковому заявлению Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе

на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 июня 2012 года, которым исковые требования Р. удовлетворены,

заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., выслушав представителя Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе К., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Р. по доверенности М., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности санитарки ренгенткабинета Узловой больницы станции Петров Вал, а в связи с переименованием Узловой больницы в НУЗ "Узловая больница на станции Петров Вал ОАО "РЖД" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает санитаркой рентгенологического кабинета указанной больницы.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд по г. Камышину и Камышинскому району для назначения досрочной пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано, поскольку документально не подтверждена занятость уходом за больными полный рабочий день.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятыми в рентгеновском кабинете (кабинете).

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списками N 1,2, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по Спискам N 1,2, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ N 173 от 17 декабря 2001 года, утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года N 516, разъяснено право на пенсию в связи с особыми условиями труда работникам, постоянно занятым выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Указанные выше положения Списка N 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при решении вопроса о праве на назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона N 173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента, то есть выполнение диагностических, лечебных профилактических, санитарных и иных мероприятий, связанных с уходом за больными.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 27 мая 1992 года N 1062-РБ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут пользоваться санитарки рентген - кабинетов, при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными и отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновском кабинете и отделении.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26 июня 2003 года N 5031-юл разъяснено, что назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 возможно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Согласно квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 февраля 1984 года N 58/3-102, к видам деятельности младшей медицинской сестры по уходу за больными в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 относятся: оказание помощи врачам и средним медицинским работникам при проведении лечебных и диагностических процедур, помощь нуждающемуся больному при одевании, раздевании, укладывании в постель, кормлении, купании, содержании в чистоте закрепленных помещений с их медицинским, специальным и хозяйственным оборудованием, обработка предметов ухода за больными, контроль за выполнением больными правил внутреннего распорядка. Окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы. Перечисленные выше условия должны подтверждаться учреждением здравоохранения на основании документов, из которых можно установить требуемые сведения для определения права на пенсионные льготы конкретного работника.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Р. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгенкабинета Узловой больницы станции Петров Вал, которая в последствии была реорганизована в поликлинику НУЗ "Узловая больница на станции Петров Вал ОАО "РЖД", где истец так же продолжала работу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением N "..." УПФР в г. Камышине и Камышиноском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 10 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию. В специальный трудовой стаж не засчитаны вышеуказанные периоды работы в поликлинике НУЗ "Узловая больница на станции Петров Вал ОАО "РЖД" в должности санитарки рентгенологического кабинета, так как документально не подтверждена постоянная занятость заявительницы с больными в течение 80% рабочего времени.

При этом из справки, уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, следует, что Р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в течение полного рабочего дня в НУЗ "Узловая больница на станции Петров Вал ОАО "РЖД", в качестве санитарки рентгенологического кабинета.

Данная справка выдана на основании книги приказов, карточки Т-2, штатного расписания, лицевых счетов, должностной инструкции.

Поскольку администрация предприятия, в которой осуществляет трудовую деятельность истица, определяет, что по характеру и условиям труда работа Р. дает право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости и подтвердила данный факт в установленном законом порядке, выдав соответствующую справку, суд пришел к правильному выводу о том, что периоды работы Р. в должности санитарки рентгенологического кабинета подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По указанным основаниям судебная коллегия признает несостоятельными доводы апелляционной жалобы об отсутствии по мнению ответчика доказательств осуществления Р. работы в качестве санитарки рентгенологического кабинета полный рабочий день.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и выводов суда и иное толкование правовых норм, регулирующих спорные отношения, отличное от примененного судом.

С выводами суда, мотивами, изложенными в решении суда, и применением при разрешении спора норм материального права судебная коллегия соглашается. Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, установлены на основании имеющихся в деле доказательствах, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 июня 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: