Решение Карасукского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2012 г. по делу N 2-741/2012

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Недобор С.Н.

с участием истца пом.прокурора Дроздецкого А.Ю.

при секретаре Иванец Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области о признании бездействия, выразившегося в не принятии мер по аттестации по условиям труда рабочих мест незаконным, обязании провести аттестацию по условиям труда рабочих мест

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области о признании бездействия, выразившегося в не принятии мер по аттестации по условиям труда рабочих мест незаконным, обязании провести аттестацию по условиям труда рабочих мест, в обоснование требований указав, что прокуратурой Карасукского района во исполнение указания прокурора области N проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности Администрации Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области. В ходе проверки установлено, что в Администрации Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области организовано "данные изъяты" рабочих мест (согласно штатного расписания), аттестация которых по условиям труда не проводилась. В соответствии со статьями 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (в дальнейшем Порядок) утвержден соответствующий Порядок: порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся предпринимателями, а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности (п. 1 Порядка). Администрация Знаменского сельсовета является юридическим лицом. Неисполнение администрацией Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области своей обязанности как работодателя, нарушает права лиц, работающих в Администрации Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в настоящее время, и лиц, которые будут работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда. Кроме того отсутствие аттестации рабочих мест влечёт отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

Прокурор Карасукского района Новосибирской области просит на основании ст.ст.12,1065 ГК РФ, ст.ст.45,131 ГПК РФ, ст.ст.1,35 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст.37 Конституции РФ, ст.21, 219, 22,212,209 ТК РФ признать бездействие администрации Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, выразившееся в не принятии мер по аттестации по условиям труда рабочих мест незаконным, обязать администрацию Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области провести аттестацию по условиям труда всех рабочих мест, имеющихся в администрации Знаменского сельсовета Карасукского района, в срок до 1 июля 2013 года.

В судебном заседании пом.прокурора Карасукского района Новосибирской области 12 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Администрации Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем предоставил суду заявление. Представителю ответчика разъяснены последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, о чем также указано в заявлении.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы иных лиц.

Исковые требования прокурора подтверждаются штатным расписанием, Уставом Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, ответом Администрации Знаменского сельсовета Карасукского района об изыскании денежных средств для проведения аттестации рабочих мест. Исковые требования основаны на законе.

Предложенный истцом срок, в течение которого необходимо исполнить данную обязанность ответчиком, до 1 июля 2013 года, суд находит разумным и подлежащим установлению в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ.

Согласно ст.173 ГПК РФ в случае принятия признания иска судом выносится решение об удовлетворении исковых требований истца.

Учитывая, что принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, руководствуясь ст.ст.39,173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем Администрации Знаменского сельского совета Карасукского района Новосибирской области 13, исковые требования прокурора Карасукского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, выразившееся в не принятии мер по аттестации по условиям труда рабочих мест незаконным.

Обязать администрацию Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области провести аттестацию по условиям труда всех рабочих мест, имеющихся в администрации Знаменского сельсовета Карасукского района, в срок до 1 июля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2012 года.

СУДЬЯ: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

РЕШЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ С 30 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА.

СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С.Н.НЕДОБОР

СЕКРЕТАРЬ Е.В.ИВАНЕЦ