Решение Ногинского городского суда Московской области от 12 июля 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Еронина Н.В.,
при секретаре Курочкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова А. И. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Ушаков А.И. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, и просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес" для ведения личного подсобного хозяйства.
В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ОРСа "Машиностроительный завод", который последствии был преобразован в ТОО СХП "Фрязево", а затем реорганизован в ПСХ "Фрязево" ОАО "Машиностроительный завод".
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. "О неотложных мерах по существлению земельной реформы в РСФСР", Протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ. собрания полномоченных трудового коллектива совхоза "Фрязево" ПО МСЗ для каждого работника совхоза был установлен размер земельного пая "данные изъяты" га.
Постановление главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ "О перерегистрации земельного участка для ведения с/х производства ТОО "Фрязево" за ТОО "Фрязево" в коллективно долевую собственность закрепили земельный участок площадью "данные изъяты" га.
Решение Малого совета Ногинского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно - долевую собственность ТОО "Фрязево" было решено передать земельный участок площадью "данные изъяты" га, с учетом доли (в размере "данные изъяты" га) каждого учредителя ТОО СХП "Фрязево".
ДД.ММ.ГГГГ ТОО СХП "Фрязево" на основании указанного решения было выдано свидетельство о праве собственности на землю N.
В ДД.ММ.ГГГГ ТОО СХП "Фрязево" на основании протокола N от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания чредителей было реорганизовано путем его присоединения к АООТ "Машиностроительный авод" г. Электросталь. При этом члены ТОО СХП "Фрязево" вносили часть своей доли в АООТ "МСЗ". Им были внесены денежные средства и земельный участок "данные изъяты" га, что подтверждается копией списка пайщиков ТОО СХП "Фрязево" по передачи земельных паев АООТ "МСЗ". Земельный участок, площадью "данные изъяты" га в АООТ "МСЗ" им не вносился.
Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области "О передаче земли от ТОО СХП "Фрязево" АООТ "Машзавод" N от ДД.ММ.ГГГГ у ТОО СХП "Фрязево" был изъят земельный участок площадью "данные изъяты" га и предоставлен АООТ "МСЗ". Оставшийся земельный участок площадью "данные изъяты" га был так же изъят у ТОО СХП "Фрязево" и указанным Постановлением его было решено распределить между членами ТОО СХП "Фрязево" для ведения личного подсобного хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ АООТ "Машиностроительный завод" на основании указанного Постановления было выдано свидетельство о праве собственности на землю за N. Что касается оставшихся земель членов совхоза в размере "данные изъяты" га, то они четко определены не были.
Позднее, Постановление Главы Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений в Постановление Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N" в п.4 были внесены изменения, согласно которым каждому члену ТОО СХП "Фрязево" было разрешено предоставить в пожизненное наследуемое владение земельный участок до 30 соток для ведения личного подсобного хозяйства, согласно прилагаемому списку. В настоящее время указанный список не сохранился, однако, в него входили все члены ТОО СХП "Фрязево". Кроме того, то обстоятельство, что он имел право на получение земельного участка подтверждается копией списков учредителей ТОО СХП "Фрязево" под номером N.
В ДД.ММ.ГГГГ он начал формирование землеустроительного дела на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. ДД.ММ.ГГГГ указанный участок был поставлен на кадастровый учет с указанием его местоположения: "адрес". После обращения в Ногинский отдел Росреестра по Московской области с заявление о регистрации права собственности на вышеуказанный участок он получил отказ в устной форме с рекомендацией обратиться в суд.
В судебном заседании истец Ушаков А.И. свой иск поддержал, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Гальцова О.Е. исковые требования Ушакова А.И. не признала, ссылаясь на то, что согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 29.12.1001 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" на собрании уполномоченных трудового коллектива совхоза "Фрязево" ПО МСЗ было принято решение о реорганизации совхоза путем создания товарищества с ограниченной ответственностью (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) и установлен размер земельного пая "данные изъяты" га сельскохозяйственных угодий, согласно прилагаемых списков.
Согласно вышеуказанного списка земельная доля истца составила 3 га. Однако, в материалы дела представлена не заверенная надлежащим образом копия списка. Кроме того, в письме ОАО "Машиностроительный завод" указано, что оригинал списков учредителей ТОО "Фрязево" отсутствует.
Ногинским городским Советом народных депутатов, принято Решение N от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании передачи в коллективно-долевую собственность ТОО "Фрязево" земельных участок площадью "данные изъяты" га.
Согласно Постановления Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за ТОО "Фрязево" для ведения сельхозпроизводства в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью "данные изъяты" га.
Постановлением Главы Администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное постановление внесены изменения и за ТОО "Фрязево" для ведения сельхозпроизводства в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью "данные изъяты" га.
Таким образом, если спорный земельный участок находится на землях ТОО "Фрязево", предоставленных для ведения сельхозпроизводства в коллективно-долевую собственность, то в настоящее время при признании за ним права собственности на земельный участок необходимо руководствоваться ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N101-ФЗ от 24.07.2002 года.
На общем собрании членов ТОО СХП "Фрязево" ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о реорганизации ТОО СПХ "Фрязево" посредством присоединения к АООТ МСЗ в подсобное сельское хозяйство АООТ МСЗ (протокол N), путем внесения каждым членом товарищества своей денежной доли и земельного пая. В исковом заявлении истец указывает, что им были внесены денежные средства и земельный участок "данные изъяты" га, а земельный участок, площадью "данные изъяты" га им не вносился. Однако, подтверждающий данные обстоятельства документ в материалах дела отсутствует.
В соответствии с Постановлением Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении каждому члену ТОО СХП "Фрязево" земельного участка до 30 соток для ведения ЛПХ. Список членов ТОО СХП "Фрязево" согласно вышеуказанного постановления отсутствует в материалах дела).
Пункт 5 данного Постановления предписывалось каждому члену ТОО СХП "Фрязево" оформление земельных отводов произвести в установленном порядке. Данный нормативно-правовой акт не порождает правовых последствий, поскольку не содержит информации о предоставлении конкретному гражданину земельного участка.
Кроме того в вышеуказанном постановлении не указано месторасположение, из каких именно земель и какой площадью, изъятых у ТОО СХП "Фрязево" произошло предоставление каждому члену ТОО СХП "Фрязево" земельных участков до 30 соток для ведения ЛПХ. То есть в вышеуказанном постановлении отсутствует месторасположение земельного участка, в данном случае предоставленного Ушакову А.И., так же в постановлении нет указания, что земельный участок расположен в "адрес". Из представленных истцом документов в суд, имеется единственный документ с указанием месторасположения спорного земельного участка "адрес"
- это Постановление Главы муниципального образования "Сельское поселение Степановское" N от ДД.ММ.ГГГГ. Данное Постановление было вынесено, в том числе, учитывая протокол совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ПСХ "Фрязево" ОАО "МЗС" от ДД.ММ.ГГГГ N, о решении вопроса о выделении земельных участков для оформления в собственность, согласно заявлений, по контуру д. "адрес". Но вышеуказанный протокол не имеет никакой юридической силы и не создает правовых последствий, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ, Земельным кодексом РФ предоставление гражданам земельных участков на основании решения администрации организаций или предприятий не предусмотрено.
Других доказательств предоставления спорного земельного участка именно по вышеуказанному адресу истец не представил.
К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений в соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Таким образом, в соответствии с нормами действовавшего Земельного кодекса РСФСР решение об изъятии земельного участка и предоставление ранее изъятого земельного участка относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно п.п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденных Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земель в ту или иную форму собственности.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земель в собственность бесплатно.
Решение о дополнительном выделении земельных угодий реорганизуемым хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства принимается местной администрацией по предоставлению районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.
Если истец просит признать право собственности на земельный участок, предоставленный ему не из коллективно-долевой собственности, то при признании права собственности необходимо руководствоваться ст. 34 ЗК РФ, то есть Администрация Ногинского муниципального района Московской области должна согласовать проект спорного земельного участка.
Представитель третьего лица ОАО "Машиностроительный завод", надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений сторон, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР. Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).
Судом установлено, что ТОО СХП "Фрязево" было создано в процессе реорганизации совхоза "Фрязево" в соответствии с требованиями Указа Президента РСФСР N 323 от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
Согласно указанным правовым актам совхозы и колхозы обязаны были до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ N 86 от 29.12.1991г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ N 86 от 29.12.1991г. владелец земельного пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, обслуживанию, строительству, торговле и других предприятий; передача земельного пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача земельного пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Из этого следует, что наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из указанных выше способов.
Согласно п. 17 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. N 708, стоимость имущественного пая и стоимость земельной доли могут быть объединены.
Судом установлено, что Ушаков А.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРСа "Машиностроительный завод", который последствии был преобразован в ТОО СХП "Фрязево", а затем реорганизован в ПСХ "Фрязево" ОАО "Машиностроительный завод", что подтверждается копией трудовой книжки (л. 29-30). ТОО СХП "Фрязево" было зарегистрировано постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Решением Малого Совета N от ДД.ММ.ГГГГ была согласована передача в коллективно-долевую собственность ТОО "Фрязево" земельных участков общей площадью "данные изъяты" га (л. 26).
Постановлением Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ за ТОО "Фрязево" для ведения сельхозпроизводства в коллективно-долевую собственность закреплен земельный участок площадью "данные изъяты" га. Постановлением Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное постановление внесены изменения и за ТОО "Фрязево" для ведения сельхозпроизводства в коллективно-долевую собственность закреплен земельный участок площадью "данные изъяты" га (л. 24).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТОО СХП "Фрязево", на котором было принято решение о его реорганизации посредством присоединения к ОАО "Машиностроительный завод" в подсобное сельское хозяйство "Фрязево" АООТ "Машиностроительный завод" (далее ПСХ "Фрязево" АООТ "МСЗ") путем внесения каждым членом товарищества своей денежной доли и земельного пая взамен на акции АООТ "МСЗ" (л.д. 4).
Также судом установлено, что при реорганизации ТОО СХП "Фрязево" путем присоединения к АООТ "Машиностроительный завод" постановлением Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ у ТОО СХП Фрязево" был изъят земельный участок площадью "данные изъяты" га и предоставлен АООТ "Машиностроительный завод" для ведения подсобного сельского хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, также у ТОО СХП "Фрязево" был изъят земельный участок площадью "данные изъяты" га и предоставлен членам бывшего ТОО СХП "Фрязево" каждому до 30 соток для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 6). На основании вышеуказанного постановления Главы администрации Ногинского района АООТ "Машиностроительный завод" было выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью "данные изъяты" га N от ДД.ММ.ГГГГ Гражданам - бывшим членам ТОО СХП "Фрязево" свидетельства о праве собственности на земельные участки не выдавались.
Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О реорганизации Товарищества с ограниченной ответственностью "Фрязево" путем его присоединения к АООТ "Машиностроительный завод" (АООТ "МСЗ") г. Электросталь", принятым на основании решения общего собрания учредителей ТОО "Фрязево" (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания акционеров АООТ "МСЗ" (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии с постановлением администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: считать реорганизованным ТОО "Фрязево"; постановление Главы администрации N от ДД.ММ.ГГГГ считать утратившим силу, считать АООТ "МСЗ" г.Электросталь правопреемником всех прав и обязанностей ТОО "Фрязево" (л. 6,21, 36 ).
Списки - приложения к постановлению Главы администрации Ногинского "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ногинского района Московской области в суд представлены не были.
Однако истцом Ушаковым А.И. в материалы дела представлены копия списка учредителей ТОО "Фрязево" (л.д. 9-20), копия списка лиц, подавших заявления на закрепление участков (л.д.27), где везде значится фамилия истца Ушакова А.И.
Таким образом, судом установлено, что при реорганизации ТОО СХП "Фрязево" путем присоединения к АООТ "МС3" земельный участок площадью "данные изъяты" га в собственность АООТ "Машиностроительный завод" не передавался, земельные участки площадью "данные изъяты" га и "данные изъяты" га у ТОО СХП "Фрязево" были изъяты в муниципальную собственность, при этом АООТ "Машиностроительный завод" был передан в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью "данные изъяты" га. Что касается земельного участка площадью "данные изъяты" га, то он, согласно постановлению Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением Главы Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен в пожизненное наследуемое владение членам бывшего ТОО СХП "Фрязево" каждому до 30 соток для ведения личного подсобного хозяйства.
Судом установлено, что при изъятии земельных участков у ТОО СХП "Фрязево" и их предоставлении соответственно АООТ "Машиностроительный завод" и гражданам, границы изымаемых земельных участков не определялись.
Ушаковым А.И. сформировано землеустроительное дело на земельный участок по адресу: "адрес" Постановлением главы администрации сельского поселения Степановское N от ДД.ММ.ГГГГ было упорядочено месторасположение земельных участков, в частности местоположение земельного участка Ушакова А.И. следующее: "адрес", поле N, участок N (л.д. 37). Площадь земельного участка по фактическому пользованию составила "данные изъяты" кв.м., земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N (л.д. 34-35).
Вместе с тем, судом установлено, что земельный участок площадью 30 соток был фактически предоставлен истцу в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением, принятым общим собранием членов ТОО СХП "Фрязево" (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст. 23 Земельного Кодекса РСФСР изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов: Районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов изымают на основании статьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.
Местные Советы народных депутатов могут передавать свои полномочия по изъятию, предоставлению и передаче земель их исполнительным и распорядительным органам или президиума.
На основании ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления истцу земельного участка передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса, земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно.
В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.
Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Что касается доводов представителя ответчика администрации Ногинского муниципального района Московской области о том, что в постановлении Главы администрации Ногинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует список граждан членов ПСХ "Фрязево", которым земельные участки были предоставлены, не указано месторасположение, из каких именно земель и какой площадью, изъятых у ТОО СХП "Фрязево", произошло предоставление каждому члену ТОО СХП "Фрязево" земельных участков до 30 соток для ведения ЛПХ, то суд не может их принять во внимание.
Фактическое предоставление истцу земельного участка без оформления какой-либо документации на него (кроме примерного местоположения) соответствовало действующему на тот момент законодательству, в частности, Указу Президента РФ от 27.12.1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР". Все необходимые документы, подготовленные реорганизационной комиссией ТОО СХП "Фрязево", были направлены в Администрацию Ногинского района, подтверждением чему служит Решение Ногинского городского совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земли в коллективно-долевую собственность, а также, позднее, постановление Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая выше изложенные обстоятельства, а также принимая во внимание тот факт, что спорный земельный участок, был выделен истцу до вступления в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования истца к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ушакова А. И. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Ушаковым А. И. право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес" для ведения личного подсобного хозяйства..
Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области за Ушаковым А. И. права собственности на указанный земельный участок.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.