Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Черковой Н.В.
при секретаре судебного заседания Жегулеве А.П.,
с участием представителя Ныренковой С.А. адвоката Устьева Л.Г., представителя администрации Павлово - Посадского муниципального района Московской области Купцовой Н.В., представителя департамента архитектурного и строительного инжиниринга Косовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1594/2012 по иску Ныренковой С. А. к администрации Павлово - Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,-
УСТАНОВИЛ:
Ныренкова С.А. обратилась в суд с иском к администрации Павлово - Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, ссылаясь на то, что указанный участок был выставлен для продажи на аукционе, она участвовала в проведении этого аукциона, по результатам аукциона с ней был заключен договор купли-продажи, она полностью оплатила стоимость этого земельного участка в размере "данные изъяты", однако УФСГРКиК по Московской области отказало ей в регистрации права собственности на указанный земельный участок, так как организация, ответственная за проведение аукциона, не опубликовала на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" информацию о проведении этого аукциона и его итогах.
Представитель администрации Павлово - Посадского муниципального района Московской области Купцова Н.В. иск признала и просила его удовлетворить, ссылаясь на то, что были торги, по результатам которых был заключен договор купли-продажи, стоимость участка оплачена. Объявления о проведении аукциона и о его результатах были опубликованы в газете "Павлово-Посадские известия" и на сайте администрации Павлово - Посадского муниципального района Московской области.
Представитель третьего лица - организации, проводившей аукцион, - департамента архитектурного и строительного инжиниринга (ДАСИ) Косова Е.Ю. просила удовлетворить исковые требования, ссылаясь на то, что сообщение о проведении аукциона на сайте Российской Федерации в сети "Интернет" не было опубликовано, так как аукцион был объявлен в начале ДД.ММ.ГГГГ., изменения в закон о необходимости публикации таких сообщений на сайте Российской Федерации в сети "Интернет" вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, организациям, проводившим аукцион, необходимо было оформить допуск на этот сайт. Аукцион был назначен на ДД.ММ.ГГГГ, извещение о его проведении должно было быть размещено на сайте Российской Федерации в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней. После новогодних праздников ДД.ММ.ГГГГ вводить информацию на этот сайт уже было нельзя из-за невозможности создания извещения, так как нарушен срок извещения, программа не пропускала такое извещение.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, оставляет иск на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, представителя третьего лица - ДАСИ, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.2 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.38.1 Земельного кодекса РФ в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса (п.4).
Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона (п.5).
В качестве организатора аукциона выступает продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо действующая на основании договора с ним специализированная организация (п.6).
Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (п.7).
Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона") (п.8).
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети "Интернет" и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (п. 9 в ред. Федерального закона от 06.12.2011г. N 401-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 03.08.2011г. N 650 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 767"Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов", вступившим в силу с 1 января 2012 г., в соответствии с пунктом 9 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации определен сайт www.torgi.gov.ru в качестве официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из материалов дела установлено, что постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района N о проведении торгов по продаже земельного участка площадью "данные изъяты". с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", было издано ДД.ММ.ГГГГ, после этого ДАСИ была определена дата аукциона - ДД.ММ.ГГГГ, время, место и порядок проведения аукциона, форма и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"), о чем опубликовано извещение в газете "Павлово-Посадские известия" N за ДД.ММ.ГГГГ и на официальном сайте администрации Павлово - Посадского муниципального района Московской области, что подтверждается представленными в дело доказательствами.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что процедура проведения аукциона по продаже указанного земельного участка была начата ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в законную силу постановления Правительства РФ от 03.08.2011г. N 650.
Из материалов дела также установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ подала заявку на участие в проведении этого аукциона, оплатила задаток - "данные изъяты" аукцион был признан несостоявшимся, так как истица была единственным участником аукциона, поэтому в соответствии с п.27 ст.38.1 Земельного кодекса РФ с ней ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи этого земельного участка по начальной цене аукциона - "данные изъяты"
Ныренкова С.А. полностью оплатила стоимость этого земельного участка в размере "данные изъяты"., что подтверждается представленными ею квитанциями и объяснениями представителя ответчика.
Информация о результатах проведения аукциона от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована в газете "Павлово-Посадские известия" N за ДД.ММ.ГГГГ и на официальном сайте администрации Павлово - Посадского муниципального района Московской области, что также подтверждается представленными в дело доказательствами.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковое заявление Ныренковой С.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования Ныренковой С. А. удовлетворить:
Признать за Ныренковой С. А. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.
Председательствующий Н.В.Черкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.