Решение Серпуховского городского суда Московской области от 10 октября 2012 г. по делу N 2-2369/2012

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева К.В. к Министерству обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ковалев К.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", по праву приватизации. Свои требования мотивирует тем, что спорная квартира предоставлена на основании договора социального найма жилого помещения "номер" от "дата", заключенного с ФГ КЭУ "Подольская квартирно-эксплуатационная часть района" от лица Российской Федерации, Ковалеву К.В. и членам его семьи - супруге и сыну. Квартира находится в государственной собственности. Наймодателем является "ФГ КЭУ "Подольская квартирно-эксплуатационная часть района", действующая от имени собственника - Российской Федерации. До настоящего времени, несмотря на неоднократные обращения, истец не может решить вопрос приватизации спорного помещения, поскольку на указанную квартиру не зарегистрировано право оперативного управления, поскольку в муниципальную собственность квартира не передавалась, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставил.

Представитель ответчика - Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставил.

Третье лицо Ковалева О.В., действующая также в интересах сына - Ковалева В.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, представила в материалы дела заявление, в котором указывает, что возражений по заявленным требованиям не имеет, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что спорным является жилое помещение - "адрес"

Как усматривается из договора социального найма жилого помещения от "дата" "номер", заключенного между ФГ КЭУ "Подольская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства Обороны РФ и Ковалевым К. В., ему и членам его семьи: жене и их несовершеннолетнему сыну было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из "данные изъяты" комнатной квартиры общей площадью "данные изъяты"., расположенное по адресу: "адрес" (л.д. 5-8).

На указанную квартиру в материалы дела предоставлен технический и кадастровый паспорт. Общая площадь жилых помещений согласно технического паспорта составляет "данные изъяты" (л.д. 11- 13).

Согласно выписки из домовой книги по состоянию на 30.03.2011 года в "адрес" зарегистрированы: Ковалев К. В., Ковалева О.В. , В. (л.д. 14). Позднее сын истца В. и его супруга Ковалева О.В. сняты с регистрационного учета из спорного жилого помещения и зарегистрированы по адресу: "адрес". (л.д. 19).

В материалы дела предоставлена выписка из домовой книги на спорную квартиру по состоянию на 22.06.2012 года, где зарегистрирован истец единолично (л.д. 16).

Как видно из материалов дела, ранее истец свое право на приватизацию жилья не использовали, иных жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается предоставленными в материалы дела справками (л.д.22-24).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что спорная квартира находится в собственности Российской Федерации (л.д. 9). В муниципальную собственность квартира не передавалась (л.д.25).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В ст.1 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" закреплено, что приватизация жилья - бесплатная передача в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Письмом от 21.04.2011 года ФГ КЭУ "Подольская КЭЧ района" уведомляет истца Ковалева К.В. об отказе в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в связи с тем, что на указанную квартиру не зарегистрировано право оперативного управления ФГ КЭУ "Подольская КЭЧ Района". Регистрация права оперативного управления на ФГ КЭУ "Подольская КЭЧ района" на квартиры, приобретенные Министерством обороны РФ для военнослужащих по адресу: "адрес", находится на стадии оформления.

Положениями ст.6 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" закреплено, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, отменены, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П и Федеральным законом РФ от 11.06.2008 N 84-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.7 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок.

В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет именно Министерство обороны РФ.

Согласно подпункту "о" пункта 2 указанного Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" именно Министерство обороны РФ, в лице подведомственных Министерству обороны РФ организаций, предоставляет военнослужащим жилые помещения.

Аналогичные нормы содержатся и в Положении о Министерстве обороны РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 16.08.2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".

Согласно пункту 1 указанного Положения именно Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

В соответствии с подпунктом 43 пункта 7 указанного Положения Министерство обороны РФ реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы, а также членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Как указано в подпункте 68 пункта 7 вышеназванного Положения Министерство обороны РФ осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, в соответствии с его назначением.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение - квартира по адресу: "адрес" предоставлена истцу и членам его семьи в установленном законом порядке. В настоящее время супруга истца - третье лицо по делу Ковалева О.В. и сын - В. сняты с регистрационного учета из спорной квартиры, на приватизацию на имя Ковалева О.В. также в интересах В. согласна.

Из-за уклонения ответчиков от регистрации права собственности на спорный объект, истец не может реализовать свое право на приватизацию. Указанные обстоятельства не могут быть положены в обоснование отказа в иске, так как право истца не может быть нарушено из-за допущенных упущений со стороны ответчика. Вместе с тем, суд не находит оснований к удовлетворению требований к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, поскольку из материалов дела следует, что в силу закона надлежащим ответчиком является Министерство Обороны РФ.

Таким образом, в связи с тем, что истец изъявил желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд считает требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Ковалевым К. В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на указанное жилое помещение Российской Федерации и внесения соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С.Фетисова