Решение Клинского городского суда Московской области от 24 сентября 2012 г. по делу N 2-2145

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Прониной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2145 по иску Шлепиной Р.М. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шлепина Р.М. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок /площадь/ расположенный /адрес/ категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, в границах межевого плана от /дата/, ссылаясь на то, что /дата/ земельный участок был предоставлен ей в пользование и с того времени она им пользуется. /дата/ она собрала документы на оформление земельного участка в собственность, в чем Администрацией Клинского муниципального района ей было отказано и предложено либо выкупить земельный участок либо взять в аренду. Главой сельского поселения Т. ей была выдана справка о том, что она действительно пользуется земельным участком, а кадастровым инженером Б. составлен межевой план участка с указанием его площади и описанием границ.

Представитель Администрации Клинского муниципального района по доверенности Красноженова Е.С. не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и письменный отзыв на иск, в котором требования Шлепиной Р.М. не признала, ссылаясь на то, что уполномоченный орган не принимал решение о предоставлении истице земельного участка, правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на землю отсутствуют.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Московской области не явился. В деле имеется ходатайство и.о. начальника Клинского отдела Управления Росреестра по Московской области Филипповой Л.А. о рассмотрении дела в её отсутствие и оставлении разрешения спора на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.8 п.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В материалах дела имеется сообщение начальника Управления правового регулирования земельно-имущественных отношений Администрации Клинского муниципального района К. от /дата/ N о том, что оформление земельного участка по заявлению Шлепиной Р.М. в упрощенном порядке не представляется возможным, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком .

/дата/ кадастровым инженером Б. составлен межевой план земельного участка N, акт согласования границ земельного участка.

Согласно справке Главы сельского поселения Т. от /дата/ N площадь земельного участка N в /адрес/ определена межеванием. Шлепина Н.М. использует данный земельный участок /дата/ под огород, правоустанавливающих документов на данный участок нет.

Согласно уведомлению Клинского отдела Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от /дата/ N в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке N в /адрес/.

Согласно ответа на запрос суда Главы сельского поселения Т. от /дата/ N план застройки на испрашиваемый участок в администрации нет. Почтовый адрес данному земельному участку не присваивался.

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.28 ч.1 Земельного кодекса, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное бессрочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации ( ч.2 ст.28 ЗК РФ).

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истицей не представлены документы об отводе земли, а фактическое пользование участком не является правовым основанием для возникновения права собственности на земельный участок.

Документов о присвоении земельному участку почтового адреса не имеется.

Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не значится в государственном кадастре недвижимости, как ранее учтенный.

Со слов истицы земельный участок не огорожен. Земельный налог ею не уплачивался.

Как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10\22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее течения срока приобретательной давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990г. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Учитывая данные положения, ссылка Шлепиной Р.М. на открытое и добросовестное пользование земельным участком не может быть учтена при разрешении спора.

Площадь земельного участка, на который претендует истица, достоверно не установлена, ни в каких документах не отражена.

Наличие межевого плана с указанием площади и границ земельного участка на местности не подтверждает правомерность пользования истцом спорным земельным участком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица Шлепина Р.М. не доказала правомерности владения земельным участком на праве собственности, поэтому её исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Шлепиной Р.М. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.