Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 04 мая 2012 г. по делу N 2-2113/12

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.

при секретаре Мосалевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2113/12 по заявлению Гладковой О.В. о признании незаконным извещения об отказе в выдаче повторных свидетельств о смерти, обязании Отдела ЗАГС г.о. Чапаевск выдать ей повторные свидетельства о смерти,

УСТАНОВИЛ:

Гладкова О.В. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата она обратилась в отдел ЗАГС г.о. Чапаевск с двумя заявлениями о выдаче ей повторных свидетельств о смерти ее бабушки Б** и деда Б***. Подлинные экземпляры свидетельств у нее имеются, но засвидетельствовать верность копий с этих документов два разных нотариуса отказались. Документы необходимы для представления нотариусу в г. *** по наследству Л* В подтверждение, что она является родственницей умерших и одновременно заинтересованным лицом, истец представила достаточное, по ее мнению, количество документов, которые имеются в отделе ЗАГС г.о. Чапаевск. С документов, которых нет в отделе ЗАГС г.о. Чапаевск, а именно: письма отдела режима Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Маяк" и письма Архивного отдела Управления записи актов гражданского состояния Самарской области об отсутствии записи акта о рождении Б*, начальником отдела ЗАГС Доляевой Т.А. были сняты копии. Указывает, что из ее свидетельства о рождении и справки о заключении брака следует, что К* - ее мать. В извещении об отказе в выдаче истцу повторных свидетельств о смерти указано, что ею не представлено свидетельство о рождении ее матери Б* Так как свидетельство о рождении матери не сохранилось, она обращалась в отдел ЗАГС г.о. Чапаевск дата с заявлением о выдаче повторного свидетельства о рождении, но ей в этом было отказано. дата руководитель отдела ЗАГС Доляева Т.А. известила ее о направлении заявления истца от дата в архивный отдел Управления ЗАГС Самарской области для проверки по вторым экземплярам наличия записи о рождении Б* дата Архивный отдел Управления ЗАГС Самарской области известил истца о том, что в связи с не сохранностью архивного фонда запись акта о рождении Б* отсутствует. Указывает, что незаконным отказом в выдаче ей повторных свидетельств о смерти родственников, созданы препятствия к осуществлению ее права на наследование как наследницы второй очереди, так как эти документы являются доказательством отсутствия у Л* наследников 1 очереди - её родителей.

Просит принять решение об удовлетворении заявления и признать незаконным извещение об отказе в выдаче повторных свидетельств о смерти Б** и Б***; обязать Отдел ЗАГС г.о. Чапаевск выдать ей повторные свидетельства о смерти ее бабушки Б** и деда Б***

В судебном заседании заявитель Гладкова О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо руководитель Отдела ЗАГС г.о. Чапаевск Доляева Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, письменного отзыва на заявление не представила.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин? вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N143-ФЗ от 15.11.1997г. "Об актах гражданского состояния" в случае утраты свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона N143-ФЗ от 15.11.1997г., повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается: лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло; родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия; иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В соответствии с п.п. 3) п. 31 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории РФ (утв. Приказом Минюста РФ от 29.11.11г. N412) для получения повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния документов заявитель предоставляетдокументы, подтверждающие право заявителя на получение повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния (ст. 9 Федерального закона N143-ФЗ от 15.11.1997г.).

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что заявитель, обращаясь в органы ЗАГСа о выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, должен представить документы, подтверждающие родственные отношения (родственник), либо документы, подтверждающие его заинтересованность в их получении (заинтересованное лицо).

Из материалов дела следует, что дата Гладкова О.В. обратилась в отдел ЗАГСа г.о. Чапаевск с заявлениями о выдаче повторных свидетельств о смерти Б*** (умершего дата) и Б** (умершей дата).

Извещением отдела ЗАГС г.о. Чапаевск управления ЗАГС Самарской области от дата, за подписью руководителя органа Доляевой Т.А., Гладковой О.В. было отказано в выдаче повторных свидетельств о смерти Б*** (умершего дата) и Б** (умершей дата). Из содержания указанного извещения следует, что ей было отказано в выдаче повторных свидетельств о смерти указанных лиц, поскольку ее не было представлено свидетельство о рождении Б*, т.е. не подтвержден факт родственных отношений.

Заявитель Гладкова О.В. указывает, что представленными в органы ЗАГС г.о. Чапаевска иными документами, она доказала факт родственных отношений между ней и Б*** и Б**, а следовательно она была вправе получить повторные свидетельства.

Вместе с тем, Федеральным законом N143-ФЗ от 15.11.1997г. "Об актах гражданского состояния" органы ЗАГС РФ не наделены полномочиями по установлению факта родственных отношений.

Без свидетельства о рождении на имя Б* возможности проследить факт того, что заявитель является родственником умерших не имеется.

В судебном заседании заявитель Гладкова О.В. указала, что у нее имеется решение суда об установлении факта родственных отношений между ней и Л*, в котором содержится правовой анализ и указана родственная связь между ней и Б*** и Б**, как между внучкой и бабушкой и дедушкой соответственно. Однако, как следует из извещений органа ЗАГСа, указанный документ - решение суда, в органы ЗАГСа, при обращении с заявлением, она не представляла. В связи с чем, заявитель Гладкова О.В. не лишена возможности предъявить указанный документ (решение суда) в органы ЗАГСа для подтверждения факта родственных отношений с умершими Б*** и Б**, для получения повторных свидетельств.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Гладковой О.В. требований, поскольку отказ в выдаче повторных свидетельств носил законный характер, и заявитель не лишен возможности обратиться в органы ЗАГСа с документами, в том числе с вышеуказанным решением суда для подтверждения факта родственных отношений, либо с документами от нотариуса, подтверждающими ее заинтересованность в получении повторных свидетельств о смерти ее бабушки Б** и деда Б***

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Гладковой О.В. о признании незаконным извещения об отказе в выдаче повторных свидетельств о смерти Б** и Б***, обязании Отдела ЗАГС г.о. Чапаевск выдать ей повторные свидетельства о смерти ее бабушки Б** и деда Б*** - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 04.05.2012г.

Судья Родивилова Е.О.