Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Курасовой Е.А.,
при секретаре Сенько Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова А.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Таганрогу о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обосновании иска указал, что согласно протоколу N от "дата". комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге Ростовской области ответчиком не включены в его специальный стаж по спискуN1 следующие периоды работы:с "дата". - учебный пункт, с "дата". - обучение с отрывом от производства в учебном - курсовом комбинате п/о "Советскуголь"в период работы учеником горнорабочего по ремонту горных выработок в шахте "Пролетарская - Крутая" п/о "Макеевуголь".Решением об отказе в назначении пенсии от "дата". N Управления Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области в связи с не включением вышеуказанных периодов работы в его специальный стаж, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, лиц занятых на подземных работах согласно ст. 27.П.1 пп.1 Закона " О трудовых пенсиях в РФ" N 173 от 17.12.2001г. Истец с указанным решением не согласен, просит суд включить в его специальный стаж следующий период работы:с "дата". по "дата". - ученик горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда подземным с полным рабочим днем в шахте.Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 27 п.1 п.п.1 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. N 173-Ф3 " О трудовых пенсиях в РФ" со дня обращения за пенсией.
В судебном заседании истец Козлов А.В. заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Першутов Д.Ю., действующий на основании доверенности N от "дата" года заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме. Поддержал доводы протокола об отказе.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Козлова А.В. обоснованы и подлежат удовлетворению частично, при этом суд исходит из следующего,
Судом установлено, что "дата" года истец обратился в Управление ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
"дата" года Управление ПФ Протоколом N отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии. т. к. у заявителя отсутствует специальный стаж требуемой продолжительности.
Пенсия по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. N 173 ФЗ "О трудовых пенсия в РФ" назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного законом срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 27 Закона N 173 ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.
При досрочном назначении пенсии по пп.1 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации применяются Списки N1 и N2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, Список N1, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 и постановлением N 537 от 18.07.20002 "О Списках производств работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"
Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включатся время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ про технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций
Согласно протокола отказа N от "дата" года ответчиком в специальный стаж истца не засчитаны периоды: с "дата". по "дата". ( "данные изъяты")с "дата". по "дата". ( "данные изъяты") - обучение в учебном пункте в качестве ученика горнорабочего по ремонту горных выработок.
Данные периоды не были включены в специальный стаж по той причине, что в такой стаж включаются периоды работы, а не периоды обучения.
Основным документом при досрочном назначении пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка.
В соответствии с трудовой книжкой N запись N от "дата". истец принят учеником горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда подземным с полным рабочим днем в шахте. (л.д. 12)
Списком N 1 1956 года, Разделом 1 "Горные работы", добыча угля, руды, сланца, и т. д. подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений. Подразделом 1 "Подземные работы" предусмотрены: "рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти и других рудных и нерудных ископаемых,.. .".
Списком N 1 1991 года, разделом 1 "Горные работы" - добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение икапитальный ремонт шахт, рудников и.. ..других подземных сооружений. Подразделом 1 "подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых..., позицией 1010100а предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.
В случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все рабочие независимо от наименования их профессий, выполняющие эти работы.
В таком же порядке применяются Списки в опытных производствах научно- исследовательских, конструкторских организаций и учебных заведений
Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что в специальный стаж истца подлежит включению период с "дата" года по "дата" года, поскольку согласно трудовой книжке истец работал на штатной должности в течение полного рабочего дня. Имеющаяся в материалах дела уточняющая справка N от "дата" года (л.д.30) данный факт не опровергает, ответчиком так же не представлены доказательства, опровергающие запись в трудовой книжке.
С учетом включенного судом периода с "дата" года по "дата" года в количестве 16 дней, истцу недостает 4 дня для назначения досрочной пенсии.
В уточняющей справке N от "дата" года, представленной суду, имеется указание на то, что истец в течении обучения в октябре 1985 года на курсах обучения находился всего 8 дней, тогда как подземные работы выполнял 14 дней и в период обучения в учебном пункте, на курсах и работы учеником, истцу выплачивалась тарифная ставка подземного рабочего по обучаемой профессии. Указанная справка дана на основании табелей подземной выхождаемости формы Т-13, хранящихся в архиве Донецкой исполнительной дирекции по ликвидации шахт. (л.д.29)
Суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период работы с "дата" года по "дата" года, поскольку подземные работы истцом осуществлялись в должности указанной в трудовой книжке. Оснований полагать, что истец был занят не полный рабочий день, либо не на указанной должности у суда не имеется.
Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии п.9 следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно ст. 19 п.1 N 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией. Заявление о назначении досрочной трудовой пенсии истцом было подано "дата".
Согласно п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости назначается по достижении возраста 50 лет, если лица проработати на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стаж, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста.
Таким образом, с учетом необоснованно исключенного ответчиком периода работы, специальный стаж истца составит - 7 лет 00 месяцев11 дней. Пенсия назначается в даты обращения, но не ранее даты возникновения права, поскольку право истца возникает с даты достижения им 53-летнего возраста, в связи с чем пенсию истцу следует назначить с с "дата" года.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Козлова А.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Таганрогу о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.
Признать за Козловым А.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии с "дата" года.
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Таганроге включить в специальный стаж Козлова А.В. периоды работы с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Обязать ГУ ПФ РФ по г.Таганрогу Ростовской области назначить Козлову А.В, досрочную трудовую пенсию с "дата" года.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий (подпись) Е.А. Курасова.
Решение в окончательной форме изготовлено "дата".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.