Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 июля 2012 г. по делу N 2-3077/2012

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе :

председательствующего Барановой С.М.,

при секретаре Свистуновой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Арутюняна В.Г. о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Арутюнян В.Г. обратился в суд с заявлением о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, мотивируя его тем, что он является собственником дома по адресу: г. Красноярск, ул. Курагинская, дом N участок N строение N, который расположен на садовом земельном участке. Данный дом пригоден для постоянного проживания. Он (заявитель) желает проживать в этом доме и быть зарегистрированным в нем. Однако, в действующем законодательстве не предусмотрен порядок регистрации граждан в домах, расположенных на территории садовых участков.

В судебное заседание заявитель Арутюнян В.Г. будучи надлежащим образом извещённый о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просив рассмотреть заявление в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю Осетров П.Д. по доверенности N от 10.01.2012г. в судебное заседание не явился, просив рассмотреть заявление в свое отсутствие, представил суду отзыв, в котором по существу заявленных требований указал, что согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.04.2008г. N 7-П по делу "О проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан, признана возможность регистрации по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Однако до принятия соответствующих нормативных актов, признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение. Для регистрации заявителя в жилом помещении, расположенном на садовом участке, необходимо представить в орган регистрационного учета решение суда о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявление Арутюняна В.Г. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суд считает, что к таким юридическим фактам относится и факт установления пригодности строения для постоянного проживания.

Судом установлено: В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 5.06.2003г., удостоверенного тогда же нотариусом, и зарегистрированного в надлежащем порядке 19.09.2003г. (свидетельство о регистрации права 24 ГВ N от 19.09.2003г.), Арутюнян В.Г. является собственником 3-этажного жилого строения без права регистрации проживания, расположенном на садовом земельном участке, общей площадью 396,3 кв.м., расположенного по адресу: Россия Красноярский край г.Красноярск ул.Курагинская, N имеющего кадастровый номер: N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 сентября 2009 года серия 24 ЕИ N.

Из технического паспорта от 26 мая 2009 года следует, что указанное здание, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Курагинская, N, "адрес" (Литера А, А1, А2), общей площадью 396,3 кв.м., имеет 2 надземных этажа, группу капитальности II, простой вид внутренней отделки.

На основании кадастрового плана земельного участка N 50/03-1892 от 28 мая 2003 года земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, СНТ "ДМР", ул. Курагинская, N, участок N, общей площадью 806,86 кв.м., имеет кадастровый номер 24:50:0100538:0003, относится к категории земель: земли поселений.

В соответствии с выпиской из адресного реестра г.Красноярска N от 17.07.2009г., двухэтажному кирпичному нежилому зданию с кирпичными подвалом и мансардой, расположенному в СНТ "Дом матери и ребенка" по "адрес", обозначенному в техническом паспорте литерами А. А1.А2, присвоен адрес: г.Красноярск ул.Курагинская, N, д. N.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального Закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Вместе с тем постановлением Конституционного Суда РФ N 7-П от 14 апреля 2008 года был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Исключая Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" право граждан на регистрацию в жилых строениях, возведенных на садовых земельных участках, федеральный законодатель исходил из необходимости обеспечения целевого назначения этих участков. В результате такого использования института регистрации оказалось - в нарушение статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации - несоразмерно ограничено право граждан на выбор места жительства.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008г. до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК РФ).

Следует отметить, что в свидетельстве о государственной регистрации права 24 ГВ N, выданном 19.09.2003г., объектом права указано -

жилое строение без права регистрации проживания, что говорит о пригодности дома для проживания в связи с назначением строения - жилое.

Предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, пункт 1 статьи 263 ГК Российской Федерации одновременно обязывает его соблюдать помимо градостроительных и строительных норм и правил требования пункта 2 статьи 260 данного Кодекса об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Гражданский кодекс РФ признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), а Жилищный кодекс РФ в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же, как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования заявителя об установлении факта того, что вышеуказанное жилое строение на садовом земельном участке является пригодным для постоянного проживания.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать жилое строение, принадлежащее Арутюняну В.Г. на праве собственности, расположенное на садовом земельном участке по адресу: Россия Красноярский край г.Красноярск ул. Курагинская, N, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Председательствующий: (подпись) С.М.Баранова

Копия верна.

Судья С.М.Баранова