Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 24 сентября 2012 г. по делу N 2-857/2012

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

с участием истицы Цыбаковой Л.В.,

3-го лица Караваевой Н.В.,

при секретаре Швецовой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыбаковой Л.ВС. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Круто-Хуторский сельский совет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Цыбакова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Круто-Хуторский сельский совет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома, расположенный по адресу: "адрес", на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО8, зарегистрированного в ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, и договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Караваевой Н.В. и Цыбаковой Л.В. Право собственности на "данные изъяты" жилого дома по договору от ДД.ММ.ГГГГ Цыбаковой Л.В. в установленном законом порядке зарегистрировано не было. Также Цыбаковой Л.В. принадлежит земельный участок по вышеуказанному адресу. В настоящее время провести государственную регистрацию договора от ДД.ММ.ГГГГ и перехода права собственности не представляется возможным, поскольку в целях повышения благоустройства дома истица Цыбакова Л.В. за свой счет возвела жилую пристройку лит. А2 и мансарду над лит. А2 без соответствующего на то разрешения. Кроме того, произвела перепланировку жилого дома лит. А и жилой пристройки лит. А1. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты"., жилой площадью "данные изъяты" в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Цыбакова Л.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Караваева Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Круто-Хуторский сельский совет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Круто-Хуторский сельский совет Липецкого муниципального района Липецкой области, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Выслушав объяснения истицы Цыбаковой Л.В., 3-го лица Караваевой Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7) Цыбаковой Л.В. принадлежит земельный участок категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью "данные изъяты"., кадастровый номер N, расположенный по адресу: "адрес".

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО10, зарегистрированного в ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8), Цыбаковой Л.В. принадлежит "данные изъяты" в целого кирпичного дома, общей полезной площадью "данные изъяты"., в том числе жилой "данные изъяты"., с надворными постройками, расположенный в "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между Караваевой Н.В. и Цыбаковой Л.В. был заключен договор дарения "данные изъяты" кирпичного дома, площадью "данные изъяты", в том числе жилой "данные изъяты"., с надворными постройками, находящийся в "адрес", расположенный на земельном участке в "данные изъяты"., предоставленном в пользование Цыбаковой Л.В. ФИО12 (л. д. 9).

Право собственности на "данные изъяты" данного жилого дома по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Караваевой Н.В. и Цыбаковой Л.В., Цыбаковой Л.В. в установленном законом порядке зарегистрировано не было.

Согласно ст. 256 Гражданского кодекса РСФСР, действующего на момент заключения договора дарения, по договору дарения одна сторона передает безвозмездно другой стороне имущество в собственность.

Договор дарения считается заключенным в момент передачи имущества.

В силу ст. 257 Гражданского кодекса РСФСР договор дарения на сумму свыше пятисот рублей и договор дарения валютных ценностей на сумму свыше пятидесяти рублей должны быть нотариально удостоверены.

Договоры дарения жилого дома и строительных материалов должны быть заключены в форме, установленной соответственно статьями 239 и 239.1 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Суд приходит к выводу, что договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ не противоречит закону, является заключенным, поскольку обязательства дарителя по передаче имущества в дар и обязательства одаряемого по принятии данного имущества в собственность исполнены.

Как следует из объяснений истицы Цыбаковой Л.В. жилая пристройка лит. А2 и мансарда над лит. А2 возведены ею в целях улучшения жилищных условий, в пределах границ указанного земельного участка за собственные средства, без соответствующего на то разрешения. Кроме того, Цыбаковой Л.В. без соответствующего на то разрешения произведена перепланировка жилого дома лит. А и жилой пристройки лит. А1.

Из представленного суду технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10-16) усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", состоит из следующих зданий и сооружений: жилого дома лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, мансарнды над лит. А2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристройки лит. а ДД.ММ.ГГГГ постройки, гаража лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба лит. Г2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г3 ДД.ММ.ГГГГ постройки, навеса лит. Г4 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сливной ямы I ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 3 ДД.ММ.ГГГГ постройки. Общая площадь всех частей здания составляет "данные изъяты"., общая площадь дома - "данные изъяты" жилая - "данные изъяты"., подсобная - "данные изъяты". Разрешение на перепланировку строений лит. А, А1, возведение строений лит. А2, над лит. А2 не предъявлено.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Частью 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года N 250).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Суд считает, что возведение жилой пристройки и реконструкция жилого дома без соответствующего разрешения произведены в границах земельного участка, приобретенному на законном основании.

Доводы истицы Цыбаковой Л.В. о том, что эксплуатация дома возможна, подтверждаются материалами дела.

Из технического заключения ФИО13 N от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17-18) следует, что дефектов и повреждений в несущих и ограждающих конструкциях жилого дома лит. А и жилой пристройки лит. А1, расположенных по адресу: "адрес", не выявлено, в цокольной части фундаментов и стенах жилой пристройки лит. А2 и мансарды над лит. А2, расположенных по вышеуказанному адресу, выявлены мелкие усадочные трещины шириной до 1 мм., все несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.

Согласно заключению о противопожарном состоянии жилого дома ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 19) при проведении проверки помещений и строений нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.

Как следует из экспертного заключения ФИО15 N от ДД.ММ.ГГГГ, (л. д. 20) индивидуальный жилой дом по адресу: "адрес", соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Также реконструкция данного объекта недвижимости не нарушает требований Правил охраны водопроводных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна, что подтверждается заключением ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 21).

Согласно заключению ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 22) возведение, перепланировка строений лит. А2, над лит. А2, А, А1, расположенные по адресу: "адрес", не нарушает Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.

Из справки ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 23) следует, что внешнее электроснабжение жилого дома без изменений.

Суду не представлено доказательств того, что реконструкция жилого дома затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Учитывая, что реконструкция жилого дома привела к изменению параметров жилого дома, эксплуатация жилого дома возможна, отсутствует нарушение прав и законных интересов каких-либо лиц, суд полагает возможным признать за Цыбаковой Л.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты"., жилой площадью "данные изъяты" согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Цыбаковой Л.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты"., жилой площадью "данные изъяты"., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья

Мотивированное решение

изготовлено 25.09.2012г.