Решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 12 июля 2012 г. по делу N 2-1052/2012

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Силкиной Р.И.

при секретаре Григорьевой В.А.

представителей Микушиной О.В., Мацкевич А.А., Терентьева И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томашевской Т. И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Томашевская Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявления Томашевская Т.И. указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в различных медицинских учреждениях г. Куйбышева, на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, составил более 30 лет, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - управление Пенсионного Фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе N от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку по мнению ПФ представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не подтверждается. Всего специальный стаж, по мнению Пенсионного фонда, составляет 17 лет 8 месяцев при требуемых 30 годах.

Считает решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области незаконным по следующим основаниям:

1.Как указано в решении об отказе в назначении пенсии - не подлежит включению в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время, когда она находилась на курсах повышения квалификации.

Однако исключение указанного периода из специального стажа противоречит требованиям Закона. Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением правительства от 11.07.2002 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Часть 2 п.9 вышеназванных правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации в этом перечне не указан, следовательно должен включаться в специальный стаж.

Тем более, что повышение квалификации по направлению работодателя является её трудовой обязанностью, непосредственно связанной лечебной деятельностью.

За период нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, следовательно уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, и периоды её работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой (дежурная) в "данные изъяты",

Считает, что и в данной части решение пенсионного фонда является незаконным.

Списком предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал в учреждении "санаторий (курорты) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические".

Таким образом, работа в должности медсестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе Списка - "Наименование учреждений" дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года " О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде(типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании(характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п).

Уставом "данные изъяты" предусмотрено, что целью и предметом его деятельности является, в том числе и медицинская деятельность. По Положению о "данные изъяты" в санатории-профилактории лечат больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, сердечнососудистые заболевания, ревматизм, заболевания кровообращения, органов дыхания, лор, желудочно-кишечного тракта, гинекологические заболевания, заболевания периферической и центральной нервной системы.

В связи с чем, считает, что периоды её работы в многопрофильном "данные изъяты" должны быть включены в ее стаж для назначения льготной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Просит обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Куйбышеву и Куйбышевскому району Новосибирской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.20,п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой водолечебницы в "данные изъяты";

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медицинской сестрой (дежурная) в "данные изъяты".

Период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой в "данные изъяты" засчитать в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев ". Назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27. ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Томашевская Т.И. и её представитель адвокат Мацкевич А.А. уточнили исковые требования, просят обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Куйбышеву и Куйбышевскому району Новосибирской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.20,п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой (дежурная) в "данные изъяты", и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27. ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, просят взыскать с ответчика 15000 рублей - возмещение расходов по оплате услуг представителя в суде и 200 рублей - по оплате госпошлины.

От требований о льготном исчислении периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой в "данные изъяты" из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев отказались и отказ принят судом.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области Микушина О.В. исковые требования Томашевской Т.И. не признала, считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований нет, поскольку представленными документами необходимая продолжительность стажа работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не подтверждается.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время, когда истица находилась на курсах повышения квалификации не может быть включен в льготный трудовой стаж по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 и п.5 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ;

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются и периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные

Согласно вышеуказанным Правилам от 11.07.2002 курсы повышения квалификации не предусмотрены в числе периодов дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.06.1995г. N 610, повышение квалификации является одним из видов дополнительного профессионального образования, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, и включает в себя обучение по определенным учебным планам и программам. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации также не предусмотрено Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением указанного Министерства от 22.05.1996 N 29.

Кроме этого, статьей 91 Закона N340-1 "О государственных пенсиях в Российской федерации" предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации включались в только в общий трудовой стаж.

Не подлежит включению в льготный трудовой стаж и периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой (дежурная) в "данные изъяты" так как наименование учреждения "санаторий-профилакторий" не предусмотрено Списками от 29.09.1999г. N1066 и от 29.10.2002г. N781.

В указанных Списках предусмотрены санатории (курорты) и только определенного профиля, в связи с чем считает не состоятельной ссылку истицы на то, что поскольку "данные изъяты" является многопрофильным, и в нем осуществляется лечение по одному из профилей, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, в том числе лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата она имеет право на включение в льготный трудовой стаж спорного периода.

Кроме того, не предусмотрены перечнем должностей среднего медицинского персонала Списка от 29.10.2002г. N781 наименование должности "медицинская сестра дежурная".

Согласно решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Томашевской Т.И. в связи с осуществлением лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 17 лет 8 месяцев при требуемых 30 годах. А потому считает, что отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на законных основаниях.

Представитель третьего лица "данные изъяты" Терентьев И.В. считает, что исковые требования Томашевской Т.И. подлежат удовлетворению. При этом пояснил, что согласно Устава "данные изъяты" одним из видов деятельности предприятия является медицинская деятельность, которая осуществляется в "данные изъяты" Работа в санатории-профилактории поставлена на основе типового положения о санатории. В функциональные обязанности медицинской сестры входит работа по оздоровлению населения, в связи с чем, считает, что истица имеет право на назначение ей льготной пенсии. Также считает, что курсы повышения квалификации должны быть зачтены при исчислении льготного стажа, т.к. в период нахождения работника на курсах повышения квалификации ему начисляется заработная плата и производятся соответствующие отчисления в том числе и в пенсионный фонд.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Томашевская Т.И. обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области N от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда не подтверждается. По мнению Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области специальный стаж Томашевской Т.И. на дату её обращения составляет 17 лет 8 месяцев.

При этом комиссия не засчитала в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - когда она находилась на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой (дежурная) в санатории "данные изъяты"

Решение комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области суд считает необоснованным. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 ФЗ РФ N 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20.п.1 ст. 27 ФЗ N 173 от 17.12.2001г. " О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.Истице для назначения досрочной трудовой пенсия по старости необходимо 30 лет специального стажа.

Согласно п. 2 ст. 27 этого же Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, и правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам определяется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, вступившими в силу 12 ноября 2002г. (далее Правила от 29.10.2002г. )

При исчислении стажа лечебной деятельности в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ N 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, вступившими в силу 23.07.2002г.

В соответствии с п.4, 5 Правил от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. При этом в стаж включаются и периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.4 Правил от 29.10.2002 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Как следует из материалов дела и это установлено в судебном заседании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Томашевская Т.И. она находилась на курсах повышения квалификации;

Указанное время не засчитано ей в льготный стаж по тем основаниям, что эти спорные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако суд считает указанные доводы ответчика несостоятельными.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании достоверно установлено, что на курсы Томашевская Т.И. была направлена непосредственно по распоряжению работодателя, в период времени, когда она находилась на курсах повышения квалификации она занимала ту должность и имела ту профессию, которые предусмотрены Списком, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью, за весь период курсов за ней полностью сохранилась заработная плата.

За время нахождения Томашевской Т.И. на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Что в судебном заседании не оспаривалось и представителем ответчика.

Указанное подтверждается: приказами N от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по "данные изъяты", из которых следует, что Томашевская Т.И. направлялась на курсы повышения квалификации именно работодателем;

Удостоверением N и свидетельством N о прохождении повышения квалификации, из которого видно, что Томашевская Т.И. в указанные периоды прошла курсы повышения квалификации.

Доводы представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации относятся к периодам учебы, и не могут быть включены в специальный стаж для назначения пенсии, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат требованиям приведенного законодательства.

По мнению суда, все вышеприведенные нормы пенсионного и трудового законодательства не содержат каких-либо запретов для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного суд считает, что период работы истицы, когда она находилась на курсах повышения квалификации, который указан в исковом заявлении, подлежит включению в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Далее, в судебном заседании установлено, что не включены в стаж работы, дающий Томашевской Т.И. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой (дежурная) в "данные изъяты".

Основанием для отказа включения указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, явилось то, что наименование учреждения "санаторий-профилакторий" не предусмотрено Списками от 29.09.1999г. N1066 и от 29.10.2002г. N781. Кроме того, не предусмотрены перечнем должностей среднего медицинского персонала Списка от 29.10.2002г. N781 наименование должностей " дежурная медицинская сестра".

Однако суд считает, что данный вывод Пенсионного фонда не состоятелен. При этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании стороны не оспаривают того факта, что в оспариваемые периоды работала медицинской сестрой и эта должность поименована в Списке как дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Поэтому это обстоятельство суд не обсуждает, считает установленным.

Как видно из трудовой книжки истицы, и уточняющих справок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Томашевская Т.И. работает медицинской сестрой в "данные изъяты"

Организационно-правовая форма санатория-профилактория изменялась, что подтверждается копией трудовой книжки истицы, уточняющими справками, уставом, положением санатория-профилактория.

С момента принятия Томашевской Т.И. на работу санаторий - профилакторий именовался как "данные изъяты". Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" реорганизован в форме разделения на "данные изъяты"

С ДД.ММ.ГГГГ Томашевская Т.И. принята переводом в "данные изъяты".

С ДД.ММ.ГГГГ в указанных документах санаторий - профилакторий именуется как "данные изъяты".

В вышеприведенном Списке действительно отсутствуют такие медицинские учреждения как санаторий-профилакторий, однако поименованы санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Суду представлено положение о "данные изъяты" утвержденное в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этого документа, основной функцией Учреждения является поддержание и укрепление здоровья граждан, формирование у них навыков здорового образа жизни, рационального питания, предупреждение различных заболеваний и снижение на этой основе заболеваемости.

Цели и задачи деятельности, закрепленные в Положении соответствуют типовым, положениям, утвержденным Министерством здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ N229 от 03.06.2003года утверждена единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. И санаторий (курорт), поименованный в Списке, и санаторий-профилакторий, относятся к группе санаторно-курортных учреждений.

Цели и задачи, возложенные на санатории и санатории-профилактории, идентичны.

Так, например, приказом ГТК РФ от 03.11.1997 года N 654 утверждено Типовое положение о санатории. В соответствии с данным положением на санаторий возлагаются задачи по санаторно-курортному лечению, восстановительному лечению, организации спортивных мероприятий, досуга. Фактически цели и задачи деятельности санатория и санатория-профилактория совпадают.

Из положения "данные изъяты" следует, что санаторий-профилакторий проводит оздоровление работающих с вредными условиями труда, лечение диспансерных больных и всех нуждающихся согласно коллективного договора "данные изъяты" Проводит необходимое лечение и обследование УЗИ, эндоскопическое и другие, санитарно-профилактическую работу, консультации со специалистами. Однако суду представлены другие документы, которые подтверждают, что за весь оспариваемый период лечение больных с заболеванием опорно-двигательного аппарата осуществлялось. На данный факт также указал представитель "данные изъяты" - Терентьев И.В.

Так, в приложении к сертификату N, выданному санаторию-профилакторию ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено оказание услуг по лечению болезней опорно-двигательного аппарата (лечебной физкультуре, спортивной медицине, терапии, травматологии и ортопедии, физиотерапии и т.д.). В графиках заездов запланировано лечение заболеваний опорно-двигательного, аппарата.

Приведенные доказательства по мнению суда подтверждают, что за весь период работы "данные изъяты" одним из направлений деятельности являлось лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата Томашевская Т.И. непосредственно выполняла процедуры по лечению таких больных. Тот факт, что суду не представлено подтверждающих документов за ряд незначительных периодов, не означает, что за эти периоды профиль работы санатория-профилактория изменялся.

Таким образом, одним из направлений деятельности "данные изъяты" является лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата. Эта деятельность поименована в Списке как дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает установленным, что условия и характер деятельности Томашевская Т.И. соответствуют поименованным в Списке, а осуществление деятельности по охране здоровья населения в "данные изъяты" дает ей право на включение этого периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как видно из должностных инструкций: медицинской сестры (дежурной) и медицинской сестры - они разработаны на основе одних и тех же правовых документов; медицинская сестра и медицинская сестра дежурная имеют одни и те же функциональные обязанности, у них один и тот же характер, специфика, условия осуществляемой ими работы- все они занимаются именно лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. У суда нет оснований признавать указанные документы недопустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к мнению о том, что работая на должности дежурной медицинской сестры Томашевская Т.И. занималась именно лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Тот факт, что работая на указанной должности, Томашевская Т.И. занималась именно лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения представитель ответчика не оспаривал.

Собранными по делу доказательствами достоверно установлено, что в спорный период Томашевская Т.И. осуществляла медицинскую деятельность, предусмотренную Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что даёт ей право на включение указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом изложенного суд приходит к мнению о том, что все указанные спорные периоды времени работы истицы должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года обеспечение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Как следует из вступивших в законную силу решений суда Куйбышевского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 о назначении им досрочной трудовой пенсии по старости с учетом времени их работы в "данные изъяты". Как видно из материалов дела Томашевская Т.И. работала в той же должности, что ФИО2 и ФИО1

Закрепляя в Конституции РФ правовые основания для назначения государственных пенсий, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом в силу ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы её принципов и норм.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе не зависимо от рода и места деятельности.

Поэтому суд считает, что в данном случае это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинских работников.

Ст.41 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно, какая-либо дискриминация в сфере трудовых и пенсионных прав работников, занимающихся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья недопустима.

Это предусмотрено как Конституцией РФ, так и международным пактом "О гражданских и политических правах" ст.26, которая устанавливает, что все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона.

В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации на равную защиту по какому бы то ни было признаку.

Поскольку стаж работы в связи с медицинской деятельностью Томашевской Т.И. на день обращения её в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области за указанной пенсией составляет более 30 лет, то ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с медицинской деятельностью.

В соответствии со ст. 19 ФЗ N 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением пенсии Томашевская Т.И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с указанного времени ей должна быть назначена льготная пенсия.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истица предъявила квитанции об оплате услуг представителя в суде в сумме 15000 рублей, а также квитанцию оплаты госпошлины в суд в сумме 200 рублей, суд считает, что с учетом сложности дела, количества судебных заседаний, с ответчика должны быть взысканы расходы в размере 7000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с УПФ РФ подлежат взысканию в пользу Томашевской Т.И. расходы на уплату госпошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Куйбышеву и Куйбышевскому району Новосибирской области включить Томашевской Т. И. в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.20,п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурной медицинской сестрой в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой (дежурная) в "данные изъяты" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27. ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г Куйбышевскому району Новосибирской области в пользу Томашевской Т. И. возмещение расходов по оплате услуг представителя в суде 7000 рублей и 200 рублей по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.

П.п.(Подпись) Судья

Копия верна. Судья: Р.И. Силкина