Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 25 октября 2011 г. по делу N 2-4288/11

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркина А.В.

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2- 4288/11 по иску Садовской Т.К. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары, ГУ ОПФ РФ по Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным заявлением, указав, что с 16.03.1984 года по настоящее время является работником спорта. дата обратилась в отдел назначения пенсий ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 г. N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта", на основании которого пенсии за выслугу лет назначаются мастерам спорта СССР международного класса, состоящим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет".

дата Комиссия по рассмотрению вопросов реализации прав граждан решила отказать Садовской Т.К. в досрочном назначении трудовой пенсии со ссылкой, что она не относится к гражданам, имеющим право на досрочное пенсионного обеспечение, так как спортсмены не отнесены законодателем ни к одной из перечисленных категорий по ст.ст. 27,28 ФЗ РФ N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В специальный стаж комиссия не включила период с 16.03.1984 года по настоящее время.

Садовская Т.К. считает решение комиссии неправильным.

Согласно имеющимся документам с 16.03.1984 г. по 01.02.1992г. истец была включена в состав сборной команды СССР (по фехтованию, летним видам спорта), кроме того в соответствии с Приказом Госкомспорта N91 от 08.08.1992 года истцу было присвоено звание Заслуженного мастера спорта России. В связи с чем, истец полагает, что имеет право на льготную пенсию согласно Постановления Министерства социального обеспечения РСФСР от 29.03.1989 г. Общий трудовой стаж истца составляет 27 лет.

Просит суд признать решение N... от дата ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары включить в специальный стаж периоды работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды с 16.03.1984 г. по 01.02.1992 г. и общий трудовой стаж - период работы с 16.03.1984 года; Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе назначить истцу, досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный фонд - дата

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что в спорный период гонораров не получала, тогда не было профессионального спорта. Являлась инструктором. На 2002 года стаж составлял почти 20 лет - 18 лет 9 месяцев, ответчик это не учел. До даты признания Порядка назначения и выплаты пенсий за выслугу лет общий трудовой стаж составил 25 лет 3 месяца 14 дней. Таким образом, до признания Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет недействительным, уже приобрела права на назначение ей пенсии по выслуге лет.

Представитель ответчика Митусова О.Г., по доверенности от 10.03.2011года N 1676, иск не признала, предоставила письменный отзыв на иск, пояснила, что на 01.01.2002 года истица не приобрела право на назначение досрочной пенсии.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением N... от дата ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары, отказано Садовской Т.К. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Порядком назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденным Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС, Госкомспортом СССР от 2-13 февраля 1989 N584-МК/09-14/20, так как данный Порядок признан недействующим на территории РФ.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата N... следует, что до 01.01.2002 года пенсионное обеспечение спортсменов регулировалось Порядком назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденным Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС, Госкомспортом СССР от 2-13 февраля 1989 N 584-МК/09-14/20, где был определен исчерпывающий круг лиц, которым предоставлялось право на пенсию по выслуге лет.

Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.11.2009 года N 893 данный порядок признан недействующим на территории РФ.

С 01.01.2002 пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Категории граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, перечислены в статьях 27 и 28 Закона N 173 -ФЗ.

При этом спортсмены не отнесены законодателем ни к одной из перечисленных в них категорий, таким образом, пенсионное обеспечение спортсменов должно осуществляться в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166 - ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и Законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ, то есть по достижении общеустановленного пенсионного возраста женщинам 55-ти лет.

Суд не принимает доводы истца в обоснование заявленных требований, так как они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

До 01.01.2002 года назначение пенсии работникам спорта производилось в соответствии с Порядком назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслеженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденным Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР 1 - 13 февраля 1989 г. N 584 - МК/09-14/20.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 г. N 893, в целях приведения ведомственных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством РФ вышеуказанный порядок был признан недействующим на территории РФ.

Действующее законодательство не предусматривает сохранения прежнего порядка назначения пенсии спортсменам. Им продолжает выплачиваться ранее назначенная пенсия (в настоящее время пенсия по старости).

Указом Президента РФ от 22.05.1996 г. N 748 "О дополнительных социальных гарантиях спортсменам, работникам физической культуры, спорта и туризма" была одобрена инициатива Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму в организации дополнительного пенсионного обеспечения ветеранов спорта, работников физической культуры, спорта и туризма и создании негосударственного пенсионного фонда за счет добровольных имущественных взносов физических и юридических лиц, а также иных поступлений (без привлечения бюджетных ассигнований). Условия, размеры, порядок выплаты дополнительного материального обеспечения должны были определяться учредительными документами и договорами между негосударственным пенсионным фондом и гражданами. Данный Указ утратил силу с 21.10.2004 года.

До введения нового правового регулирования в области досрочного назначения пенсий (01.01.2002 г.) у Садовской Т.К. еще не возникло право на назначение пенсии за выслугу лет по ранее действующему законодательству (отсутствие общего стажа работы не менее 20 лет), поэтому доводы истицы о применении к ней положений ранее действовавшего законодательства не обоснованы.

Таким образом, на дату 01.01.2002 года, когда вступил в законную силу закон, устанавливающий новые правила пенсионного обеспечения истец не могла попасть под действие ранее действующего законодательства, поскольку не приобрела права на пенсию, в связи с отсутствием требующегося 20 летнего стажа, на сегодняшний день, на момент обращения в пенсионный фонд и в суд указанный порядок уже не действовал. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований Садовской Т.К.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Садовской Т.К. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 31.10.2011 г.

Судья: (подпись) А.В.Маркин