Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 24 марта 2011 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года г.Красноярск
Федеральный суд Центрального района г.Красноярска в составе:
председательствующего - Сенькиной Е.М.
при секретаре - Зыряновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Л.Н, к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Красноярска о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кузнецова Л.Н. обратился в суд с иском к ответчику о включении периода работы в стаж, дающий на досрочное назначении пенсии. Свои требования мотивировала тем, что в период с 01.12.1996г. по 16.06.1999г. работала в должности медицинской сестры ООО " И.". Однако, при обращении к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости указанный период не был включен в специальный стаж со ссылкой на отсутствие данного медучреждения в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781). Указанное решение ответчика обжаловано в ОПФР РФ по Красноярскому краю, которым была подтверждено решение ответчика. Считает, что независимо от формы собственности учреждения, в котором она работала, указанный период работы подлежит зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. Просит признать за ней право на назначение льготной пенсии по старости с 22.04.2010г., включив период работы с 01.12.1996г. по 16.06.1999г. в льготный стаж работы.
В судебном заседании представитель истца Кузнецовой Л.Н. Литвинцева А.А. (доверенность от 10.08.2010г.) исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика Яверова С.А. (доверенность от 14.01.2011г.) исковые требования считает необоснованными, поскольку упомянутый Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусматривает такое наименование учреждения как ООО " И.", соответственно, отсутствуют предусмотренные законом основания для зачета истцу спорного периода в специальный трудовой стаж.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не противоречащим п.п.11 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.
Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, предусмотрена должность медицинской сестры.
Как установлено по данному делу в период с 01.12.1996г. по 16.06.1999г. истец Кузнецова Л.Н. работала на должности медицинской сестры в ООО "Институт восстановительной медицины", которое в этот период на основании лицензии осуществляло деятельность по охране здоровья граждан.
Ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990г. N340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ N 11-П от 03.06.2004г. форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, в связи с чем, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положенияподпунктов 10,11,12 пункта 1 статьи 28 ипунктов 1 и2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет право на включение оспариваемого периода работы в льготный трудовой стаж независимо от организационно - правовой формы и вида собственности организации, поскольку организационно-правовая форма организации не влияет на выполнение трудовых функций, условия и характер труда медицинской сестры, которые определяются объемом оказываемой медицинской помощи в соответствии с лицензией на право осуществления медицинской деятельности.
Поскольку разрешение требований истца путем признания права не позволяет совершать исполнительные действия в рамках ФЗ "Об исполнительном производстве", суд считает целесообразным возложить на ответчика обязанность по включению спорного периода в льготный стаж истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Красноярска включить период работы с 01.12.1996г. по 16.06.1999г. в ООО " И." в должности медицинской сестры в стаж, дающий право Кузнецовой Л.Н, на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение десяти дней.
Председательствующий
Копия верна.Судья Е.М.Сенькина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.