Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Калинина А.В.,
при секретаре судебного заседания Голощаповой Н.А.,
с участием заявителя Красавина С.М.,
представителя заинтересованного лица Антонюка О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красавина С.М. об оспаривании незаконных действий военного комиссариата,
УСТАНОВИЛ:
Красавин Сергей Михайлович обратился в суд с иском к отделу военного комиссариата Новосибирской области по Кировскому и Ленинскому районам г. Новосибирска об обжаловании бездействия отдела военного комиссариата Новосибирской области по Кировскому и Ленинскому районам г. Новосибирска связанного с невыплатой расходов для проезда к избранному месту жительства по окончанию военной службы и взыскания денежной компенсации морального вреда.
Просил признать действия (бездействие) отдела военного комиссариата, выразившееся в не возмещении ему расходов при проезде к избранному месту жительства по приобретенному проездному билету за наличный расчет незаконными и необоснованными; обязать военный комиссариат возместить ему расходы при проезде к избранному месту жительства по приобретенному проездному билету за наличный расчет от ст. Улан-Удэ до ст. Новосибирск по фактическим затратам в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика судебные расходы и денежную компенсацию в сумме 3000 руб. за моральный вред.
Заявленные требования обосновал тем, что для проезда к избранному месту жительства по окончанию военной службы в отделе военного комиссариата Новосибирской области по Кировскому и Ленинскому районам г. Новосибирска ему были выданы воинские перевозочные документы, по которым им был приобретен проездной билет. В связи сложившимися семейными обстоятельствами он был вынужден сдать приобретенный им билет по воинским перевозочным документам и купить проездной билет за наличный расчет. Факт сдачи билета приобретенного по воинским перевозочным документам был подтвержден квитанцией разного сбора выданной ему на железнодорожной станции г. Улан-Удэ.
В октябре 2011 года он обратился в отдел военного комиссариата Новосибирской области по Кировскому и Ленинскому районам г. Новосибирска с рапортом о возмещении ему расходов за проезд к избранному месту жительства от ст. Улан-Удэ до ст. Новосибирск. При этом им были представлены проездной билет и квитанция разного сбора. Указанные документы были приняты должностными лицами отдела без замечаний. По настоящее время положенная ему выплата произведена не была. На его устное обращение в отдел военного комиссариата Новосибирской области по Кировскому и Ленинскому районам г. Новосибирска к служащей РА Кондратенко Е.С. ему предложено самому решать свои проблемы. При обращении письменно на имя начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Кировскому и Ленинскому районам г. Новосибирска, ему сообщили, что расходы ему возместили в полном объеме. В результате бездействия должностных лиц ему причинен моральный вред, который он оценивает в 3000 рублей.
На поданное Красавиным С.М. в суд заявление от представителя военного комиссара Новосибирской области поступил письменный отзыв, в котором указано, что в отдел военного комиссариата Новосибирской области по Кировскому и Ленинскому районам г. Новосибирска 29.09.2011 г. с заявлением о компенсации понесенных расходов, связанных с приобретением проездных документов, обратился военный пенсионер подполковник запаса Красавин С.М., состоящий на пенсионом учете в военном комиссариате Новосибирской области.
Старший помощник по финансово - экономической работе Кондратенко, оформив документы Кондратенко, направила их в военный комиссариат Новосибирской области, однако по своей неопытности и короткому сроку работы в должности, квитанцию разового сбора на сумму 2708,90руб. не приложила к оплате, посчитав что по данному документу оплата не производится.
Получив документы финансовым органом военного комиссариата Красавину на его платежную карту 1 декабря 2011г. были переведены денежные средства в сумме 5583,78 руб. (платежное поручение от 01.12.2011г. N2623159).
При обращении Красавина к начальнику отдела Слинкину с просьбой о разъяснении причин неоплаты понесенных расходов, тот, введенный в заблуждение Кондратенко и зная что на карту заявителю были переведенные денежные средства, дал ответ на заявление, в котором указал, что все расходы возмещены в полном объеме.
При обращении Красавина за разъяснением в Западно - Сибирское управление военных сообщений и получении ответа, из которого следует, что заявителю положено произвести компенсацию разового сбора, он сообщил об этом в военный комиссариат.
Военным комиссариатом было проведено внутренне разбирательство, в следствии чего Кондратенко была привлечена к дисциплинарной ответственности. Однако, оплатить недостающую сумму вовремя военный комиссариат не смог по причине отсутствия денежных средств.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просил заменить заинтересованное лицо отдел военного комиссариата НСО по Кировскому и Ленинскому районам г.Новосибирска на Военный комиссариат Новосибирской области в связи с реорганизацией в форме присоединения.
Истец не возражал против правопреемства.
Суд, в порядке ст.44 ГПК РФ, определил заменить заинтересованное лицо отдел военного комиссариата НСО по Кировскому и Ленинскому районам г.Новосибирска на Военный комиссариат Новосибирской области.
В судебном заседании истец свои требования уточнил, просил взыскать с ответчика 2 708,90 руб., судебные расходы в виде оплаченной им государственной пошлины в размере 400 рублей. При этом требование о компенсации морального вреда не поддержал.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании, поддержав доводы письменного отзыва, заявленные требования признал частично, пояснив, что военный комиссариат признает, что истцу не была компенсирована частично разница при переезде, это произошло по вине работника ответчика в виду её некомпетентности. Долг перед истцом составляет 2 708,90 руб. В настоящее время ответчик не может выплатить истцу долг, потому что денежных средств нет, но ответчик готов выплатить истцу долг при соответствующем финансировании.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 85 Приказа МО РФ от 06.06.2001 г. N200 "Об утверждении руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных силах Российской Федерации" предусмотрено возмещение расходов при проезде к избранному месту жительства по приобретенному проездному билету за наличный расчет.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ, социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает, в частности реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами военного управления. В соответствии с п. 2 Положения о военных комиссариатах, утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 2007года N 1132, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях.
В соответствии п. 11 Положения о военных комиссариатах, основными задачами военных комиссариатов являются, в частности, организация и осуществление информационной работы по вопросам пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставления им социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пп. 11 п. 16. военный комиссар обязан руководить работой военного комиссариата по организации пенсионного и социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначению указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий, предоставлению компенсаций и других выплат.
Ответчик фактически признал предъявленные требования, поскольку не оспаривал обстоятельства, на которые основывает свои требования истец.
Признание иска ответчиком принято судом, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ сторонам разъяснены.
В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 197-199, 209, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Красавина С.М. удовлетворить.
Признать незаконными бездействия отдела военного комиссариата Новосибирской области по Кировскому и Ленинскому районам г. Новосибирска, выразившееся в не возмещении Красавину С.М. расходов при проезде к избранному месту жительства по приобретенному проездному билету за наличный расчет.
Взыскать с Военного комиссариата Новосибирской области в пользу Красавина Сергею Михайловича 3108 (три тысячи сто восемь) руб. 90 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 07 марта 2012 года.
Судья (подпись).
Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле
N 2-1552/2012 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья: А.В. Калинин
Секретарь: Н.А. Голощапова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.