Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 08 октября 2012 г. по делу N 2-2140/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2012 года суд Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н.,

при секретаре Ямалеевой С.А.,

с участием представителя ответчика- ведущего специалиста- эксперта (юрисконсульта) юридического отдела ГУ УПФ РФ по г.Н.Тагилу и Пригородному району Свердловской области Тарасовой А.А., действующей на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2140/2012 по иску Цыгановой О. Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N в педагогический стаж Цыгановой О.Ф., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не приняты к зачету следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- городская детская больница N, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- детский санаторий N, воспитатель, так как наименование должности не предусмотрено Постановлением Совета Министров СССР N от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- детский санаторий N, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное медицинское учреждение детский санаторий N, воспитатель, в том числе период отсутствия педагогической деятельности, в связи с приостановлением деятельности учреждения- "..." дней, который не оспаривается;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "..."), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное медицинское учреждение детский санаторий N, воспитатель, в том числе отпуск с сохранением заработной платы "..." дней, который истцом не оспаривается;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- МУЗ Детский санаторий N, воспитатель, в том числе отпуск с сохранением заработной платы "..." дней, который истцом не оспаривается;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- МУЗ Детский санаторий N, воспитатель, как наименование учреждения не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением РСФСР от 06.09.1991г. N463, ПП РФ N1067 от 22.09.1999г., ПП РФ N781 от 22.10.2002г., отсутствует указание на профиль деятельности учреждения.

Иные исключенные периоды истцом не оспариваются.

Цыганова О.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за N от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о назначении мне трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссией отдела назначения и выплаты пенсии УПФ в г.Н.Тагиле ее заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в выплате пенсии в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии, не приняты периоды ее работы. Данное решение комиссии считает неправомерным по следующим основаниям.

По ненормативному наименованию должности воспитатель.

В спорный период времени она работала в городской детской больнице и санатории фактически педагогом-воспитателем. Ее должность должна была именоваться как "педагог-воспитатель". В соответствии с Разъяснением Государственного комитета СМ СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960г. N19 "По перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения пенсии следует назначать: в детских садах (детских очагах и датских площадках) и объединенных яслях-садах; педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям- как руководителям-воспитателям и воспитателям". Таким образом, работа в детских садах в качестве педагога-воспитателя приравнивалась к должности воспитателя. Полагает, что по аналогии и работа в должности воспитателя в лечебном учреждении должна приравниваться к работе в должности педагога-воспитателя.

По работе в детском санатории.

Детский санаторий N являлся учреждением здравоохранения и относился к профильным детским санаториям - психоневрологическим. Впоследствии детский санаторий N присоединен к детском санаторию N "неврологический на основании Приказа управления здравоохранения администрации г.Н.Тагила от ДД.ММ.ГГГГ N.

ПП РФ N781 от 22.10.02г. в п.1.14 для включения в специальный стаж работников образования предусмотрены учреждения здравоохранения: детские санатории всех наименований. Полагает, что работа в данном учреждении подлежит к зачету в специальный трудовой стаж.

Ответчик нарушает ее права, гарантированные Конституцией РФ, пенсионные и социальные права. При условии включения спорных периодов в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, он на дату обращения- ДД.ММ.ГГГГ составит "...".

В судебное заседание истица Цыганова О.Ф. не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие (л.д.34).

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Н.Тагилу и Пригородному району Свердловской области в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование возражений указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены документы для оформления досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона N173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия устанавливается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей при специальном стаже не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается данный вид пенсии, и Правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ. УПФР была произведена оценка пенсионных прав истицы по нормам, действующим до введения в действие нового правового регулирования, а также в соответствии с действующим законодательством. Для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона N173-ФЗ необходимо учитывать, чтобы наименование должности и наименование учреждения, в котором осуществлял деятельность заявитель, и условия его работы не противоречили вышеуказанным нормативным актам.

Рассмотрев документы Цыгановой О.Ф. вынесено решение N, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, которым стаж истицы определен равным "..." (согласно подсчету стажа по законодательству, действующему в периоды осуществления работы). Не приняты к зачету следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Городская

детская больница N, воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "..."), детский санаторий N, воспитатель, так как наименование учреждения не предусмотрено Перечнем N1397; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- детский санаторий N, воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное медицинское учреждение "Детский санаторий N", воспитатель, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком 463. В том числе в указанный имел место период отсутствия педагогической деятельности в связи с приостановлением деятельности учреждения продолжительностью "..." дней, исключение которого из специального стажа истцом не оспаривается. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное медицинское учреждение "Детский санаторий N", воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ( "...")- Муниципальное учреждение здравоохранения "Детский санаторий N", воспитатель, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком N 1067. В указанный период имел место отпуск с сохранением "..." заработной платы, продолжительностью "..." дней, исключение которого из специального стажа истцом не оспаривается. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное учреждение здравоохранения "Детский санаторий N", воспитатель, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком N1067. В указанный период имел место отпуск с сохранением "..." заработной платы продолжительностью "..." дней, исключение которого из специального стажа истцом не оспаривается. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное учреждение здравоохранения "Детский санаторий N", воспитатель, так как не подтверждено, что "Детский санаторий N" является санаторием именно того профиля, который указан в п.14 Списка N781.

Кроме того, Список содержит классификацию наименований образовательных учреждений только лишь по типам и видам, чтобы по наименованию можно было определить характер деятельности юридического лица и его организационно-правовую форму. УПФР, как территориальный орган Пенсионного фонда РФ, не вправе устанавливать тождественность наименований учреждений, поскольку указанное полномочие предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ (п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N).

При вынесении данного решения УПФР руководствовалось действующим законодательством. Полагает, что указанное решение было вынесено законно и обоснованно. На основании изложенного Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе просит в удовлетворении заявленных исковых требований Цыгановой О.Ф. отказать.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст.1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях"" (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на 01 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункта 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

По смыслу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных в реализацией гражданами прав на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 17 октября 2003 года за N70 утверждено разъяснение "О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготного порядка исчисления стажа).

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" с последующими изменениями, внесенными Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 593; Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 года N 313 пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначить (п. 1 пп. "а" учителям и другим работникам просвещения. В соответствии с утвержденным Перечнем предусмотрены в разделе 3 "Наименование учреждений и организаций" указаны детские больницы, санатории и диспансеры, а в разделе 1 "Наименование должностей" указана должность педагоги-воспитатели.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 были утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность воспитатель, в разделе "наименование учреждений" в пункте 1.14 предусмотрены Учреждения здравоохранения: дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

В силу пункта 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, перечисленных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, приведенных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Принятый ответчиком к зачету специальный стаж педагогической деятельности истицы в учреждениях для детей составил 06 лет 07 мес. 06 дней, что подтверждается решением ГУУПФ РФ и записями в трудовой книжке истицы (л.д.8-10, 11-12), в связи с чем Цыгановой О.Ф. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, в который не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Городская детская больница N, воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Детский санаторий N, воспитатель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Детский санаторий N, воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное медицинское учреждение детский санаторий N, воспитатель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "..."), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное медицинское учреждение детский санаторий N, воспитатель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- МУЗ Детский санаторий N, воспитатель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- МУЗ Детский санаторий N, воспитатель.

Из трудовой книжки истца, архивной справки ГБУЗ СО "Детская городская больница N г.Н.Тагила" N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Цыганова О.Ф. действительно работала в Городской детской больнице N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в пульмонологическом отделении (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. N, приказ от ДД.ММ.ГГГГ N). В отпуске по уходу за ребенком не находилась, отпуска без сохранения заработной платы и отпуска по инициативе администрации не предоставлялись (л.д.13).

Из справки ГБУЗ СО "Детская городская больница N г.Н.Тагила" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Городская детская больница N перерегистрирована в Муниципальное медицинское учреждение "Городскую детскую больницу N" на основании Постановления Главы администрации Тагилстроевского района г.Н.Тагила N от ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о гос. регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии N. Муниципальное медицинское учреждение "Городская детская больница N" переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница N город Нижний Тагил" на основании Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Согласно справки "Детской городской больницы N г.Н.Тагила" (л.д.19) Цыгановой О.Ф. выплачивалась сумма заработка, отчисления в пенсионный фонд производились.

Штатными расписанием Городской детской больницы N в период с "..." по "...".г. предусматривалась должность воспитателя, должность педагога- воспитателя отсутствовала (л.д.15-18).

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что руководством Городской детской больницы N была внесена не предусмотренная списком должность, судом установлено, что фактически истица работала, в должности педагога-воспитателя и занималась педагогической деятельностью, неправильное наименование должности не должно влиять на назначение истице пенсии, данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Также подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- детский санаторий N, воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- детский санаторий N, воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное медицинское учреждение детский санаторий N, воспитатель, за исключением периода отсутствия педагогической деятельности, в связи с приостановлением деятельности учреждения ( "..."); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01.00.00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное медицинское учреждение детский санаторий N, воспитатель, за исключением отпуска с сохранением заработной платы "..." ( "..."); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.11)- МУЗ Детский санаторий N, воспитатель, за исключением отпуска с сохранением заработной платы "..." (00.00.05); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- МУЗ Детский санаторий N, по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истицы (л.д.11-12), уточняющих справок N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20,21-22,23-24) следует, что истица работала в муниципальном учреждении здравоохранения "Детский санаторий N" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Nа от ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). Работала в муниципальном учреждении здравоохранения "Детский санаторий N психоневрологический" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). Освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N). Должность воспитателя относится к педагогическому персоналу, выполняла норму рабочего времени (педагогическую нагрузку) установленную за ставку заработной платы. Предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по МУЗ ДС N от ДД.ММ.ГГГГ N-ок) и имело время простоя (не по вине работодателя, оплата за проработанное время): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по МУЗ ДС N от ДД.ММ.ГГГГ N), время простоя (не по вине работодателя, оплачиваемые "..." от оклада по ETC): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы по МУЗ ДС N от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по МУЗ ДС N от ДД.ММ.ГГГГ N). В вышеназванные периоды: отпуск по уходу за ребенком, неоплачиваемые дни нахождения на больничном листе при бытовой травм, время нахождения на курсах повышения квалификации и переквалификации, на специализации, отпуск, предоставляемый работникам, совмещаемым работу с обучением (учебный отпуск), время прохождения военных сборов, время участия в забастовках, дни, предоставляемые за донорство, дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком - инвалидом, инвалидом с детства до 18 лет, дополнительные выходные дни, предусмотренные коллективным договором, один свободный от работы день в неделю для обучающихся с оплатой 50% не предоставлялись, время прогула за спорный период с не было.

В соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ N "О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения города Нижний Тагил", приказом управления здравоохранения Администрации города] Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ N "О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения" с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения "Детский санаторий N" присоединен к муниципальному учреждению здравоохранения "Детский санаторий N психоневрологический".

В соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил N от ДД.ММ.ГГГГ "О переименовании Муниципального учреждения "Детский санаторий N психоневрологический" переименован в Муниципальное бюджетное учреждение "Детский оздоровительный комплекс " "..."".

По сведениям муниципального бюджетного учреждения "Детский оздоровительный комплекс "Антоновский" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) вид деятельности муниципального учреждения здравоохранения "Детский санаторий N психоневрологический": медицинская помощь. Детские ясли N райздравоотдела Дзержинского района г.Н.Тагила переименованы в детский санаторий N для детей с желудочно-кишечными заболеваниями на основании Решения исполкома Дзержинского райсовета г. Н. Тагил N от ДД.ММ.ГГГГ

Детский санаторий N для детей с желудочно-кишечными заболеваниями на основании приказа по Нижнетагильскому городскому отделу здравоохранения N-Л от ДД.ММ.ГГГГ "О перепрофилировании детских желудочно-кишечных санаториев N и N" с ДД.ММ.ГГГГ был перепрофилирован в детский санаторий N для детей с заболеваниями мочевыводящей системы. Детский санаторий N для детей с заболеваниями мочевыводящей системы на основании приказа по Нижнетагильскому городскому отделу здравоохранения N-Л от ДД.ММ.ГГГГ "По совершенствованию санаторной помощи детям с психоневрологическими заболеваниями" был перепрофилирован в детский психоневрологический санаторий N. Санаторий открыт ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Постановлением главы администрации Пригородного района N от ДД.ММ.ГГГГ "О регистрации Положения муниципального медицинского учреждения "Детский психоневрологический санаторий N", санаторий был зарегистрирован как ММУ "ДПНС N".

В дальнейшем ММУ "ДПНС N" был переименован в муниципальное учреждение здравоохранения "Детский санаторий N психоневрологический" в соответствии с ГК РФ, приказом Министерства здравоохранения РФ NПО от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения", и Постановлением администрации муниципального образования "Пригородный район" N от ДД.ММ.ГГГГ "О регистрации Устава муниципального учреждения здравоохранения "Детский санаторий N психоневрологический".

В соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ N "О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения города Нижний Тагил", приказом Управления здравоохранения Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ N-П "О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения" с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения "Детский санаторий N" присоединен к муниципальному учреждению здравоохранения "Детский санаторий N психоневрологический".

Во исполнении Постановления Администрации города Нижний Тагил N от ДД.ММ.ГГГГ "О переименовании Муниципального учреждения "Детский санаторий N психоневрологический" переименован в Муниципальное бюджетное учреждение "Детский оздоровительный комплекс "Антоновский".

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной налоговой службой выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серия N).

Муниципальное бюджетное учреждение "Детский оздоровительный комплекс "Антоновский" находится на муниципальном бюджете.

Муниципальное бюджетное учреждение "Детский оздоровительный комплекс "Антоновский" является юридическим лицом, имеет свою печать, имеет право на трудоустройство и увольнение работников.

Как следует из представленного суду приказа от ДД.ММ.ГГГГ N Управления здравоохранения администрации города Нижний Тагил проведена реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения, путем присоединения муниципального учреждения здравоохранения "Детский санаторий N" к муниципальному учреждению здравоохранения "Детский санаторий N психоневрологический" с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Исходя из приведенных положений закона и установленных обстоятельств, судом установлено, что истица работала по профессии воспитателя в детском санатории, который профилировался преимущественно по оказанию помощи детям с психоневрологическими заболеваниями, занималась педагогической деятельностью.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области создает препятствие истице в последующем к осуществлению права на пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ) и подлежит признанию незаконным, а на ответчика должна быть возложена обязанность по включению спорных периодов в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыгановой О. Ф. удовлетворить.

Признать за Цыгановой О. Ф. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за N об отказе Цыгановой О. Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанность включить в специальный стаж Цыгановой О. Ф. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- городская детская больница N, воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- детский санаторий N, воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- детский санаторий N, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное медицинское учреждение детский санаторий N, воспитатель, за исключением периода отсутствия педагогической деятельности, в связи с приостановлением деятельности учреждения ( "..."); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "..."), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- Муниципальное медицинское учреждение детский санаторий N, воспитатель, за исключением отпуска с сохранением заработной платы "..." ( "..."); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- МУЗ Детский санаторий N, воспитатель, за исключением отпуска с сохранением заработной платы "..." ( "..."); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "...")- МУЗ Детский санаторий N, воспитатель.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить Цыгановой О. Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья- И.Н.Зайцева.