Решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30 июля 2012 г. по делу N 2-240/2012

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Андрееве Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ибресинского районного суда гражданское дело по иску администрации Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Яковлевой ФИО22, Игнатьевой ФИО23, Михайлову ФИО24, Максимовой ФИО25 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Яковлевой З.Е., Игнатьевой М.Т., Михайлову Н.И., Максимовой П.Г. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в размере по "данные изъяты" га. расположенных на территории землепользования СХПК им. "адрес", принадлежавших ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ и о признании права собственности муниципального образования "Айбечское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики" на пять невостребованных земельных долей площадью по "данные изъяты" га. каждая, расположенных на территории землепользования СХПК им. Калинина на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" указывая при этом, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации N 708 от 04 сентября 1992 г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", администрацией Ибресинского района Чувашской Республики было вынесено постановление N 74-а от 09 марта 1993 г. "Об утверждении списков собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размере их земельной доли", в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории колхоза им. Калинина предоставлено 1893,36 га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего "данные изъяты" человек, с определением размера доли каждого собственника "данные изъяты" га, в том числе "данные изъяты" га пашни. В указанном списке указаны названные выше собственники земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель) администрация Айбечского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в районной газете "За победу" от 11 января 2012 г. N 3(9668), поправки к списку - в N 12-13 (9677-9678) от 01 февраля 2012 г. и в N 14-15 (9679-9680) от 04 февраля 2012 г., размещен на официальном сайте "Айбечское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики" в сети "Интернет", информационных щитах на территории Айбечского сельского поселения. С момента публикации 11 января и до 13 апреля 2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Было назначено в здании Айбечского СДК общее собрание на 14 час. 13 апреля 2012 г., сообщение о котором было опубликовано в районной газете, но никто из собственников земельных долей на собрание не явился. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Закона об обороте земель постановлением главы Айбечского сельского поселения от 14 мая 2012 г. N 16 "Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза им. Калинина" после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден.

В судебном заседании представитель истца - глава администрации Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО15 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении пояснив, что ответчики, являющиеся наследниками умерших собственников земельных долей, за выделом принадлежащих родителям земельных долей не обращались, несмотря на сообщение в районной газете "Ceнтер"yшeн". Земельные доли всех 966-ти собственников по СХПК им. Калинина расположены на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" и в будущем могут быть отданы в аренду им же или проданы.

Ответчики Яковлева З.Е., Игнатьева М.Т., Михайлов Н.И., Максимова П.Г. признали, что не желают оформлять право собственности на земельные доли.

Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата" федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике-Чувашии (филиал ФГБУ "ФКП" Росреестра по Чувашской Республике), Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 3 по Чувашской Республике, СХПК им. "адрес" Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,в суд не явились.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в представленном в суд отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.С учетом мнения сторон и положений ст. 167 ГПК Российской Федерации рассматривает исковые требования без участия указанных представителей 3-их лиц.

Выслушав стороны и исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.2 ст.2 закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ст. 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 г. N11 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" предусмотрено, что Кабинет министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ст.5 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п.7 ст.12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 8 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии).

Как видно, в соответствии с постановлением главы администрации "адрес" Чувашской Республики "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ утверждены представленные колхозами, совхозами, сельскохозяйственными предприятиями, администрациями сельсоветов района списки собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размеры их земельных долей. Районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам рекомендовано брать эти списки за основу при выдаче свидетельств о праве собственности на землю. По колхозу им. Калинина утвержден список в количестве 966 человек, размер их земельной доли определен площадью 1,96 га. В данном списке указаны: под номером 90 ФИО17 ФИО10, N ФИО3, N N, N ФИО4 и ФИО5 соответственно. Постановлением "адрес"ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли на основании списков, утвержденных постановлениями "адрес"ной администрации согласно приложению.

Из кадастрового паспорта земельного участка ( "данные изъяты"

11 января 2012 г. администрация Айбечского сельского поселения "адрес" Чувашской Республики в районной газете "Ceнтер"yшeн" ("За Победу"), в официальном источнике опубликования Ибресинского района Чувашской Республики, разместила информацию о том, что земельные доли собственников земельных долей по СХПК им. "адрес" Чувашской Республики в соответствии со ст. 12 Федерального закона N 101 - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" могут быть признаны невостребованными, опубликовала список собственников указанных земельных долей. Указано, что список невостребованных земельных долей будет утверждаться на общем собрании участников долевой собственности СХПК им. Калинина, которое состоится 13 апреля 2012 г. в Айбечском сельском Доме культуры в 14 час. 00 мин. Собственникам земельных долей и лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, в течение 90 дней со дня опубликования настоящего сообщения предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, для чего было необходимо обратиться с заявлениями в администрацию Айбечского сельского поселения, либо заявить на общем собрании собственников земельных долей.

13 апреля 2012г. составлен акт, подписанный главой администрации, специалистом 3-го разряда, депутатом Айбечского сельского поселения о том, что в газете "Ceнтер"yшeн" ("За Победу") от 11 января 2012 года, на официальном сайте Айбечского сельского поселения, на информационных щитах на территории сельского поселения было размещено объявление о проведении собрания собственников земельных долей СХПК им. Калинина 13 апреля 2012 г. в Айбечском сельском Доме культуры в 14 час. 00 мин., однако в назначенное время никто не явился.14 мая 2012 года постановлением главы администрации Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза им. Калинина, в который включены земельные доли собственников

Из наследственного дела "данные изъяты"

Ответчики, наследники участников общей долевой собственности, выдел долей наследодателей доли не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли умерших родителей и супругов не заявили.

При изложенных обстоятельствах земельные доли обоснованно признаны невостребованными, поскольку наследники не пользовались земельными долями и не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на них и распоряжению.

Обращение администрации Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования "Айбечское сельское поселение" на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей. Судом установлено, что наследники умерших собственников земельных долей более трех лет земельными долями умерших родителей не пользовались и не распорядились в соответствии с требованиями Закона об обороте земель. При этом процедура признания земельных долей умерших собственников невостребованными истцом соблюдена.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст.ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Айбечского сельского поселения "адрес" Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельные доли площадью по "данные изъяты" га. каждого, составляющую "данные изъяты" долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N на землях сельскохозяйственного назначения, из состава невостребованных земельных долей СХПК им. Калинина Ибресинского района Чувашской Республики и расположенных по адресу: "адрес".

Признать за муниципальным образованием "Айбечское сельское поселение" Ибресинского района Чувашской Республики право собственности на пять земельных долей площадью по "данные изъяты" в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенных по адресу: "адрес", территория землепользования СХПК имени Калинина, всего на N доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья