Решение Карасукского районного суда Новосибирской области от 26 сентября 2012 г. по делу N 2-750/2012

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Фуст Е.Г.,

с участием истца - помощника прокурора Строева И.О.,

при секретаре Дорониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области о признании бездействия, выразившегося в не принятии мер по аттестации по условиям труда рабочих мест незаконным, обязании провести аттестацию по условиям труда рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасукского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области о признании бездействия, выразившегося в не принятии мер по аттестации по условиям труда рабочих мест незаконным, обязании провести аттестацию по условиям труда рабочих мест, в обоснование требований указав, что прокуратурой Карасукского района во исполнение указания прокурора области N проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности Администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области. В ходе проверки установлено, что в Администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области организовано "данные изъяты" рабочих мест (согласно штатного расписания), аттестация которых по условиям труда не проводилась. В соответствии со статьями 22,212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (в дальнейшем Порядок) утвержден соответствующий Порядок: порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся предпринимателями, а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности (п.1 Порядка). Администрация Хорошинского сельсовета является юридическим лицом. Неисполнение администрацией Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области своей обязанности как работодателя, нарушает права лиц, работающих в Администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в настоящее время, и лиц, которые будут работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда. Кроме того отсутствие аттестации рабочих мест влечёт отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

Прокурор Карасукского района Новосибирской области просит на основании ст.ст.12,1065 ГК РФ, ст.ст.45,131 ГПК РФ, ст.ст.1,35 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст.37 Конституции РФ, ст.21,219,22,212,209 ТК РФ признать бездействие администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, выразившееся в не принятии мер по аттестации по условиям труда рабочих мест незаконным, обязать администрацию Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области провести аттестацию по условиям труда всех рабочих мест, имеющихся в администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании пом. прокурора Карасукского района Новосибирской области. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области 8 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем предоставил суду заявление. Представителю ответчика разъяснены последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, о чем также указано в заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, согласно положениям ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Признание иска представителем ответчика не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, требования ст.39 ГПК РФ выполнены.

Признание иска заявлено представителем ответчика, в рамках полномочий, предоставленных руководителю юридического лица.

Суд принимает признание иска представителем ответчика.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исковые требования прокурора подтверждаются штатным расписанием, Уставом Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, ответом Администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области о том, что аттестация рабочих мест не проводилась. Исковые требования основаны на законе.

Предложенный истцом срок, в течение которого необходимо исполнить данную обязанность ответчиком, до 1 июля 2013 года, суд находит разумным и подлежащим установлению в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ и п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, руководствуясь ст.ст.39,173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Карасукского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, выразившееся в не принятии мер по аттестации по условиям труда рабочих мест незаконным.

Обязать администрацию Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области провести аттестацию по условиям труда всех рабочих мест, имеющихся в администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района, в срок до 1 июля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

СУДЬЯ: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Е.Г. ФУСТ

СЕКРЕТАРЬ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ М.В. ДОРОНИНА