Решение Серпуховского городского суда Московской области от 27 сентября 2012 г. по делу N 2-2404/2012

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

представителя истца Сингаева Н.Ю. - Цуканова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сингаева Н. Ю. к Министерству Обороны РФ, ФГУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сингаев Н.Ю. обратился в суд с иском к ответчикам и просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную "адрес". Свои требования мотивирует тем, что согласно договору социального найма жилого помещения "номер" от "дата", заключенного между ним (истцом) и Министерством Обороны РФ ему была передана в бессрочное пользование "данные изъяты" квартира "адрес". На указанное жилое помещение имеется технический паспорт, из которого видно, что Министерство Обороны РФ до сих пор не зарегистрировало право собственности на нее согласно действующему законодательству. Он (истец) свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не реализовывал, в связи с чем имеет право на приобретение в собственность бесплатно спорного жилого помещения. Из-за отсутствия надлежаще оформленных документов Министерства Обороны РФ на спорный объект, он (истец) не может реализовать свое право на приватизацию.

Истец Сингаев Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца - Цуканова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений против заявленных требований не представлено.

Ответчик - представитель ФГУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в представленном письменном заявлении указал, что спорное жилое помещение, расположенное "адрес", не закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. Учитывая, что исковые требования не затрагивают принципиальных вопросов, связанных с деятельностью Учреждения, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. А также просил отказать в части исковых требований, касающихся ФГКУ "Специальное ТУИО" и признать их ненадлежащим ответчиком (л.д. 34).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что спорным является право истца на бесплатную приватизацию квартиры "адрес".

Согласно договору социального найма жилого помещения "номер" от "дата" ФГ КЭУ " П." Министерства обороны РФ передает Сингаеву Н.Ю. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в Государственной собственности, состоящее из "данные изъяты" комнат в "данные изъяты" квартире общей площадью "данные изъяты", "адрес" для проживания в нем (л.д. 15-16).

Как усматривается из выписки из домовой книги в квартире "адрес" зарегистрирован Сингаев Н.Ю. (л.д.17).

Согласно справке начальника КЭО В. Сингаев Н.Ю.в период обучения жилой площадью "адрес" не обеспечивался и проживал в казарменном помещении (л.д. 10).

Согласно справке "номер" от "дата", выданной начальником Ханкалинской КЭЧ района должность Сингаев Н.Ю. в период с "дата" по "дата" жилой площадью не обеспечивался (л.д. 13).

В дело представлена копия справки "номер" от "дата", выданной А., в соответствии с которой Сингаев Н.Ю. "дата" сдал в Квартирный отдел академии занимаемую жилую площадь, состоящей из одной комнаты, площадью "данные изъяты". В приватизации жилой комнаты не участвовал (л.д. 21).

Из справки "номер" от "дата", выданной Филиалом ГУП Краснодарского края " К." "адрес", видно, что по картотеке городских домовладений Сингаев Н.Ю. не числится собственником строений "адрес" (л.д. 11).

Согласно справке "номер" от "дата", выданной начальником Новочеркасской КЭЧ района, должность Сингаев Н.Ю. за период прохождения воинской службы в комендатуре военных сообщений железнодорожного участка и станции Лихая с "дата" по "дата" жилой площадью по линии Министерства Обороны РФ через Новочеркасскую КЭЧ района не обеспечивался, на "учете" не состоял (л.д. 12).

Из справки "номер" от "дата", выданной Ростовская-на- Дону КЭЧ района Сингаев Н.Ю. при прохождении военной службы в Ростовском- на -Дону (Таганрогском) гарнизоне в период с "дата" по "дата" жилой площадью по линии Министерства Обороны РФ не обеспечивался (л.д. 14).

Согласно справке "номер" от "дата", выданной филиалом "номер" ФГУ " Б." должность Сингаев Н.Ю. пр прохождении службы в комендатуре военных сообщений железнодорожного участка и станции Тула государственный жилищный сертификат и безвозмездную финансовую помощь на строительство (приобретение) жилья не получал, состоит в списке очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) (л.д. 20).

Согласно представленной копии списка распределения жилых помещений по Тульскому гарнизону комендатуре военных сообщений железнодорожного участка и станции Тула была предоставлена квартира "адрес" на основании протокола "номер" заседания жилищной комиссии от "дата" (л.д. 22).

Из представленной копии выписки из ЕГРП от "дата" усматривается, что собственником спорного жилого помещения в виде "данные изъяты" квартиры, расположенной по "адрес" является Российская Федерация.

Также в дело представлена копия технического паспорта в отношении указанной квартиры, где сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 7-9).

В деле имеется сообщение "номер" от "дата" Начальника ФГКЭУ " Т." МО РФ, направленное в адрес военного коменданта Железнодорожного участка и станции Тула, где указано, что в соответствии с указанием Московского КЭУ (Т) "номер" от "дата" для обеспечения военнослужащих Московского военного округа, уволенных и увольняемых из Вооруженных Сил РФ и отказом из Военного комиссариата Тульской области, Вам передается 1 квартира в жилом доме "адрес" ( "данные изъяты" квартира "номер", "данные изъяты" этаж, площадью "данные изъяты") (л.д. 19).

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда РФ" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года N 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 годаN25-П).

Исходя из изложенных норм закона, установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

В соответствии со ст.7,8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.

Таким образом заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за истцом должно быть признано право собственности на квартиру "адрес", поскольку указанная квартира может быть приватизирована, а ответчики уклоняются от заключения договора и не сообщают об органе, им уполномоченным на заключение договоров с гражданами.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Сингаевым Н. Ю. право собственности на квартиру, расположенную "адрес".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.