Решение Советского районного суда г. Самары от 04 апреля 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 04 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Осиповой С.К.

при секретаре Орловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Коптиловой Р.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица Коптилова Р.Г. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 179 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". Свои требования мотивировала тем, что ей принадлежит часть жилого дома площадью 32 кв.м., а также надворные постройки по адресу: "адрес". Решением Советского районного суда "адрес" ДД.ММ.ГГГГ был определен порядок пользования земельным участком, закрепленным за домом N по "адрес", согласно которого ФИО9 выделен в пользование земельный участок площадью 119,07 кв.м, Коптиловой Р.Г. -179,15 кв.м, ФИО4 - 172,46 кв.м, ФИО8 - 245,78 кв.м. Истица в своем иске указывает, что между ними сложился порядок пользования, она фактически пользуется земельным участком площадью 179 кв.м, границы земельного участка согласованы в установленном порядке со смежными землепользователями. При обращении в Министерство имущественных отношений "адрес" с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 179 кв.м по адресу: "адрес", И. Булкина,43, истице было отказано со ссылкой на то, что не представляется возможным утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, т.к. согласно заключения Департамента строительства и архитектуры спорный земельный участок находится в зоне многоэтажной застройки. Указанный отказ считает незаконным, поскольку самозахвата земли не было, участок был предоставлен под строительство дома.

Истица Коптилова Р.Г. в судебном заседании исковые требования поддрежала, дала показания аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара - Гусева И.О. в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4 и ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражали.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что решением Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности между ФИО9 и ФИО2, ФИО8, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", прекращено, признано за ФИО9 право собственности на часть жилого дома общей площадью 81,9 кв.м., а также определен порядок пользования земельным участком, закрепленным за домом N по "адрес" в "адрес"., выделено в пользование:

ФИО9 земельный участок площадью 119,07 кв.м и площади участков общего пользования - 40,74 кв.м, ФИО2 - земельный участок площадью 179,15 кв.м и площади участков общего пользования - 34,1 кв.м, ФИО4 земельный участок площадью 172,46 кв.м и площади земельных участков общего пользования - 52,8 кв.м, ФИО8 - земельный участок площадью 245,78 кв.м и площади участков общего пользования - 35,25 кв.м.

На основании решения Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности между Коптиловой Р.Г. и ФИО8, ФИО4 на "адрес" в "адрес". За ФИО2 признано право собственности на часть реконструированного жилого "адрес" в "адрес" лит. А1А7 общей площадью 20,9 кв.м, расположенную по адресу: "адрес" (л.д.22-23). Право собственности на указанные объекты зарегистрированы истицей, что подтверждается свидетельством о ГРП (л.д.15).

Первоначально земельный участок площадью 1125 кв.м предоставляется ФИО10в пос. " "адрес" на основании договора N на право застройки сроком на 50 лет считая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После окончания строительства за ФИО11 было зарегистрировано право собственности на домовладение - жилой "адрес" по 6 проезду в "адрес".

Решением Советского районного суда г.Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на 1/2 долю указанного жилого дома., которую она продала ФИО8 согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО12 по реестру N.

После смерти ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом ФИО12 было выдано свидетельство о праве на наследство дочери ФИО2, сыну ФИО13, дочери ФИО9 в равных долях, наследственное имущество состоит в 1/2 доле на жилой дом по адресу "адрес".

После смерти ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону жене ФИО4 в 1/6 доле в праве собственности на жилой дом по адресу Ив.Булкина "адрес"

На основании решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N "О переименовании улиц" "адрес".

Согласно распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Советского района г.о.Самара части жилого дома, на которую решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности за Коптиловой Р.Г. присвоен следующий почтовый адрес: "адрес".

В настоящее время площадь всего земельного участка составляет 890 кв.м. Фактически истица занимает земельный участок площадью 179 кв.м. Границы указанного земельного участка согласованы с правообладателями соседних земельный участков, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры N от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 179,0 кв.м по адресу: "адрес" расположен в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны. Ограничений в использовании объекта по топографическим материалам Департамента не имеется, в границах красных линий не находится, к территории общего пользования не принадлежит.

Самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство индивидуального жилого дома на основании действующего на тот период законодательства.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение к другому лицу оно приобретает право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения. Согласно п.4 ст.3 Закона РФ "О введении в действие земельного кодекса РФ" граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках.

Истица обратилась в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 172,0 кв.м. по "адрес" В своем уведомлении об отказе в предоставлении земельного участка, Министерство ссылается, как на основание для отказа, на то обстоятельство, что в ответе на обращение в Министерство поступило заключение Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, правовое значение данного заключения состоит в невозможности образования земельного участка, которая определяется исключительно уполномоченными органами местного самоуправления. При этом Департамент управления имуществом в своем ответе ссылается на заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, согласно которому испрашиваемый земельный участок находится в многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4), использование земельного участка под часть индивидуального жилого дома с приусадебным участком, согласно градостроительному регламенту указанной зоны не соответствует видам разрешенного использования земельных участков.

Вышеуказанную позицию Министерства суд признает несостоятельной, поскольку истица является собственником части жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: "адрес", т.к. изначально земельный участок предоставлялся ФИО10 на право застройки, при переходе права собственности на объект недвижимости - жилой дом к новым собственникам, в том числе к истице, перешло и право на земельный участок, предоставленное в 1944 году. Целевое назначение земельного участка не изменилось и он используется под жилой дом с приусадебным участком.

В соответствии с п.9.1. Статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N-Ф3 "О введении в действие ЗК РФ" гражданин, обладающий земельным участком, который был предоставлен до введения ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Государственная регистрация права собственности осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с момента государственной регистрации право постоянного (бессрочного) пользования прекращается. Принятие решений о предоставлении такого земельного участка в собственность граждан не требуется. И в соответствии с п.3.2 Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Принятие решений о предоставлении земельных участков в собственность граждан не требуется в случае осуществления государственной регистрации прав на соответствующие земельные участки в упрощенном порядке в соответствии со ст.25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ( в ред. Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N)".

Однако истица не может зарегистрировать свое право на земельный участок площадью 179 кв.м., поскольку регистрация права собственности на земельный участок осуществляется в общую долевую собственность.

Также судом учитывается, что земельный участок по "адрес", площадью 1125 кв.м. был предоставлен ФИО10 для жилой застройки в 1944 году сроком на 50 лет.. Предоставление земельного участка на такой срок свидетельствует о его предоставлении в постоянное бессрочное пользование, поскольку срочное пользование предусмотрено ст.24 ЗК РФ на срок не более 1 года. Оформление прав на земельный участок сроком не ограничено, поэтому то обстоятельство, что истцы ранее не обратились за оформлением своих прав, не могут ограничить их в этих правах в настоящее время.

Спорный земельный участок не относится к вещи, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения ( ст.133 ГК РФ, п.2 ст.6 ЗК РФ). Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Между соседними землепользователями сложился определенный порядок пользования земельным участком. Истица пользуется земельным участком площадью 179 кв.м.

Согласно пп.3 п.3 ст.9 Закона Самарской области N-ГД "О земле" минимальный размер земельного участка предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства и индивидуального жилищного строительства, устанавливается муниципальным правовым актом. При этом он может быть установлен равным фактическому размеру указанного земельного участка. В соответствии с Решением Думы городского округа Самара N от ДД.ММ.ГГГГ " О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара", на территории городского округа Самара установлены следующие размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м., минимальный размер - 100 кв.м. Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П также обращает внимание, на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

Также истица лишена права поставить истребуемый земельный участок на кадастровый учет, поскольку не имеет правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 179 кв.м., который является частью земельного участка площадью 1125 кв.м. А согласно сведений филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области земельный участок площадью 1125 кв.м. на кадастровый учет не поставлен.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный земельный участок отсутствуют.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Суд считает возможным признать за истицей право собственности на земельный участок площадью 179,0 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Коптиловой Р.Г. право собственности на земельный участок площадью 179,0 кв.м, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: