Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 09 августа 2012 г.

Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 09 августа 2012 г.
(Извлечение)

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьиПолиевой О.М.,

при секретареЯровой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Десятниченко А.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге по Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Десятниченко А.Н. обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта трудовых отношений, включении периодов работы в льготный стаж. В обоснование заявленных требований указал, что "дата" он обратился в ГУ УПФ РФ г. Таганрога с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Протоколом комиссии N от "дата" в назначении досрочной пенсии ему было отказано. В специальный стаж работы, дающий право на пенсию, не были включены периоды его работы:с "дата" по "дата" - мастером УСТЭС " В", по причине отсутствия документального подтверждения факта его работы в качестве мастера, занятого на строительстве новых зданий и сооружений, либо фактическое выполнение функций мастера строительных и монтажных работ;с "дата" по "дата" - каменщиком в СУ " П" ТЗ т.к. согласно уточняющей справке от "дата" N документы на комплексные бригады за указанный период в организации отсутствуют;с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - каменщиком ТОО " Т", т.к. организация ликвидирована, а из архивной справки не усматривается работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; актом документальной проверки УПФ РФ в г. Таганроге от "дата" N специальный стаж в данный период не подтвержден;с "дата" по "дата" - каменщиком ОАО " ТТ", т.к. согласно письму ОАО " ТТ" от "дата" N он работал на общих основаниях с "дата" по "дата" в связи с уменьшением объемов работ по кладке и ремонту каменных конструкций зданий и промышленных сооружений, специальный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета;с "дата" по "дата" - каменщиком ООО " С", т.к. специальный стаж не подтвержден данными персонифицированного учета.

С указанным отказом Десятниченко А.Н. не согласен, в связи с чем, просит установить факт трудовых отношений в периоды работы с "дата" по "дата" - мастером УСТЭС " В" в качестве мастера, занятого на строительстве новых сооружений и зданий полный рабочий день, с "дата" по "дата" - каменщиком в СУ " П" ТЗ полный рабочий день в комплексной бригаде; с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - каменщиком в ТОО " Т" полный рабочий день в комплексной бригаде каменщиков, с "дата" по "дата" - каменщиком ОАО " ТТ" полный рабочий день на строительстве новых зданий и сооружений, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить указанные периоды в льготный стаж.

В судебном заседании истец Десятниченко А.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил включить в специальный стаж период его работы с "дата" по "дата" в ТОО " Т" в качестве каменщика в составе комплексной бригады, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с "дата"

Представитель истца адвокат Овечкина И.И., действующая по ордеру N от "дата", уточненные исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Бублий А.А., действующий по доверенности N от "дата", исковые требования не признал, поддержав доводы, указанные в Протоколе N от "дата" Пояснил суду, что указанные периоды не были включены в специальный стаж по той причине, что истец не предоставил подтверждения работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В связи с этим у истца отсутствует установленная законом продолжительность специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, а, следовательно, отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге в назначении досрочной пенсии правомерен. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Трудовая пенсия по старости согласно ст. 27 п.1 п.п. 2 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж 25 и 20 лет соответственно. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемый страховой стаж, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ N 173 на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со Списком N 2 (1991г.), разделом 27, позиции 2290000а-12680, правом на досрочную пенсию пользуются - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно ст. 10 ФЗ N 173 - периоды работы до регистрации гражданина в органах Пенсионного Фонда в качестве застрахованного лица подтверждаются записями в трудовой книжке. Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. N 555 - основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. В соответствии с п. 17 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб в том случае, если записи в трудовой книжке не раскрывают льготный характер труда, работа в тяжелых условиях подтверждается на основании уточняющих справок, выдаваемых предприятием.

Из трудовой книжки истца следует, что "дата" он был принят на работу в ТОО " Т" каменщиком "данные изъяты" разряда (приказ N от "дата") и проработал по данной профессии до "дата" (приказ об увольнении N от "дата"). Данный период не был включен ответчиком в специальный стаж истца по той причине, что организация ТОО " Т" ликвидирована, а из архивных документов не усматривается работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Согласно сведениям о трудовом стаже застрахованного лица Десятниченко А.Н. за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (страховой номер N) по данным на "дата" в период работы истца каменщиком с "дата" по "дата" его профессия соответствовала позиции 2290000а-12680 Списка N 2, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда (л.д. 32-35).

Из архивной справки МУ "Муниципальный архив документов по личному составу" от "дата" N следует, что в документах архивного фонда ТОО " Т" в приказах директора по личному составу, личных карточках имеются сведения о работе Десятниченко А.Н. в должности каменщика "данные изъяты" разряда с "дата" по "дата", однако приказы на создание комплексных бригад отсутствуют (л.д. 21).

Согласно Акту проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости N от "дата", следует, что на проверку были представлены приказы ООО " Т" N от "дата" N от "дата" о создании комплексных бригад, согласно которым в состав комплексных бригад входят каменщики, газоэлектросварщик, электросварщик ручной сварки (л.д. 48-50). Факт работы истца в спорный период времени в качестве каменщика представителем ответчика не оспаривается.

П. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В связи с этим неполное соответствие наименования должности, в которой работал истец - "каменщик", должности, указанной в Списке N 2 - "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад", является формальной причиной отказа в зачете спорного периода в специальный стаж.

При таких обстоятельствах суд считает, что ГУ УПФ РФ по г. Таганрогу необоснованно не включило спорный период работы истца с "дата" по "дата" в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности истца на работе с тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Поэтому отказ ГУ УПФ РФ в "адрес" в назначении истцу досрочной пенсии по Списку N 2 суд считает незаконным и необоснованным.

С учетом включенного судом периода на "дата" специальный стаж работы истца по Списку N 2 составляет: ( "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дня + "данные изъяты" год "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней) = "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня, страховой стаж составил: "данные изъяты" года "данные изъяты" месяц "данные изъяты" дней, следовательно, право на назначение пенсии возникло у истца при достижении им возраста "данные изъяты" лет, т.е. с "дата"

По изложенным основаниям исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Десятниченко А.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Таганроге по Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии Десятниченко А.Н. период с "дата" по "дата"

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного Фонда РФ по г. Таганрогу назначить и выплачивать Десятниченко А.Н. пенсию с "дата".

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий