Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 33-5365/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кисловой Е.А.,

судей Акчуриной Г.Ж., Васякина А.Н.,

при секретаре Антонове И.А.,

с участием прокурора Губаревой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения " СОШ" на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 04 июля 2012 года по гражданскому делу по иску Кувандыкского межрайонного прокурора в интересах Поляруш Л.В., Андрющенко Т.Г., Альмухаметовой Г.Г., Кузнецовой Е.М., Чичкиной Н.А., Байрамгуловой Р.Х., Сизовой Е.В., Давлетбаева Р.Р. Белялова В.Я., Батуниной Л.Н., Тарасовой Н.С., Плюшкиной В.А., Приданниковой Н.А., Неплюхина Н.Н., Алибаевой Ф.Р., Яковлевой М.Ю., Шелковой А.Ю., Губайдуллиной Г.Н., Обхувой Т.Г., Славкиной К.А., Крапивиной Г.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению " СОШ" (далее школа ***) и администрации муниципального образования Кувандыкский район о взыскании заработной платы,

Заслушав доклад судьи Кисловой Е.А., прокурора Губареву О.А., просившую оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кувандыкский межрайонный прокурор обратился к МБОУ "СОШ *** города Кувандыка Кувандыкского района Оренбургской области" и администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области с исками о взыскании не начисленной на величину минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) 4611р. компенсационной надбавки за работу в особых климатических условиях за период с *** по *** в пользу Поляруш Л.В. ***, в пользу Андрющенко Т.Г. ***, в пользу Альмухаметовой Г.Г. ***, в пользу Кузнецовой Е.М. ***, в пользу Чичкиной Н.А. ***, в пользу Байрамгуловой Р.Х. ***, в пользу Сизовой Е.В. ***, в пользу Давлетбаева Р.Р. ***, в пользу Белялова В.Я. ***, в пользу Батуниной Л.Н. ***, в пользу Тарасовой Н.С. ***, в пользу Плюшкиной В.А. ***, в пользу Приданниковой Н.А. ***, в пользу Неплюхина Н.Н. ***, в пользу Алибаевой Ф.Р. ***, в пользу Яковлевой М.Ю. ***, в пользу Шелковой А.Ю. ***, в пользу Губайдуллиной Г.Н. ***, в пользу Обуховой Т.Г. ***, в пользу Славкиной К.А. ***, в пользу Крапивиной Г.В. ***.

Определением суда от 25 мая 2012 года указанные исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора объединены в одно производство.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Кулагина Н.А., истцы Поляруш Л.В., Андрющенко Т.Г., Альмухаметова Г.Г., Чичкина Н.А., Байрамгулова Р.Х., Давлетбаев Р.Р., Белялов В.Я., Тарасова Н.С., Неплюхин Н.Н., Алибаева Ф.Р., Губайдуллина Г.Н., Обухова Т.Г., Славкина К.А. исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Истцы Кузнецова Е.М., Батунина Л.Н., Плюшкина В.А., Приданникова Н.А., Яковлева М.Ю., Шелкова А.Ю., Крапивина Г.В., Сизова Е.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель СОШ *** Алпатова С.В. исковые требования не признала.

Представитель администрации МО Кувандыкский район представил возражения, в которых иск не признал.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 04 июля 2012 года исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора района удовлетворены частично. Взыскано с МБОУ " СОШ" в пользу Поляруш Л.В. ***., в пользу Андрющенко Т.Г. ***., в пользу Альмухаметовой Г.Г. ***., в пользу Кузнецовой Е.М. ***., в пользу Чичкиной Н.А. ***., в пользу Байрамгуловой Р.Х. ***., в пользу Сизовой Е.В. ***., в пользу Давлетбаева Р.Р. ***., в пользу Белялова В.Я. ***., в пользу Батуниной Л.Н. ***., в пользу Тарасовой Н.С. ***., в пользу Плюшкиной В.А. ***., в пользу Приданниковой Н.А. ***., в пользу Алибаевой Ф.Р. ***., в пользу Яковлевой М.Ю. ***., в пользу Неплюхина Н.Н. ***., в пользу Шелковой А.Ю. ***., в пользу Губайдуллиной Г.Н. ***., в пользу Обуховой Т.Г. ***., в пользу Славкиной К.А. ***., в пользу Крапивиной Г.В. ***.

В остальной части иска отказано.

В иске к администрации МО Кувандыкский район отказано.

Взыскана с МБОУ " СОШ" государственная пошлина в доход государства в сумме ***.

В апелляционной жалобе представитель МБОУ " СОШ" просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Установленные судом обстоятельства работы истцов у ответчика с выплатой им в спорный период ежемесячной заработной платы, в которую включена и доплата к зарплате в виде уральского коэффициента, подтверждены материалами дела и никем не оспариваются.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

При этом в силу положений статьи 146 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого работником в местностях с особыми климатическими условиями, должна производиться в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в местностях с нормальными климатическими условиями.

По смыслу закона доплата к зарплате в виде районного коэффициента не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работа, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 июля 1987 года N403/20-155 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Оренбургской области, был утверждён районный коэффициент в размере 1,15.

Минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ (ред. от 24 июня 2008 года) "О минимальном размере оплаты труда", с 01 июня 2011 года составляет 4611 рублей в месяц.

Из копий трудовых договоров, списка сотрудников МБОУ " СОШ" следует, что в трудовых отношениях с МБОУ " СОШ" состоят Поляруш Л.В. в должности ***, Андрющенко Т.Г. в должности ***, Альмухаметова Г.Г. в должности ***, Кузнецова Е.М. в должности ***, Чичкина Н.А. в должности ***, Байрамгулова Р.Х. в должности ***, Сизова Е.В. в должности ***, Давлетбаев Р.Р. в должности ***, Белялов В.Я. в должности ***, Батунина Л.Н. в должности ***, Тарасова Н.С. в должности ***, Плюшкина В.А. в должности ***, Приданникова Н.А. в должности ***, Неплюхин Н.Н. в должности ***, Алибаева Ф.Р. в должности ***, Яковлева М.Ю. в должности ***, Шелкова А.Ю. в должности ***, Губайдуллина Г.Н. в должности ***, Обухова Т.Г. в должности ***, Славкина К.А. в должности ***, Крапивина Г.В. в должности *** с оплатой согласно штатному расписанию.

Из выписки по лицевым счетам и штатному расписанию следует, что начисленная Поляруш Л.В., Андрющенко Т.Г., Альмухаметовой Г.Г., Кузнецовой Е.М., Чичкиной Н.А., Байрамгуловой Р.Х., Сизовой Е.В., Давлетбаеву Р.Р., Белялову В.Я., Батуниной Л.Н., Тарасовой Н.С., Плюшкиной В.А., Приданниковой Н.А., Неплюхину Н.Н., Алибаевой Ф.Р., Яковлевой М.Ю., Шелковой А.Ю., Губайдуллиной Г.Н., Обуховой Т.Г., Славкиной К.А., Крапивиной Г.В. в соответствии с Примерным положением об оплате труда заработная плата меньше МРОТ, производится доплата в твердой сумме до размера начислений, при этом сумма районного коэффициента включается в состав заработной платы работника.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования прокурора о взыскании заработной платы, суд исходил из того, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера, указанного в части первой статьи 133 Трудового кодекса РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями является компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных климатических условиях, следовательно, 15 % за работу в особых климатических условиях (уральского коэффициента) должно производиться на минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей, в связи с чем частично удовлетворил исковые требования в пределах срока исковой давности.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону, подлежащему применению к правоотношениям сторон.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно применил нормы материального права, поскольку районный коэффициент включается в компенсационные выплаты, не основаны на законодательстве и не соответствуют обстоятельствам дела, противоречат материалам дела и не могут служить поводом к отмене решения суда. Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного дела судом установлены, решение основано на правильном применении норм материального права.

Таким образом, учитывая, что в спорный период истицам, выработавшим установленную норму рабочего времени, заработная плата начислялась в нарушение указанных положений, суд правомерно возложил на ответчика обязанность по выплате образовавшейся недоплаты.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 04 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения " СОШ " - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи