Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе:
председательствующего СИДОРЕНКО О.В.
судей ЖИЛЯЕВОЙ О.И., ВАРЛАМОВОЙ Н.В.
при секретаре ГОЛОВАНЬ Р.М.
Заслушав в судебном заседании по докладу судьи Сидоренко О.В. дело по апелляционной жалобе Дьяченко Н.И. на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 03 июля 2012 г. по гражданскому делу по иску Дьяченко Н.И. к Ростовскому филиалу ФГБУ "Соцуголь", Министерству энергетики РФ о предоставлении бесплатного пайкового угля,
УСТАНОВИЛА:
Дьяченко Н.И. обратилась в суд с иском к Ростовскому филиалу ФГБУ "Соцуголь", Министерству энергетики РФ о предоставлении бесплатного пайкового угля, указав в обоснование иска, что является вдовой бывшего работника ОАО "Гуковуголь" Дьяченко А.Г., который на момент смерти 28 мая 2006 г. являлся пенсионером данного предприятия и пользовался правом на получение бесплатного пайкового угля.
23.12.2011 г. Дьяченко Н.И. обратилась в ФГБУ "Соцуголь" по вопросу предоставления бесплатного пайкового угля, указывая, что проживала совместно с супругом Дьяченко А.Г. на момент его смерти в жилом помещении с печным отоплением и фактически пользовалась бесплатным пайковым углем как супруга бывшего работника угольной отрасли.
Письмом ФГБУ "Соцуголь" от 23.12.2011 г. ей в предоставлении бесплатного пайкового угля отказано по тем основаниям, что Дьяченко А.Г. при жизни не пользовался правом на бесплатный пайковый уголь за счет средств федерального бюджета, в списках получателей таких льгот не состоял, на дату продажи акций шахты "Алмазная" 7.08.2002 г. истица не являлась пенсионером, не имела статуса вдовы умершего работника предприятия.
Полагая действия ответчика незаконными, Дьяченко Н.И. указывала, что предоставление её супругу пайкового угля осуществлялось при его жизни ОАО "Гуковуголь", ликвидированного в 2008 году, в связи с этим Дьяченко А.Г. и не ставил вопрос о предоставлении пайкового угля за счет средств федерального бюджета. Однако поскольку истица, фактически проживая совместно с супругом, пользовалась таким правом, оснований для отказа ей в предоставлении бесплатного пайкового угля не имелось.
В судебном заседании представитель ФГБУ "Соцуголь" требования Дьяченко Н.И. не признал, просил в иске отказать.
Представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 03 июля 2012 г. Дьяченко Н.И. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ею ставится вопрос об отмене постановленного судом решения в апелляционном порядке по мотивам его незаконности и необоснованности.
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Дьяченко Н.И. и представителя ФГБУ "Соцуголь", судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене оспариваемого судебного решения в апелляционном порядке.
Социальная поддержка работников, пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), установлена в ст. 23 Федерального закона от 20.06.1996 г. 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 81-ФЗ в случае продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей бесплатный пайковый уголь предоставляется следующим категориям лиц, если они проживают в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и если они пользовались таким правом до продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей:
семьям работников шахт (разрезов) угольной промышленности и подразделений военизированных аварийно-спасательных частей, погибших (умерших) при исполнении ими своих трудовых обязанностей или вследствие профессионального заболевания, если жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю потери кормильца;
(в ред. Федерального закона от 12.06.2006 N 84-ФЗ)
пенсионерам, проработавшим не менее десяти лет на шахтах (разрезах), подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей, пенсии которым назначены в связи с работой в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) и подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей;
вдовам (вдовцам) бывших работников организаций;
инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности.
По смыслу данной нормы Закона предоставление бесплатного пайкового угля зависит от наличия такого права до продажи пакета акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящегося в федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей.
Как установлено судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела, получателем бесплатного пайкового угля за счет средств работодателя (шахта "Алмазная") являлся супруг истицы - пенсионер угольной отрасли Дьяченко А.Г., умерший 28 мая 2006 г. Продажа федерального пакета акций шахты "Алмазная" имела место 7.08.2002 г. Ликвидация ОАО "Гуковуголь" произведена в 2008 году.
Истица работником угольной отрасли не являлась, самостоятельного права на получение пайкового угля не имела. Согласно справке ПФР г. Гуково N 144796 от 28.02.2012 г. Дьяченко Н.И. с 20.07.2003 г. назначена трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях (по Списку N 2) (л.д. 11).
Т
