Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Мамоновой Е.А.,
с участием адвоката Пушкарева А.Г.,
при секретаре Кулагиной Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО "Российские железные дороги" в лице Северо-Кавказской инфраструктуры - СП СКжд - филиала ОАО "Российские железные дороги" к Станкевич ФИО1, 3 лицу Территориальному Управлению Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области об устранении нарушения права пользования земельным участком путем сноса строения - здания гаража,
УСТАНОВИЛ:
Истец ОАО "Российские железные дороги" в лице Северо-Кавказской инфраструктуры - СП СКжд - филиала ОАО "Российские железные дороги" обратилось в Октябрьский районный суд Ростовской области с иском к Станкевич ФИО1 об устранении нарушения права пользования земельным участком путем сноса строения - здания гаража.
В обосновании заявленных требований, ссылаясь на то, что: на основании Федерального закона от 27.02.2003г N29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и Постановления Правительства РФ N 264 от 29.04.2006 г. "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "Российские железные дороги", истцу по договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок общей площадью 714000кв.м, кадастровый номер N, имеющий местоположение относительно ориентира - Ростовская область, Октябрьский район, расположенного в границах участка, под здания, сооружения и железную дорогу, в границах, указанных в кадастровой карте участка. При обследовании земельного участка полосы отвода железной дороги на "данные изъяты" км ПК1 ст. "данные изъяты" по четной стороне установлено, что в полосе отвода по адресу "адрес" расположено самовольно построенное строение - гараж, общей площадью 30 кв.м, принадлежащий гр. Станкевич ФИО1. Станкевич А.К. не имеет правоустанавливающих документов на земельный участок, не является законным землепользователем и использует его на незаконных основаниях. ОАО "РЖД", как арендатор, ежегодно оплачивает арендную плату за арендуемый земельный участок, в том числе и на котором расположен гараж ответчика. Шахтинской дистанцией пути ответчику ДД.ММ.ГГГГ было вручено уведомление о необходимости освобождения земельного участка в десятидневный срок с момента получения уведомления. До настоящего времени ответчиком не выполнено предписание и не произведен снос самовольно построенного гаража.
На основании изложенного, истец просит суд: обязать гр. Станкевича ФИО1 устранить нарушение права пользования ОАО "РЖД", как арендатора земельного участка, путем сноса гаража, площадью 30 кв.м. с земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" и взыскать в пользу ОАО "РЖД" с Станкевич А.К. расходы по гос.пошлине в сумме "данные изъяты" руб. 00 коп.
Представитель истца Панеш Л.С. в судебном заседании на заявленных требованиях ОАО "РЖД" настаивала, просила иск удовлетворить. Кроме того, для восстановления нарушенного права истца, представитель ОАО "РЖД" уточнила заявленные требования и просила возложить на Станкевич А. К. обязанность по освобождению спорного земельного участка как незаконно занятого.
Ответчик Станкевич А.К., извещался по последнему известному месту жительства, по адресу: "адрес" Однако, согласно почтовым уведомлением, причиной не вручения судебной повестки явилось - не проживание адресата по указанному адресу.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
В связи с тем, что место жительства ответчика неизвестно, и отсутствует его представитель, суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика. В деле в качестве представителя ответчика принял участие адвокат Пушкарев А.Г..
Адвокат Пушкарев А.Г. представляющий интересы ответчика просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством, поскольку ему не известна позиция Станкевич А.К.
Третье лицо Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд на основании ст. 167 ч.4 ГПК РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие 3- лица.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел исковые требования ОАО "РЖД" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10.01.2003 N 17, земли железнодорожного транспорта - это земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах;
Полосой отвода железных дорог являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станции, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
В соответствии со ст. ст. 4, 8 Федерального закона РФ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" от 27.02.2003 г. N 29 земли полосы отвода железной дороги вдоль магистральных путей являются исключительно федеральной собственностью.
В соответствии с п. 2 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 N 264, пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО "РЖД".
Судом было установлено, что Территориальным Управлением Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области по договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен ОАО "Российские железные дороги" в долгосрочную аренду земельный участок общей площадью 714000кв.м, кадастровый номер N, имеющий местоположение относительно ориентира - Ростовская область, Октябрьский район, расположенного в границах участка, под зданиями, сооружениями и железную дорогу, в границах, указанных в кадастровой карте участка.
Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом согласно п. 2 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Кроме того, ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землевладельцам, земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Из материала дела следует, что при обследовании ОАО "РЖД" спорного земельного участка полосы отвода железной дороги на "данные изъяты" км ПК1 ст. "данные изъяты" по четной стороне в полосе отвода по адресу "адрес" расположено самовольно построенное строение - гараж, общей площадью 30 кв.м., принадлежащий гр. Станкевич ФИО1.
Судом были сделаны запросы в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области, Октябрьский отдел Управления Росреестра по Ростовской области, Октябрьский филиал ГУПТИ РО по РО о предоставлении сведений о зарегистрированных правах, ограничениях и обременениях на земельный участок и гараж расположенных, по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, "адрес". А так же судом была истребована информация из Администрации Октябрьского района Ростовской области, КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области об обращении Станкевич А. К. о разрешении строительства спорного гаража.
Однако, из представленных суду ответов следует, что Станкевич А.К. не имеет правоустанавливающих документов на земельный участок и гараж, расположенных по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, "адрес"
Согласно ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательства в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что ответчик, не является законным землепользователем спорного земельного участка и использует его на незаконных основаниях.
Кроме того, судом было установлено, что гараж, площадью 30 кв.м., расположенный на земельном участке, расположенного по адресу: "адрес" был создан Станкевич А. К. без получения на это необходимых разрешений.
При таких обстоятельствах суд считает правомерным постановить решение и, для восстановления нарушенного права истца возложить на Станкевич А. К. обязанность по освобождению спорного земельного участка как незаконно занятого а так же обязать Станкевич А. К. произвести за свой счет снос гаража, площадью 30 кв.м. расположенного по адресу: "адрес"
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судом установлено, что истец понес расходы по уплате гос.пошлине в сумме "данные изъяты" руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому, суд считает правомерным взыскать данные расходы с ответчика - Станкевич А.К. в указанном размере.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ОАО "Российские железные дороги" в лице Северо-Кавказской инфраструктуры - СП СКжд - филиала ОАО "Российские железные дороги" - удовлетворить.
Обязать Станкевич ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: "адрес"
Обязать Станкевич ФИО1 произвести за свой счет снос гаража, площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"
Взыскать с Станкевич ФИО1 в пользу ОАО "Российские железные дороги" расходы по уплате гос.пошлине в сумме "данные изъяты" руб. 00 коп.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 05.05.2012г.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2012г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней, начиная с 10.05.2012г.
Судья Е.А.Мамонова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.