Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 ноября 2012 г. по делу N 33-11120

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Третьяковой В. П.

судей Гребенщиковой О. А., Бойко В. Н.,

при секретаре Арикайнен Т. В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Третьяковой В. П.

гражданское дело по апелляционной жалобе Макаровой С. В.

на решение Заводского районного суда г. Кемерово

от 20 июля 2012 года

по иску Макаровой С. В. к государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛА:

Макарова С. В. обратилась в суд с иском к государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", Администрации Кемеровской области о взыскании заработной платы.

Свои требования мотивировала тем, что она работает у ответчика в должности художника с 1999 г. В соответствии с трудовым договором от 24.11.1999 г., дополнительным соглашением к трудовому договору от 03.02.2006 г., дополнительным соглашением от 14.01.2010 г. и дополнительным соглашением от 29.08.2011 г., дополнительным соглашением от 28.10.2011 г. её должностной оклад составляет ? руб. в месяц. Приказом Министра обороны РФ от 08.09.2010 г. N 1223, вступившим в силу с 24.10.2010 г., внесены изменения в приказ Министра обороны РФ N 555 об утверждении "Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования". Пункт 22 этого приказа гласит: " гражданскому персоналу суворовских военных, кадетских (морских кадетских) корпусов.... выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москва, Санкт-Петербург, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Данные изменения вступили в силу с 24.10.2010 г. Несмотря на вступившие в законную силу изменения в Приказ, работодатель не начисляет истице предусмотренную Приказом МО РФ N 555 от 10.11.2008 г. ежемесячную надбавку и выплачивает ему заработную плату в прежнем размере, без ежемесячной надбавки 300 процентов должностного оклада. Так, за период с 01.03.2012г. по 31.07.2012г. ей, в соответствии с Приказом Министра обороны РФ N 555 не начислена и не выплачена надбавка к окладу в размере ? руб.

Просила, с учетом изменений исковых требований, взыскать с ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в её пользу недополученную заработную плату за период с 01.03.2012 г. по 31.07.2012 г. в сумме ? руб.;

обязать ответчика включить эту сумму в расчет средней заработной платы для начисления отпускных и пособий за период с 01.03.2012 г. по 31.07.2012 г.;

взыскать с ответчика в её пользу компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за период с 01.03.2012 г. по день фактической выплаты, компенсацию морального вреда в размере ? руб. (л. д. 5, 31-33, 75).

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 20 июля 2012 года постановлено:

Исковые требования Макаровой С. В. к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в пользу Макаровой С. В. недоначисленную заработную плату в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 555 от 10.11.2008 г. с изменениями в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. с учетом 300 % надбавки к окладу за период с 01.03.2012 года по 09.04.2012 г. в размере ? руб., компенсацию морального вреда в размере ? руб., а всего ? руб.

В остальной части, по заявленным требованиям к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", Администрации Кемеровской области истцу -отказать (л. д. 78-85).

В апелляционной жалобе Макарова С. В. просит решение суда отменить, указывая, что об изменениях в системе оплаты труда ее никто не уведомлял.

Сумма компенсации морального вреда в 100 руб. не соответствует степени понесенных истицей нравственных страданий.

Суд незаконно отказал ей во взыскании суммы недополученного выходного пособия, отпускных (л. д. 86-89).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истицу, просившую удовлетворить ее исковые требования в полном объеме, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. ст. 2, 22, 136 ТК РФ гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 135 ТК РФ системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются работникам организаций, не финансируемых из бюджета, - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Согласно абз. 1 ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 24.11.1999 г. между ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" и Макаровой С. В. заключен трудовой договор, согласно которого истица была принята на работу в организацию ответчика на должность библиотекаря (л. д. 35-36).

Согласно дополнительного соглашения от 03.02.2006 г. к трудовому договору от 24.11.1999 г. Макарова С. В. принята на должность художника (л.д.38-39).

Согласно дополнительному соглашению N 3 от 28.10.2011 г. к трудовому договору от 24.11.1999 г. должностной оклад Макаровой С. В. составляет ? руб. в месяц (л. д. 41).

Из справки N 137 от 18.06.2012 г. следует, что Макарова С. В. работает в ГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники" в должности художника-оформителя и ей установлен должностной оклад ? руб. в месяц. Средняя заработная плата за период с 01.03.2012 г. по 31.05.2012 г. составляет ?руб. (л. д. 42).

В соответствии с приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. были внесены изменения в приказ Министерства обороны РФ N 555 от 10.11.2008 г., которым было утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а именно в п. 22 данного Положения.

Согласно п. 22 указанного Положения гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах:

дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада;

дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада.

Указанные изменения вступили в силу с 24.10.2010 г.

Разрешая заявленные Макаровой С. В. исковые требования, суд правильно применил нормы материального права и правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства.

Согласно Уставу ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны РФ" (в редакции до 09.02.2011 г.), финансирование осуществлялось за счет средств федерального бюджета. Данное учреждение до 09.02.2012 г. было подведомственно Министерству обороны РФ.

Из материалов дела видно, что с приказом Министерства обороны РФ от 29.08.2011 г. N 1504 и распоряжением Коллегии администрации Кемеровской области от 27.01.2012 г. "О переименовании ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники МО РФ" в ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", а также о том, что собственником и учредителем учреждения с 09.02.2012 г. будет являться Кемеровская область, а не Министерство обороны РФ, истица была ознакомлена 09.02.2012 г.

Таким образом, в силу положений ч. 2 ст. 74 ТК РФ за истицей до 09.04.2012 г. сохранялось право на получение такой же заработной платы, как и для работников кадетских корпусов, находящихся в ведении Министерства обороны РФ, в том числе и на выплату спорной надбавки в размере 300 % должностного оклада.

Как следует из представленного ответчиком расчёта разницы между фактически начисляемой заработной платы по приказу МО РФ N 555 от 10.11.2008 г. и подлежащей начислению истице заработной платы с учетом изменений, утвержденных приказом МО РФ N 1233 от 08.09.2010 г., разница за период с 01.03.2012 г. по 09.04.2012 г. с учетом подоходного налога составляет ? руб. Этот расчет ответчика Макарова С. В. не оспорила в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, вывод суда о взыскании с ответчика в пользу истицы задолженности по ежемесячной надбавке 300 % к заработной плате за период с 01 марта 2012 года по 09 апреля 2012 года в размере ? руб., основан на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что об изменениях в системе оплаты труда Макарову С. В. никто не уведомлял, не могут служить основаниями для отмены решения суда.

В соответствии с уведомлением N 121 (л. д. 43), 09.02.2012 г. истица была уведомлена о переименовании ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники МО РФ" в ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", а также о том, что собственником и учредителем учреждения будет являться Кемеровская область, вместо Министерства обороны РФ.

Таким образом, ввиду смены собственника, с 09.02.2012 г. положения Приказа Министерства обороны РФ N 555 от 10.11.2008 г. о выплате надбавки в 300 % не могут распространяться на истца, как работника ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", не являющегося бюджетным учреждением Министерства обороны Российской Федерации.

Ссылки истицы на п. 2.3.5 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала Государственного общеобразовательного учреждения кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", являющегося приложением к коллективному договору, несостоятельны, поскольку указанное положение было принято в период работы истицы в ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники МО РФ".

При этом, положения этих локальных нормативно-правовых актов не могут применяться в противоречие федеральному законодательству.

К трудовым правоотношениям истицы с ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" с 09.02.2012 г. положения Приказа Министерства обороны РФ N 555 от 10.11.2008 г. о выплате надбавки в 300 % применяться не могут, поскольку ответчик не является образовательным бюджетным учреждением Министерства обороны Российской Федерации.

При этом, ни п. 2.3.5 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала ответчика, ни трудовой договор не дают Макаровой С. В. право получать указанную надбавку после 09.02.2012 г.

Доводы жалобы о том, что суд незаконно снизил размер компенсации морального вреда, также несостоятельны, поскольку размер компенсации морального вреда в ? руб. был определен судом в соответствии со ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, с учетом характера спорных правоотношений, конкретных обстоятельств дела, соответствует степени понесенных истицей нравственных страданий, причиненных невыплатой заработной платы в полном размере за период с 01 марта 2012 года по 09 апреля 2012 года.

Доводы жалобы о том, что суд незаконно отказал Макаровой С. В. во взыскании суммы недополученного выходного пособия, отпускных, необоснованны, поскольку такие исковые требования Макаровой С. В. не заявлялись, и не были предметом рассмотрения суда первой инстанции.

При таких данных оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 20 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Третьякова В. П.

Судьи: Бойко В. Н.

Гребенщикова О. А.