Решение Советского районного суда г. Самары от 16 мая 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 16 мая 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N

по исковому заявлению Матвеевой Т.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева Т.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. УПФ РФ в Промышленном районе отказало в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, не включило в специальный стаж ряд периодов. С решением УПФ не согласна.

В судебном заседании Матвеева Т.С. поддержала свои требования, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 23.03.1993 г. по 05.04.1993 г., с 08.05.1993 г. по 23.05.1993 г., с 29.05.1993 г. по 17.03.1996 г., с 23.03.1996 г. по 18.08.1996 г., с 02.09.1996 г. по 11.08.1998 г., с 31.08.1998 г. по 09.11.1998 г., с 16.11.1998 г. по 11.02.2001 г., с 14.03.2001 г. по 18.09.2003 г., с 01.10.2003 г. по 28.02.2004 г., с 06.03.2004 г. по 09.01.2006 г., с 07.02.2006 г. по 29.03.2007 г., с 13.04.2007 г. по 25.12.2007 г., с 09.01.2008 г. по 15.12.2011 г., с 16.12.2012 г. по 25.12.2011 г. в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения Самарской областной клинической больницы им. ФИО3; с 06.04.1993 г. по 07.05.1993 г., с 24.05.1993 г. по 28.05.1993 г., с 18.03.1996 г. по 22.03.1996 г., с 12.02.2001 г. по 13.03.2001 г., с 01.03.2004 г. по 05.03.2004 г., с 10.01.2006 г. по 06.02.2006 г. - нахождение на курсах повышения квалификации, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Плотникова М.В. возражала против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия у истицы требуемого специального стажа.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что Матвеева Т.С. 15.12.2011 г. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями.

Согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды: с 23.03.1993 г. по 15.12.2011 г. в должности медсестры палатной в гематологическом отделении Самарской областной клинической больницы им. ФИО3, в том числе в специальный стаж не засчитаны периоды: с 06.04.1993 г. по 07.05.1993 г., с 24.05.1993 г. по 28.05.1993 г., с 18.03.1996 г. по 22.03.1996 г., с 12.02.2001 г. по 13.03.2001 г., с 01.03.2004 г. по 05.03.2004 г., с 10.01.2006 г. по 06.02.2006 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N10, раздел ХХIY, поз. 22600000ж право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеет средний медицинский персонал, в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).

Письмом Минтруда России от 20.10.1992 г. N2010-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" предусмотрено назначение льготной пенсии по Списку N2, разделу ХХIY среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови.

Из указания Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993 г. N1-31-У "О порядке применения раздела ХХIY Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионного обеспечение" следует, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В письме приведен примерный перечень видов деятельности и должностей, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных и который не является исчерпывающим. Среди видов деятельности среднего медицинского персонала, относящегося к непосредственному обслуживанию больных, относятся: производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала (в том числе кровь) для исследования больных. В примерный перечень должностей включена должность палатной медицинской сестры, которая относится к среднему медицинскому персоналу.

Судом установлено, что Матвеева Т.С. что работала в гематологическом отделении стационара полный рабочий день на 1 ставку. Согласно обязанностям медицинской сестры палатной гематологического отделения больницы применяла при лечении пациентов, больных онкологическими заболеваниями крови, требующими длительного химиотерапевтического лечения такими противоопухолевыми лекарственными препаратами, как винкристин, винбластин, цитозар и др., что подтверждается историями болезней а также листками назначений. Данные препараты вводятся внутривенно. Больные, получив это лечение, выделяют препарат через кожу, выдыхаемый воздух, биологические жидкости, в частности кровь.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда N, специалистами негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Самарский межотраслевой институт" проведены исследования воздуха рабочей зоны рабочего места медицинской сестры палатной. По результатам исследований установлено, что в воздухе рабочей зоны истца определяются такие вещества, как противоопухолевые лекарственные препараты: блеомицетин, винкристин, в связи с чем условия труда относятся к 4 классу вредности и являются опасными (экстремальными), характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

В судебном заседании Матвеева Т.С. пояснила, что в ее должностные обязанности входит введение внутривенных, внутримышечных, подкожных инъекций, накладывание жгутов, измерение АКД, промывание желудка, применение при лечении пациентов химиопрепаратов для лечения опухолей системы крови. За работу во вредных условиях получает повышенный на 15% оклад, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, бесплатное молоко.

Из материалов дела, должностной инструкции медицинской сестры палатной гематологического отделения следует, что в обязанности истца входит осуществление ухода за больными в медицинском, санитарно-гигиеническом и хозяйственном отношениях, направление больного по назначению врача на рентгеновское обследование, отделение функциональной диагностики, контроль приема больными лекарственных препаратов, обеспечение кормление тяжелобольных, а также кормление больного во время обеда, обеспечение доставки тяжело больных во вспомогательные отделения и кабинеты, выполнение всех манипуляций, разрешенных для выполнения медицинской сестре палатной (ставить горчичники, банки, компрессы, производить внутривенные, внутримышечные, подкожные инъекции, измерять АКД, накладывать жгуты, промывать желудок, применять при лечении пациентов химиопрепараты (химиотерапевтическое средство) для лечения опухолей системы крови и др.

Согласно льготной справке N от ДД.ММ.ГГГГ Матвеева Т.С. работает в Самарской областной больнице им. ФИО3 с 23.03.1993 г. по настоящее время в гематологическом отделении стационара в должности среднего медицинского персонала, занятого в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений), (медицинская сестра палатная). В указанный период работала в режиме полной рабочей недели с полной медицинской нагрузкой. Пользуется льготами с 23.03.1993 г. по настоящее время в связи с вредными и тяжелыми условиями труда получала 15% надбавку к должностному окладу и пользовалась правом на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды: с 23.03.1993 г. по 05.04.1993 г., с 08.05.1993 г. по 23.05.1993 г., с 29.05.1993 г. по 17.03.1996 г., с 23.03.1996 г. по 18.08.1996 г., с 02.09.1996 г. по 11.08.1998 г., с 31.08.1998 г. по 09.11.1998 г., с 16.11.1998 г. по 11.02.2001 г., с 14.03.2001 г. по 18.09.2003 г., с 01.10.2003 г. по 28.02.2004 г., с 06.03.2004 г. по 09.01.2006 г., с 07.02.2006 г. по 29.03.2007 г., с 13.04.2007 г. по 25.12.2007 г., с 09.01.2008 г. по 15.12.2011 г., с 16.12.2012 г. по 25.12.2011 г. в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения Самарской областной клинической больницы им. ФИО3 подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Материалами дела подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды: с 06.04.1993 г. по 07.05.1993 г., с 24.05.1993 г. по 28.05.1993 г., с 18.03.1996 г. по 22.03.1996 г., с 12.02.2001 г. по 13.03.2001 г., с 01.03.2004 г. по 05.03.2004 г., с 10.01.2006 г. по 06.02.2006 г. подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Матвеевой Т.С. возникло только 25.12.2011 г., т.е. на день исполнения 50 лет. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Матвеевой Т.С. с момента возникновения, т.е. с 25.12.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвеевой Т.С. удовлетворить.

Признать за Матвеевой Т.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 23.03.1993 г. по 05.04.1993 г., с 08.05.1993 г. по 23.05.1993 г., с 29.05.1993 г. по 17.03.1996 г., с 23.03.1996 г. по 18.08.1996 г., с 02.09.1996 г. по 11.08.1998 г., с 31.08.1998 г. по 09.11.1998 г., с 16.11.1998 г. по 11.02.2001 г., с 14.03.2001 г. по 18.09.2003 г., с 01.10.2003 г. по 28.02.2004 г., с 06.03.2004 г. по 09.01.2006 г., с 07.02.2006 г. по 29.03.2007 г., с 13.04.2007 г. по 25.12.2007 г., с 09.01.2008 г. по 15.12.2011 г., с 16.12.2012 г. по 25.12.2011 г., с 06.04.1993 г. по 07.05.1993 г., с 24.05.1993 г. по 28.05.1993 г., с 18.03.1996 г. по 22.03.1996 г., с 12.02.2001 г. по 13.03.2001 г., с 01.03.2004 г. по 05.03.2004 г., с 10.01.2006 г. по 06.02.2006 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Матвеевой Т.С. досрочно трудовую пенсию по старости с 25.12.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева