Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 11 октября 2012 г. по делу N 2-1803/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2012 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.

при секретаре ГУРИНОЙ Т.А.,

с участием:

истца СЕРЕБРЯКОВОЙ С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела N 2-1803/2012 по иску СЕРЕБРЯКОВОЙ С. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2012 года истец СЕРЕБРЯКОВА С.А. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений СЕРЕБРЯКОВА И.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж СЕРЕБРЯКОВ И.Н., который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" правопреемники имею право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, при условии обращения в территориальный орган ПФР в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил)

Срок обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации истцом пропущен в силу того, что она не обладала информацией о возможности получения накопительной части пенсии умершего застрахованного лица.

Истец СЕРЕБРЯКОВА С.А. в судебном заседании заявленные требования, основание и предмет иска поддержала, в обоснование доводов дополнительно указала, что с мужем проживала по одному адресу, где были зарегистрированы, после смерти мужа она в установленном законом порядке вступила в наследство. После смерти мужа истец не обладала информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений. Получив данную информацию, обратилась в Пенсионный фонд, однако в выплате средств пенсионных накоплений было отказано. Почтовой корреспонденции по месту жительства мужа о возможности получить накопительную часть пенсии не поступало, также не было сведений о размере накопительной части пенсии. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд отзыв на исковое заявление от 31 августа 2012 года N 03-127365, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя ответчика.

Согласно отзыву, ответчик просил оценить уважительность причин пропуска срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений по усмотрению суда. В отношении предъявленных требований указал следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей.

Страховая и накопительная части трудовых пенсий по старости и по инвалидности, согласно статье 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", являются обязательным страховым обеспечением. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На основании пункта 12 статьи 9 Закона N 173-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются его правопреемникам.

СЕРЕБРЯКОВ И.Н. являлся застрахованным лицом и имел в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионные накопления. Истец приходится умершему супругой, и в соответствии с пунктом 12 статьи 16 Закона N 173-ФЗ является его правопреемником, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно свидетельству о смерти СЕРЕБРЯКОВ И.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выплате пенсионных накоплений истец обратилась в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ по истечению 6-ти месячного срока после смерти.

Просит учесть, что Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены Правительством Российской Федерации 3 ноября 2007 года, т.е. более 4 лет назад, а также тот факт, что данные нормативные акты официально опубликованы и являются общедоступными. Поэтому пропуск установленного шестимесячного срока для обращения за пенсионными накоплениями по причине незнания о выходе названных нормативных актов, УПФР считает неуважительным.

Кроме того, до обращения одного из правопреемников умершего с соответствующим заявлением о выплате пенсионных накоплений Управление не имеет возможности принять какие-либо меры по их извещению. Управление не располагает информацией о составе семей, регистрации по месту жительства и т.п. Поступающая из органов ЗАГС информация о смерти гражданина содержит только ФИО умерших, дату и место их рождения.

Третьи лица СЕРЕБРЯКОВА Н.В. и СЕРЕБРЯКОВ В.И., привлеченные судом к участию в деле на основании определения суда от 4 сентября 2012 года, в судебное заседание не явились, направили в суд через истца заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что требования истца поддерживают. Суд, обсудив неявку третьих лиц, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения истца, огласив письменный отзыв ответчика и позицию третьих лиц, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установил виды трудовых пенсий и их структуру: трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности состоят из базовой, страховой и накопительной частей, пенсия по случаю потери кормильца - из базовой и страховой части (статья 5 Закона).

Пенсионные накопления представляют собой совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования.

В силу пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пункт 6 статьи 16 того же Федерального закона устанавливает, что выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях.

Статья 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" устанавливает виды выплат за счет средств пенсионных накоплений. Одним из видов выплат являются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральные законы "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", "О негосударственных пенсионных фондах" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", статья 38 Закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" была дополнена пунктом 3 следующего содержания: выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат, порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой пенсионных накоплений был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741 "Об утверждении Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета".

В соответствии с пунктом 8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что СЕРЕБРЯКОВ И.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, истец приходится умершему супругом. Данные обстоятельства документально подтверждены, копии свидетельств о заключении брака и смерти приобщены к материалам дела (л.д. 5, 6).

СЕРЕБРЯКОВ И.Н. являлся застрахованным лицом и имел страховой номер индивидуального лицевого счета N (л.д. 8).

С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ по истечению шестимесячного срока после смерти супруга, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N в выплате было отказано по основаниям пропуска срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (л.д. 7).

Вместе с тем, стороной ответчика не представлено суду доказательств и сведений о принятии мер по извещению правопреемников о выплате средств пенсионных накоплений по месту жительства умершего застрахованного лица с момента получения сведений о смерти застрахованного лица. Сведения о смерти застрахованного лица были получены стороной ответчика, однако не было принято мер к установлению места жительства умершего застрахованного лица с целью извещения правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений. Кроме того, суд учитывает, что истец на дату смерти супруга была зарегистрирована по месту регистрации супруга, следовательно, фактически приняла наследство.

При таких обстоятельствах, причину пропуска следует признать уважительной, срок обращения - подлежащим восстановлению.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СЕРЕБРЯКОВОЙ С. А. удовлетворить.

Восстановить СЕРЕБРЯКОВОЙ С. А. срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений СЕРЕБРЯКОВА И. Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - М.В. ПЕСТЕРНИКОВА