Решение Советского районного суда г. Омска по делу N 2-759/2011

Решение Советского районного суда г. Омска по делу N 2-759/2011
(Извлечение)

Дело N 2-759/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районы суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Соколовой Е.В.

с участием истца Дроняева В.А., представителя Кусковой Н.А.,

24.02.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Дроняева Владимира Алексеевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в льготный трудовой стаж, обязании назначить пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Дроняев В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в САО г. Омска о включении периода работы в льготный трудовой стаж, обязании назначить пенсию досрочно, указал, что 27.10.2010 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии было отказано, не включен период службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 15.11.1977 г. по 20.11.1979 г. Просит включить указанные периоды в специальный стаж, назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 27.10.2010 г.

В судебном заседании Дроняев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности - Кускова Н.А., в судебном заседании исковые требования Дроняева В.А. не признала, пояснила, что спорный период не зачтен в педагогический стаж, поскольку Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, не предусмотрен зачет в специальный стаж периодов службы в вооруженных силах. Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом рассматриваемого периода определяется при условии, если не менее 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), протекавшего в период действия данного постановления (с 01.01.1960 г. по 30.09.1993 г.) и требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. По представленным документам не имеется 16 лет 8 месяцев специального стажа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что с 15.11.1977 г. по 20.11.1979 г. проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных сил СССР. Данные обстоятельства подтверждаются копией военного билета (л.д. 11).

В соответствии с п.п. а п. 1 Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения" пенсия за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению назначается учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что правом на пенсию пользуются преподаватели суворовских, нахимовских и других военных специальных средних школ и училищ.

Данным Перечнем также установлено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции при условии, если не менее 2/3 его педагогического стажа приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 6), решения ГУ УПФ РФ в САО г. Омска от 24.12.2010 года (л.д. 13-14) более 2/3 его педагогического стажа (24 года 24 дня вместо требуемых 16 лет 6 мес.) приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан также установлено, что у Дроняева В.А. при назначении пенсии с учетом постановления Конституционного Суда от 29.10.2002 г. N 2-П и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 имеется специальный стаж 24 года 24 дня, что составляет более 2/3 его педагогического стажа (л.д. 13-оборот).

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953 установлено, что с 01.10.1993 г. на территории РФ Постановление Совета Министров N 1397 не применяется. Однако, до принятия закона РФ от 20.11.1990 г. "О государственных пенсиях" работа в указанных должностях давала право на пенсию за выслугу лет.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы. Отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии является ограничением конституционных прав гражданина на социальное обеспечение, и оно не может быть оправдано ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. вносимые законодателем изменения, в том числе в порядке подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. признаны не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные нормативные положения п.п. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28 и п. 1, 2 ст. 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период прохождения службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 15.11.1977 г. по 20.11.1979 г. подлежит зачету в специальный стаж Дроняева В.А.

Из отказа Пенсионного фонда в назначении пенсии истцу следует, что у Дроняева В.А. на день обращения в Пенсионный фонд имелся специальный стаж 24 года 24 дня. При включении в спецстаж спорного периода (2 года 5 дней), у истца на день обращения в Пенсионный фонд (27.10.2010 г.) имелся 25-и летний требуемый Законом специальный стаж, необходимый для назначения соответствующей пенсии.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Суд назначает пенсию Дроняеву В.А. 27.10.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дроняева Владимира Алексеевича удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска включить в льготный трудовой стаж Дроняева Владимира Алексеевича, года рождения, период службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 15.11.1977 года по 20.11.1979 года.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Дроняеву Владимиру Алексеевичу, года рождения, пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях" с 27.10.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи кассационной жалобы течение 10 дней с момента его изготовления.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: