Решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 20 июля 2012 г. по делу N 2-2517/2012

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Е. В. Попова, при секретаре Е. Н. Коневой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вакушина "Иные данные" к ГУ МВД России по "адрес" о восстановлении нарушенных трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Вакушин С.В. проходил службу в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ госпитальной военно-врачебной комиссией госпиталя МСЧ МВД России по "адрес" истец был признан ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья. В этой связи им был подан рапорт об увольнении по состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении всех видов отпусков.

На основании Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N л/с, Приказа ГУ МВД России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации "О полиции" (по состоянию здоровья). Иприказом от ДД.ММ.ГГГГ N л/с дата увольнения была изменена на ДД.ММ.ГГГГ. согласно листку нетрудоспособности. Однако, в предоставлении отпусков было отказано. Кроме того, ответчиком было выплачено единовременное пособие в соответствии Законом, действующим до 01. 01.2012. что по мнению истца незаконно. Просил:

- изменить дату увольнения (с учетом обязанности предоставить 75 дней отпуска) с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ;

- определить срок выслуги лет при увольнении в "Иные данные" и "Иные данные" в льготном исчислении;

- взыскать единовременное пособие в размере "Иные данные" рублей (недоплату);

- компенсацию за неиспользованный отпуск за ДД.ММ.ГГГГ года;

- неполученный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "Иные данные" рублей.

Истец Вакушин С. В. в судебное заседание заявитель не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Воспользовавшись правом, предоставленным сторонам ст.48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Брагина С. А., уточнила исковые требования просила:

- изменить дату увольнения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ;

- определить срок выслуги лет при увольнении в "Иные данные" и "Иные данные" в льготном исчислении;

- взыскать единовременное пособие в размере "Иные данные" рублей (недоплату);

- взыскать компенсацию за все неиспользованные при увольнении отпуска в размере "Иные данные".

- неполученный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "Иные данные" рублей.

Ответчик ГУ МВД России Свердловской области в лице представителя Веденеевой Ю, Г. исковые требования не признала в полном объёме, считая требования истца не основанными на законе. Просила в иске также отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец проходил службу в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ г.

Приказом МВД России от "адрес" N л/с ( л.д. 37) уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации "О полиции" (по состоянию здоровья).

Приказом ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N л/с дата увольнения была определена ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 41)

Приказом ГУ МВД России по Свердловской области N л/с на основании листка нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ дата увольнения была изменена на ДД.ММ.ГГГГ.. (л.д. 43, 13).

В соответствии с Федеральным Законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N -ФЗ от 17. 11. 2011 сотрудник органов внутренних дел, имеющий специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, увольняется со службы в органах внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. При этом дата увольнения сотрудника устанавливается приказом уполномоченного руководителя с учетом положений ч. 12 ст. 89 Закона, т.е. должны быть учтены период временной нетрудоспособности, пребывание в отпуске и в командировке.

Согласно материалам дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Вакушин С. В. являлся полковником.

Таким образом, увольнение истца должно было быть произведено именно министром внутренних дел Российской Федерации, что и было сделано.

В данном случае Приказы ГУ МВД России по Свердловской области устанавливали лишь дату увольнения. Суд отмечает, что указанный порядок гарантирует право истца не быть уволенным Приказом МВД России в период нетрудоспособности, либо в отпуске.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец был уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что при подаче рапорта об увольнении, истцом не был написан рапорт о предоставлении отпусков, связанных с увольнением.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования истца об изменении даты увольнения на ДД.ММ.ГГГГ; взыскании неполученного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Также суд соглашается с позицией ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об изменении даты увольнения.

Частью 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Судом установлено, что трудовая книжка истцом получена ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением об изменении даты увольнения истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным нарушением месячного срока. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении указанного требования, как по существу, так и в связи с пропуском срока исковой давности.

Что касается требований истца о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск за ДД.ММ.ГГГГ год, то суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Вместе с тем, судом установлено, что истцу в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлялся отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отпускным удостоверением ( л.д. 50), а также показаниями свидетеля Захаровой З. Н.. Приказов об отзыве из отпуска в ОРЛС УМВД России по г. Екатеринбургу не поступало ( л.д. 52).

Таким образом, судом установлено, что истцу в 2010 году предоставлялся очередной отпуск, со всеми соответствующему выплатами (л.д. 63). В связи с чем, оснований для удовлетворения данного требования не имеется.

По требованию истца о зачете в период службы времени работы истца в должности следователя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. "а" ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-1) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР и органов уголовно-исполнительной системы.

Лица, указанные в ст. 1 Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на службе в органах внутренних дел и органах уголовно-исполнительной системы ( ст. 5 Закона N 4468-1).На основании п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются: время работы до зачисления на службу в органы внутренних дел, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в качестве рабочих и служащих в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы, лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях.

Как следует из материалов дела, трудовой книжки истца. Истец работал в должности следователя в УВД Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга по трудовому договору ( л. д.6), в связи с чем, ответчик обоснованно не включил данный период в срок службы в органах внутренних дел.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Вакушин С.В. был зачислен в распоряжение.

В соответствии с п.а) ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел российской федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел российской федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения), сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел в случаях, предусмотренных пунктом "а" части первой настоящей статьи, - не более двух месяцев.

В срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год.

Как следует из данной статьи, период нахождения сотрудника в распоряжении органов внутренних дел засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, в том числе для назначения пенсии и процентных надбавок за выслугу лет, и в срок выслуги в специальном звании.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в части определения срока выслуги лет при увольнении и засчитывает период нахождения в распоряжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом. выслуга лет составляет "Иные данные", в льготном исчислении "Иные данные".

Кроме того, указанная статья определяет, что на период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет.

В соответствии со ст.8.6. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1038 за время нахождения сотрудника в распоряжении органа внутренних дел (но не более двух месяцев) размер денежного довольствия сохраняется.

Как указано выше, такой приказ в отношении истца имел место быть, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с ч.23 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

Согласно ч.5 ст.2 указанного Закона, размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" установлены новые размеры окладов месячного денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п.3 указанного Постановления Правительства, действие настоящего Постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 5 раздела 1 Приложения 1 месячный оклад руководителя территориального органа (начальник отдела) составляет "Иные данные" рублей. По специальному званию полковник полиции - "Иные данные" рублей.

Таким образом, единовременное пособие составляет "Иные данные" рублей.

Поскольку истцу при увольнении выплачено единовременное пособие в размере "Иные данные" рублей, то недоплата составила "Иные данные" рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в позу истца.

Сторонами, в соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, других доказательств не представлено, и иных требований не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вакушина "Иные данные" к ГУ МВД России по Свердловской области о восстановлении нарушенных трудовых прав, удовлетворить частично.

Обязать ГУ МВД России по Свердловской области произвести перерасчет выслуги лет на момент увольнения - "Иные данные" дней, в льготном исчислении "Иные данные"

Взыскать с ГУ МВД России по Свердловской области в пользу Вакушина "Иные данные" невыплаченную часть единовременного пособия в размере "Иные данные" рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.

Судья подпись копия верна. судья секретарь