Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2012 г. по делу N 33-11848/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Железнова О.Ф.

судей Науширбановой З.А.

Старичковой Е.А.

при секретаре Шаранове Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Мухамадеевой М.Р. - Мухамадеева М.Р. на решение Стерлитамакского городского суда РБ от 28 апреля 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Мухамадеевой М.Р. к Ишмуратову Р.М., Фаттаховой Р.М., удовлетворить частично.

Считать квартиру N... и квартиру N... по ул. ... г.Стерлитамак - частями дома по ул. ..., д. ... г.Стерлитамак.

Исковые требования Мухамадеевой М.Р. к Ишмуратову P.M., Фаттаховой P.M. о признании недействительной регистрации права собственности ответчиков Фаттаховой P.M. и Ишмуратова P.M. на земельный участок площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ...; признании прекратившими право собственности Фаттаховой P.M. и Ишмуратова P.M. на земельный участок по адресу: ..., и исключении записи регистрации из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Фаттаховой Р.М. и Ишмуратова P.M. на земельный участок по адресу: ...; признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: ..., выданные на Фаттахову P.M. и Ишмуратова P.M.; признании недействительным кадастровый учет на земельный участок площадью ... кв.м. по адресу ..., зарегистрированный за Фаттаховой P.M. и Ишмуратовым P.M.; выделении истице в натуре земельный участок по адресу ..., площадью ... кв.м., признании за истцом Мухамадеевой М.Р. право собственный на земельный участок по адресу ..., площадью ... кв.м., обязании ФБУ "Кадастровая палата" по РБ поставить на кадастровый учет земельный участок площадью ... кв.м. за Мухамадеевой М.Р. по адресу: ..., - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Старичковой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухамадеева М.Р. обратилась с иском к Ишмуратову P.M., Фаттаховой P.M. о признании недействительной регистрации права собственности ответчиков на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., признании прекратившими право собственности на указанный земельный участок и исключении записи регистрации из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ответчиков на земельный участок, признании недействительным кадастрового учета на земельный участок площадью ... кв.м., зарегистрированного за ответчиками, мотивируя требование тем, что является собственником части дома N... по ул. ... г.Стерлитамак, состоящего из жилой комнаты размером ... кв.м., кухни размером ... кв.м., прихожей размером ... кв.м. и веранды на основании решения Стерлитамакского городского суда РБ от 15.09.1992 г., зарегистрированного в БТИ г.Стерлитамак. До 1959 года она со своей семьей и семьей родного брата И.М.Р. жили в бараке. В 1959 г., получив на имя брата разрешительную документацию на строительство дома по вышеуказанному адресу, она с братом начали строить единый дом с отдельными входами. В 1961 г. по окончании строительства каждая семья жила в своей половине дома, но документы на дом оформили на брата. После смерти И.М.Р. в 1991 году, наследниками его имущества являются его дети - ответчики по иску, а также жена И.Р.А., умершая 15.08.2008г. 05.11.2009г. в Стерлитамакском городском филиале ГУП БТИ на истицу и на ответчика Фаттахова P.M., как правообладателей земельного участка площадью ... кв.м. по адресу ... оформлено землеустроительное дело на участок с кадастровым номером ..., площадь которого составила ... кв.м. 27.05.2009 г. истицей была получена кадастровая выписка, где в графе правообладатель указана Мухамадеева М.Р. В 2010 г. истица обратилась в КУМС по поводу оформления земли, где ей сообщили, что согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.11.2010г. ответчик Фаттахова P.M. зарегистрировала свое право на землю по ул. ... на праве общей долевой собственности. При оформлении документов для регистрации права собственности узнала, что ответчик Ишмуратов P.M. является правообладателем ... доли земельного участка, Фаттахова P.M. - ... доли. Считает, что ответчики могли зарегистрировать право собственности на земельный участок только на ту часть жилого дома, которым пользуются. Оформлением ответчиками право собственности на земельный участок нарушены ее права как собственника части жилого дома, на котором расположен земельный участок.

Впоследствии, уточнив исковые требования, истица просила признать недействительной регистрацию права собственности ответчиков Фаттаховой Р.М. и Ишмуратова Р.М. на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ...; признать право собственности ответчиков на указанный земельный участок и исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчиков на земельный участок; признать недействительными свидетельства о государственной регистрации права на участок площадью ... кв.м. выданные на имя Фаттахова Р.М. и Ишмуратовой Р.М.; признать недействительным кадастровый учет на спорный земельный участок, зарегистрированный за ответчиками. Просила выделить ей в натуре земельный участок, расположенный по адресу г ..., площадью ... кв.м., признать за ней право собственности на него; обязать ФБУ "Кадастровая палата" по РБ поставить на кадастровый учет указанный земельный участок за Мухамадеевой М.Р.; считать квартиру N1 и квартиру N2 по ул. ... г.Стерлитамак частями дома по ул. ..., д. ... г.Стерлитамак.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с принятым решением, представитель Мухамадеевой М.Р. - Мухамадеев М.Р. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, ссылаясь на то, что ответчики неправомерно зарегистрировали право собственности на спорный земельный участок, на котором расположен дом, части которого принадлежат истцу и ответчикам. Считает, что оформление ответчиками права собственности на земельный участок нарушает права истицы, как собственника ... части дома. Полагает, что за истицей должно быть признано право собственности на спорный земельный участок площадью ... кв.м.

Стороны по делу надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителей Мухамадеевой М.Р. - Мухамадеева М.Р., действующего на основании доверенности от ... г., Тагирову А.З. действующую по доверенности от ... г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ" К.А.Ф., действующую по доверенности от ... г., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35 ч.2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36 ч.1), условия и порядок пользования которой определяется на основе федерального закона (ст.36 ч.3).

В силу ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно пункту 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (ч.1 ст.21 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Земельные участки могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требований Мухамадеевой М.Р. о признании недействительной регистрации права собственности ответчиков на земельный участок ввиду принятия ими наследства после умершего отца И.М.Р., право которого на спорный земельный участок возникло при жизни и никем не оспаривалось.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на правильно установленных и имеющих значение для дела фактических обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что согласно договору N ... от 21.01.1959 г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, И.М.Р. в соответствии с решением исполкома Стерлитамакского городского совета депутатов трудящихся от 08.12.1958 года был предоставлен земельный участок, значащийся под N... по ул. квартал 216, г.Стерлитамака, общей площадью ... кв.м. для возведения жилого одноэтажного дома с надворными постройками (том 1 л.д.89).

И.М.Р. с 30.06.1956 года состоял в зарегистрированном браке с И.Р.А., от которого имеют сына Ишмуратова Р.М. дочь Фаттахову Р.М.

На основании постановления Администрации г. Стерлитамака от 08.06.1992 г. N..., зарегистрированного в БТИ г. Стерлитамака реестровой книге 4н, стр.184 (регистрационное удостоверение N ... от 22.06.1992 г.) И.М.Р. принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: ... (т. 1 л.д.26).

После смерти 22.08.1991 г. И.М.Р., наследником, вступившим в наследство по закону, являлась его супруга И.Р.А., обратившаяся с соответствующим заявлением к нотариусу, но не оформившая наследственных прав до своей смерти, последовавшей 15.08.2008 года (т. 1 л.д.117-123, т.2 л.д.2).

Согласно архивной выписке из постановления администрации г.Стерлитамак от 08.06.1992 г. N... "О признании права владения строениями, жилыми домами, пристроями к домам, надворными постройками, построенными гражданами города закрепленных за ними земельных участках", выданной Администрацией городского округа г.Стерлитамак, за гр. И.М.Р. признано право владения домом, двумя кирпичными пристроями, кирпичным сараем, кирпичной баней, расположенными по ул. ..., д. ... г.Стерлитамак (т.1, л.д.151,т.2, л.д.88).

Из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: ..., следует, что в состав объекта индивидуального жилищного строительства входят: жилой дом (литер А), 1960 года ввода в эксплуатацию; жилой пристрой (литер А1), 1961 года ввода в эксплуатацию; жилой пристрой (литер А2), 1968 года ввода в эксплуатацию; веранда (литер а), 1968 года ввода в эксплуатацию, сарай (литер Г), 1960 года ввода в эксплуатацию; сарай (литер Г1), 1960 года ввода в эксплуатацию; баня (литер ГЗ) 1989 года ввода в эксплуатацию; предбанник (литер Г4) 1989 года ввода в эксплуатацию; баня (литер Г5) 1989 года ввода в эксплуатацию; сарай (литер Г7) 1990 года ввода в эксплуатацию; сарай (литер Г8) 2008 года ввода в эксплуатацию (т.1 л.д.12-21).

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 08.05.2009 г., 19.04.2011 (том 2, л.д.14 оборот, 15; том 1 л.д.75, том 2 л.д.144) после смерти матери И.Р.А., её дочь Фаттахова Р.М. является наследницей ... доли (в том числе ... долях ввиду отказа от наследства в её пользу Д.Р.М., Х.Р.М.), сын Ишмуратов Р.М. - наследником ... доли жилого одноэтажного бревенчатого дома общей площадью ... кв. и сооружений, расположенных на земельном участке площадью ... кв.м. по адресу: ....

По выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N... от 09.11.2010 г., правообладателями земельного участка, расположенного по адресу ..., на праве общей долевой собственности по ... доле каждый являются Фаттахова Р.М. (т.1, л.д.49) и Ишмуратов Р.М. (т.1, л.д.53).

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка от 11.12.2008 г., заверенного ГУП Бюро технической инвентаризации, границы земельного участка по ... с кадастровыми номерами N... и N..., принадлежащие Фаттахову P.M., Мухамадеевой М.Р., согласованы с участками по ул. Вахтангова, 10; ..., 14; ..., 7, что также подтверждается схемой границ земельного участка, техническим проектом от 22.01.2009 г., планом границ земельного участка ... (т.1, л.д.37, 38, 39-40, 41).

Земельному участку, расположенному по адресу ... присвоен кадастровый номер N... согласно кадастровому паспорту от 27.05.2009 г. N... (т.1, л.д.43-46).

Право собственности на указанный дом и земельный участок общей площадью ... кв.м. Фаттаховой Р.М. и Ишмуратовым Р.М. зарегистрировано в установлено порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ... от 10.10.2011 г., ... от 26.11.2009 г. (т. 1 л.д.90, 91,т. 2 л.д.73), ... от 23.05.2011 г., ... от 23.05.2011 г. (т. 1 л.д.142, 143, т. 2 л.д.74).

Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ст.9.1 ФЗ N137 от 25.10.2001 года).

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены.

В силу статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования. Установленная Законом о введении в действие ЗК РФ норма о приватизации зданий, строений, сооружений одновременно с приватизацией земельного участка (пункт 7 статьи 3) не лишает лицо, ставшее собственником недвижимости вследствие его приватизации до введения в действие ЗК РФ, права приобрести земельный участок в собственность или заключить договор его аренды, за исключением случаев, когда приватизация земельного участка запрещена.

Судебная коллегия находит обоснованным вывод суда, что право на приватизацию земельного участка по адресу ... перешло к ответчикам в порядке наследования, поскольку предыдущему владельцу он был предоставлен для обслуживания индивидуального жилого дома в собственность по договору N... от 21.01.1959, следовательно, Фаттахова Р.М. и Ишмуратов Р.М. имеют право приобретения данного имущества в собственность на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. При таких обстоятельствах, оснований для оспаривания права ответчиков на спорный земельный участок не имеется.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.2 Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. При этом основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним определены в ст. 17 указанного Закона.

Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 15.09.1992 г. за Мухамадеевой М.Р. признано право собственности на часть дома N... по ул. ... г.Стерлитамак, состоящей из жилой комнаты размером ... кв.м., кухни размером ... кв.м., прихожей размером ... кв.м. и веранды. Постановлено присвоить на данную часть дома номер (т.1 л.д.8-10).

21.10.2011 г. истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ с заявлением о регистрации права собственности на часть жилого дома согласно вышеуказанному решению. В государственной регистрации права Мухамадеевой М.Р. отказано ввиду непредставления кадастрового паспорта на указанную часть жилого дома (т.1, л.д.184).

В соответствии с ч.3 ст.36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. Частью 5 ст.36 Земельного кодекса РФ предусмотрено совместное обращение граждан, являющихся сособственниками дома, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Соответствующего обращения сторон в уполномоченный орган с заявлением о приобретении в собственность спорного земельного участка совместно всеми собственниками жилых строений, расположенных на земельном участке, не было. Отсутствует такое соглашение и в настоящее время.

Судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении указанного требования, поскольку участок с указанной площадью не сформирован, выдел указанного участка в натуре, его описание и кадастровый учет отсутствуют.

Согласно последним уточненным исковым требованиям, истица просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. (протокол судебного заседания от 28.04.12г. - т.3, л.д.126 оборот).

В силу положений ст.18 Земельного кодекса РФ, в случае если иное не предусмотрено федеральным законодательством, при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их деление, не допускается выдел в натуре земельных участков, площадь которых менее:

0,03 га - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного, дачного строительства и садоводства;

0,05 га - для земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что ответчиками неправомерно зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, а образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников земельного участка являются несостоятельными. Они приводились истцом в обоснование своей правовой позиции по делу и были предметом проверки в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с правилами статей 12, 55-56, 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Таким образом, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 326, 327, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда РБ от 28 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Мухамадеевой М.Р. - Мухамадеева М.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий О.Ф. Железнов

Судьи З.А. Науширбанова

Е.А. Старичкова

Справка. Судья С.Н.И.