Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.
при секретаре Кочергиной Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гавриленко В. И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гавриленко В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении льготной пенсии.
В обоснование искового заявления указывает, что согласно справкам предприятий работал с:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером строительно-монтажного участка "данные изъяты";
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером строительно-монтажных работ "данные изъяты";
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производителем работ на строительстве в "данные изъяты";
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером 1 группы ремонтно-строительного цеха "данные изъяты";
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером строительно-монтажных работ в "данные изъяты";
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером строительно-монтажных работ в "данные изъяты";
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером и производителем строительных и монтажных работ в "данные изъяты".
Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии в п.2 ст.27 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Разделом ХХVII Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года позицией 2290000Б-23419 предусмотрены мастера строительных работ, позицией 2290000Б-24441 производители работ.
Поскольку истец имеет страховой стаж более 25 лет, проработал на работах с вредными условиями труда 9 лет 5 месяцев, следовательно трудовая пенсия должна быть назначена с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" на 3 года, то ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Куйбышевскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Решением УПФ РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по пп.2 п.1ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях" по тем основаниям, что в специальный стаж по Списку N2 5 лет 11 месяцев 29 дней при необходимых 7 годах и 6 месяцах. При этом ПФ РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе не засчитаны в специальный стаж по Списку N2 периоды работы на "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по тем основаниям, что согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ Гавриленко В.И. был принят на работу инженером строительно-монтажного участка, то есть на должность, которая не предусмотрена Списком N2. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в этой части истец считает незаконным по следующим основаниям:
- в указанный период времени истец выполнял работу не инженера, а мастера строительно-монтажных работ, что подтверждается следующими доказательствами:
- ДД.ММ.ГГГГ руководителем "данные изъяты" истцу было выдано удостоверение N, в котором указана его должность - мастер. Кроме того, в этом же удостоверении имеются сведения о том, что как мастер в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах истец прошел проверку знаний правил техники безопасности и инструкций по охране труда, проверку знаний ПТЭ, инструкций и других руководящих документов по указанной должности, а также истцу выдано свидетельство на право производства специальных работ (сварочных, на высоте, под напряжением, такелажных, обслуживание объектов, подконтрольных Госпроматонадзору СССР, МПС СССР и др.).
- в приказе N от ДД.ММ.ГГГГ директора "данные изъяты" указано, что ответственным за безопасное производство работ кранам по СМУ назначен мастер Гавриленко В.И., что подтверждает тот факт, что истец работал мастером;
- в отчете о расходе основных материалов по 33-х квартирному жилому дому за ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана как начальник строительного участка (производитель). Составление таких отчетов входит в обязанность производителя работ и мастера, работу которого выполнял истец и не входит в обязанности инженера, что также подтверждает тот факт, что истец работал мастером, производителем работ;
- кроме того, не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера 1 группы ремонтно-строительного цеха "данные изъяты" (1 год 1 месяц 19 дней). В данном случае действия Пенсионного фонда незаконны, поскольку должность мастера предусмотрена Списком N2, факт работы истца в должности мастера подтверждается справкой N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты". Тот факт, что в указанный период времени истец занимался строительно-монтажными работами подтверждается: приказом "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что для реализации договора подряда N от ДД.ММ.ГГГГ по реконструкции и техперевооружению производства ПХА на "данные изъяты" оформлены пропуска на территорию "данные изъяты" работникам "данные изъяты", в том числе Гавриленко В.И. - мастеру; служебной запиской руководителя подрядных работ "данные изъяты" на имя заместителя директора по режиму, кадрам и финансовым вопросам "данные изъяты", в которой изложена просьба выдать пропуск на ДД.ММ.ГГГГ Гавриленко В.И. - мастеру; приказом "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ о продлении допуска на территорию "данные изъяты" работникам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где истец указан как мастер;
- в решении Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу не указаны мотивы, по которым указанный период работы в должности, предусмотренной Списком N2 не включен в специальный стаж.
Просит суд обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе НСО назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 3500 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истец Гавриленко В.И. и его представитель Мацкевич А.А., по ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме этого, просят взыскать с ответчика расходы по оплате услуг адвоката за представительство в суде в сумме 15000 рублей.
Представитель ответчика - Микушина О.В., действующая по доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Гавриленко В.И. не признала, при этом пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно Списка N2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" правом на досрочное пенсионное обеспечение могут пользоваться только мастера строительных и монтажных работ (код позиция 22900006-23419 и производители работ (код позиции 22901006-24441).
Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 является постоянная занятость, в течение полного рабочего дня, в производствах или на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных данными Списками. Данная норма установлена в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в ст. ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, а также в Разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 N 5.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в определенных условиях труда не менее 80% рабочего времени.
Если работник в отдельные периоды выполнял работы, дающие право на досрочное обеспечение, неполный рабочий день (менее 80%), то периоды работы не засчитываются в специальный стаж.
Не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ различные отвлечения от работ по Списку N2, например, прогулы, простои, отпуска без сохранения заработной платы и т.д.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно раздела II. п. 4. настоящего Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в данном случае это выполнение работы в должности мастера строительных и монтажных работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно раздела III п. 13 настоящего Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В исковом заявлении истец указывает на незаконное не включение в льготный трудовой стаж периода работы в должности мастера 1 группы ремонтно-строительного цеха "данные изъяты" (1год 1 месяц 19 дней) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Списка N2 позиция 22900006-23419.
В обоснование своего права на зачет в льготный трудовой стаж спорного периода истец указывает, что факт его работы в должности мастера подтверждается справкой N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" факт занятия строительно-монтажными работами подтверждается приказом "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ "О допуске работников "данные изъяты" на территорию "данные изъяты" в к.300 и заводоуправление", служебной запиской о разрешении на выдачу пропусков на "данные изъяты", где истец указан как мастер; приказом "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ о продлении допуска на территорию "данные изъяты" где истец указан как мастер.
Однако УПФР не может согласиться с исковыми требованиями истца по следующим основаниям.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (разд. XXVII) установлено мастерам строительных и монтажных работ.
В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.
В тех случаях, когда у работника в трудовой книжке записана должность "мастер", то в первую очередь необходимо установить правильное наименование должности работника на основании документов соответствующего периода, содержащих сведения о характере выполняемых работ. После этого может быть рассмотрен вопрос о зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, таких периодов работы конкретного работника.
Обстоятельство, что мастер был занят на работе в строительно-монтажном управлении, не может служить основанием для предоставления пенсионных льгот.
Согласно записи в трудовой книжке в спорный период истец принят на работу в "данные изъяты" в ремонтно-строительный цех "данные изъяты" мастером 1 группы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N; приказ от ДД.ММ.ГГГГ N).
Согласно всех остальных документов, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, его должность указана как мастер.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ N,работодатель подтверждает только общий трудовой стаж, не указывая, что выполняемая истцом работа носит льготный характер.
В индивидуальных сведениях за спорные периоды работодатель право на льготную трудовую пенсию Гавриленко В.И. также не указывает.
Таким образом, спорный период не подлежит включению в льготный трудовой стаж, поскольку должность "мастера 1 группы" не предусмотрена Списком N2.
УПФР также считает, не подлежащим включению в льготный трудовой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером строительно-монтажного участка "данные изъяты", поскольку указанная должность не предусмотрена Списком N2.
Согласно исковому заявлению истец считает, что спорный период подлежит включению в льготный трудовой стаж по Списку N2, поскольку он работал мастером строительных и монтажных работ и начальником строительного участка (производитель).
В обоснование исковых требований указывает, что работал мастером, что подтверждается удостоверением N, в котором указана его должность как мастер, свидетельством на право производства специальных работ, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ответственным за безопасное производство работ кранами по СМУ назначен мастер Гавриленко В.И., а также отчетом о расходе основных материалов, где указана его должность начальник строительного участка (производитель).
Как указывалось выше право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (разд. XXVII) установлено мастерам строительных и монтажных работ.
В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.
В тех случаях, когда у работника в трудовой книжке записана должность "мастер", то в первую очередь необходимо установить правильное наименование должности работника на основании документов соответствующего периода, содержащих сведения о характере выполняемых работ. После этого может быть рассмотрен вопрос о зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, таких периодов работы конкретного работника.
Обстоятельство, что мастер был занят на работе в строительно-монтажном управлении, не может служить основанием для предоставления пенсионных льгот.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ N "О подтверждении стажа" работодатель спорный период относит к общему трудовому стажу, указывая его должность- инженер строительно-монтажного участка.
Исследовав обстоятельства и материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу, исковые требования Гавриленко В.И. подлежат удовлетворению частично, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Для определения права на трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрен раздел ХХVII - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, к которому относится, в числе других и мастер строительных и монтажных работ.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.4,5 вышеуказанного постановления, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Гавриленко В.И., имея страховой стаж более 25 лет и проработавший на работах с вредными условиями труда 9 лет 5 месяцев, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе НСО с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ истцу Гавриленко В.И. было отказано в назначении пенсии на льготных условиях, поскольку представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда не подтверждается (л.д.7-9).
В судебном заседании установлено, что ответчик не засчитал истцу Гавриленко В.И. в специальный стаж по Списку N 2 следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по тем основаниям, что согласно приказу N от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу инженером строительно-монтажного участка "данные изъяты", то есть на должность, которая не предусмотрена Списком N2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера 1 группы ремонтно-строительного цеха "данные изъяты".
Однако суд считает, что указанные периоды необоснованно исключены из специального стажа Гавриленко В.И. на основании следующего.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п.4. вышеуказанного приказа, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно трудовой книжке N от ДД.ММ.ГГГГ, истец Гавриленко В.И. работал в "данные изъяты" в ремонтно-строительном цехе "данные изъяты" в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером 1 группы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером 1 группы (л.д.55-56).
Как следует из справки N от ДД.ММ.ГГГГ, Гавриленко В.И. работал в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера 1 группы ремонтно-строительного цеха "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера 1 группы ремонтно-строительного цеха "данные изъяты". При этом в данные периоды Гавриленко В.И. выполнял руководство над строительно-монтажными работами (л.д.21).
Из приказа N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Гавриленко В.И. работал в должности мастера (л.д.24).
Согласно служебной записке "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, истец Гавриленко В.И. работал мастером. При этом из данного документа следует, что истец был занят на строительно-монтажных работах.
В судебном заседании также установлено, что истец Гавриленко В.И. работал на "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера строительного монтажного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажного участка (приказ о приеме N от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе N от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении N от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10).
Из материалов дела следует, что штатные расписания строительно-монтажных участков "данные изъяты" за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предусматривают должность мастера (л.д.60,61).
Как следует из удостоверения N от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Гавриленко В.И. являлся мастером "данные изъяты" (л.д.11).
Из приказа по организации технического надзора за безопасной эксплуатацией объектов технадзора в ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" следует, что истец Гавриленко В.И. работал мастером "данные изъяты".
В судебном заседании с целью проверки правильности содержащихся в трудовой книжке и справке спорных период работы были допрошены свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
Свидетель ФИО1 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал на "данные изъяты" главным инженером, с ДД.ММ.ГГГГ директором "данные изъяты". При этом пояснил, что знает Гавриленко В.И., так как тот работал мастером в их субподрядной организации "данные изъяты", которое специализировалось на ремонтных и строительных работах. О том, что Гавриленко В.И. работал инженером не помнит, знает, что Гавриленко В.И. работал только мастером, поскольку он ФИО1 лично руководил объектами, на которых работал мастер Гавриленко В.И., проводил планерки, на данных планерках присутствовал мастер Гавриленко В.И.
Свидетель ФИО2 пояснила, что знает Гавриленко В.И., так как работали в "данные изъяты", трудоустраивались с Гавриленко В.И. практически в одно время, она ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, Гавриленко В.И. на месяц позже, принимали его мастером, выполнял обязанности мастера, строил дом "адрес". Кроме этого пояснила, что Гавриленко В.И. работал на площадке, что не предполагает должность инженера. Также пояснила, что на тот период в штате было два инженера: инженер строительно-монтажного участка, которым была ФИО2 и инженер снабжения.
Свидетель ФИО3 пояснила, что знает Гавриленко В.И., поскольку работали с ним вместе в ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты", где она работала инженером ПТО, а Гавриленко В.И. мастером. Как инженер ПТО она контролировала объекты. В этот период строили дом "адрес", она списывала материалы, проверяла материальные отчеты. Гавриленко В.И. как мастер отвечал за организацию работы на объекте. Знает, что у Гавриленко В.И. как у мастера был допуск для работы на кране, поскольку для этого он сдавал экзамены, о том, что сданы экзамены, мастеру обязательно выдают удостоверение, которое было у Гавриленко В.И., в нем обязательно делаются отметки. Сведения о сданных экзаменах имеются также в гостехнадзоре.
При этом свидетели ФИО2 и ФИО3 аналогично подтвердили штатные расписания "данные изъяты" за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.60,61).
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал зам. директора по капитальному строительству на "данные изъяты" позже переименованном в "данные изъяты" при этом пояснил, что знает Гавриленко В.И. как мастера субподрядной организации "данные изъяты" по реконструкции корпуса 300 на "данные изъяты" которая осуществлялась в ДД.ММ.ГГГГ. Необходимо было оформление допуска, в связи с чем руководитель издавал приказ о допуске их на территорию и выдаче пропуска, в том числе выдавался пропуск и Гавриленко В.И., где он указан мастером. Кроме того пояснил, что данной организацией с участием мастера Гавриленко В.И. выполнялся комплекс строительно-монтажных работ, в частности химическая защита стен, потолков.
Поскольку в обоснование своих показаний данными свидетелями были предъявлены трудовые книжки (л.д.62-69), суд приходит к выводу, что оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет. Суд признает показания указанных свидетелей достоверными, допустимыми и не противоречащими другим доказательствам по делу, а поэтому считает, что они могут быть положены в основу решения суда.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец Гавриленко В.И. фактически выполнял обязанности мастера строительно-монтажных работ, то есть работал на работах с вредными условиями труда, что дает ему право на включение спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец работал в должностях - мастер 1 группы, мастер, инженер строительно-монтажного участка, которые не предусмотрены Списком N 2 и которые не порождают права истца на льготную трудовую пенсию, а лишь подтверждают общий стаж являются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.
Другие доводы ответчика не могут быть приняты судом.
Исходя из Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. N11-П принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Введение пенсий за выслугу лет названным категориям работников связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследовало цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и являлось, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц.
Таким образом, суд считает, что отказ УПФ РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе НСО в назначении Гавриленко В.И. досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является нарушением ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку за назначением пенсии Гавриленко В.И. обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако данное право возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что с ДД.ММ.ГГГГ Гавриленко В.И. должна быть назначена льготная пенсия.
С учетом изложенных обстоятельств, а также того, что на дату возникновения указанного права истец имел страховой стаж более 25 лет, стаж на работах с вредными условиями труда составлял 9 лет 5 месяцев, т.е. более требуемых пенсионным фондом 7 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу, следует обязать ответчика назначить истцу Гавриленко В.И. пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из материалов дела, истцом Гавриленко В.И., в связи с рассмотрением в суде данного искового заявления, были понесены судебные расходы, что подтверждается следующими документами:
- квитанцией N от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг представителя в суде в сумме 15000 рублей (л.д.75);
- квитанцией N от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг адвоката за составление искового заявления в суд в сумме 3500 рублей (л.д.76);
- чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об уплате госпошлины за подачу искового заявления в сумме 200 рублей (л.д.28)
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что следует взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 3500 рублей, расходы по оплате услуг адвоката за представительство в суде в сумме 10000 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В остальной части удовлетворения исковых требований Гавриленко В.И. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области назначить Гавриленко В. И. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области в пользу Гавриленко В. И. расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 3500 рублей, расходы по оплате услуг адвоката за представительство в суде в сумме 10000 рублей, расходы по уплате госпошлины за подачу искового заявления суд в сумме 200 рублей, а всего 13700 рублей.
В остальной части удовлетворения исковых требований Гавриленко В. И. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Куйбышевский районный суд Новосибирской области в течение месяца.
П.п. (Подпись). Судья
Копия верна. Судья Т.П. Голосуцкая
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.