Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 04 сентября 2012 г. по делу N 33-2051

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Гордеевой Н.В.

и судей Бабаняна С.С., Терехиной Л.В.,

при секретаре Петровой Ю.В.,

с участием прокурора Лункина С.А.,

заслушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ерофеевой Л.В., Вараксиной Е.М., Додоновой Т.Н., Беляковой М.Б., Давыдовой И.А. на решение Каменского городского суда Пензенской области от 23 марта 2012г., которым постановлено:

Взыскать с ГБУЗ "Каменская ЦРБ" г. Каменки Каменского района Пензенской области задолженность по заработной плате в пользу:

Давыдовой И.А. "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Кутенковой Е.Г. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Беляковой М.Б. -"данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Вараксиной Е.М. -"данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Ерофеевой Л.В. - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек,

Грачуновой М.В. -"данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки,

Гордиенко И.В. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Галиевой А.И. - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копейку,

Белугиной Т.С. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Мартышевой З.Н. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Гришаковой Е.А. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейку,

Газиной Р.Ж. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Чаминой Е.В. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Додоновой Т.Н. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

Взыскать с ГБУЗ "Каменская ЦРБ" г. Каменки Каменского района Пензенской области государственную пошлину в доход бюджета г. Каменки Каменского района Пензенской области 5600 рублей.

В остальной части иска Каменского межрайонного прокурора отказать.

Определением того же суда от 27 июня 2012 г. постановлено:

Исправить арифметическую ошибку в решении Каменского городского суда Пензенской области от 23 марта 2012 года.

В решении следует указать:взыскать с ГБУЗ "Каменская ЦРБ" г. Каменки Каменского района Пензенской области задолженность по заработной плате в пользу:

Давыдовой И.А. "данные изъяты" копеек,

Кутенковой Е.Г. - "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копейки,

Беляковой М.Б. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки,

Вараксиной Е.М. -"данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек,

Ерофеевой Л.В. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки,

Грачуновой М.В. -"данные изъяты" "данные изъяты" копеек,

Гордиенко И.В. - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копейку,

Галиевой А.И. - "данные изъяты" "данные изъяты" копеек,

Белугиной Т.С. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Мартышевой З.Н. - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек,

Гришаковой Е.А. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек,

Газиной Р.Ж. - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек,

Чаминой Е.В. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты",

Додоновой Т.Н. - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

Заслушав доклад судьи Пензенского областного суда Гордеевой Н.В., объяснения представителя ГБУЗ "Каменская ЦРБ" по доверенности - Азеевой Э.Р., представителя Минздравсоцразвития Пензенской области по доверенности Беденака А.П., заключение прокурора Лункина С.А., полагавшего решение суда законным, судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Каменский межрайонный прокурор в интересах медицинских сестер отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ "Каменская ЦРБ" обратился в суд с исками к ГБУЗ "Каменская ЦРБ" о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу и работу в ночное время.

Требование мотивировано тем, что в нарушение ст.ст. 99 135, 149, 152, 154 ТК РФ, п.7.3.2. "Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области", утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 г. N 850-пП (в редакции от 30.11.2011г.) "Об утвержденииПоложения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пензенской области" за период с декабря 2008 года по декабрь 2011 года медицинским работникам - медицинским сестрам, оказывающим экстренную помощь в отделения анестезиологии-реанимации МБУЗ "Каменская ЦРБ", заработная плата выплачивалась не в полном объеме, без учета сверхурочных часов и ночного времени в размере 100 % должностного оклада, рассчитанного за час работы в ночное время. В результате чего, образовалась задолженность по заработной плате.

С учетом уменьшения размера исковых требований и уточнения основания иска, прокурорпросил суд взыскать с ГБУЗ "Каменская ЦРБ" задолженность по заработной плате в пользу Галиевой А.И. в сумме "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек, Белугиной Т.С.- в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Газиной Р.Ж. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Мартышевой З.Н.- в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Гришаковой Е.А. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек ; Давыдовой И.А. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Кутенковой Е.Г. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Беляковой М.Б. в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Вараксиной Е.М. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Ерофеевой Л.В. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Грачуновой М.В. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Гордиенко И.В. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Чаминой Е.В. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, Додоновой Т.Н. - в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

При этом прокурор дополнительно сослался на решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 15.11.2011 г. N 63-10/3 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 20.02.2009 г. N 388-37/2 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Каменского района Пензенской области", Порядок оказания анастезиолого-реанимационной помощи взрослому населению (приложению к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.04.2011г. N12115н), а также неприменение положений коллективного договора ответчика, как содержащего условия, ограничивающие права работников.

Каменский городской суд Пензенской областипостановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ерофеева Л.В., Вараксина Е.М., Додонова Т.Н., Белякова М.Б., Давыдова И.А. просят решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Авторы жалобы, анализируя решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от15.11.2011 N 63-10/3 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Каменского района Пензеснкой области от 20 февраля 2009 года N 388-37/2 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Каменского района Пензенской области", Положение о системе оплаты труда работников МУЗ "Каменская ЦРБ", Коллективный договор МУЗ "Каменская ЦРБ", считают, что право на оплату работы в ночное время в размере 100% оклада предоставлено всему медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, и решением Собрания представителей Каменского района от 15.11.2011 круг лиц, имеющих право на оплату труда в ночное время в размере 100% оклада, значительно шире, чем установленный Коллективным договором, условия которого на основании ст. 9 ТК РФ применению не подлежат.

Также авторы жалобы считают, что, исходя из ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Порядка оказания анестезиолого-реанимационной помощи взрослому населению, утв.приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.04.2011 N 315н, на отделение анестезиологии и реанимации ГБУЗ "Каменская ЦРБ" возложены функции по оказанию экстренной медицинской помощи больным, в случаях возникновения у них угрожающих жизни заболеваний и состояний.

Однако судом не были применены к спорным правоотношениям положения вышеуказанных нормативных актов. При этом суд сослался на должностные инструкции, Уставы Каменской ЦРБ, копии трудовых договоров, показания свидетеля Баженова М.С., обладающего специальными познаниями, и не усмотрел, что в спорные периоды истцы оказывали помощь больным в экстренной форме.

При определении периода взыскания задолженности по оплате сверхурочных часов судом неправильно применен срок давности и не была проверена правильность расчета взыскиваемых сумм.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Статьей 99 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учёте рабочего времени -сверх нормального числа рабочих часов за учётный период.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права ( ст. 149 ТК РФ )

В соответствии со статьей 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008г. N554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Из материалов дела усматривается, что В ГБУЗ "Каменская ЦРБ" имеется отделение анестезиологии-реанимации, в котором работают медицинские сестры- истцы по делу.

Судом установлено, что оплата труда работников МУЗ "Каменская ЦРБ", в дальнейшем МБУЗ "Каменская ЦРБ", в спорные периоды производилась согласно "Положению о системе оплаты труда работников МБУЗ "Каменская ЦРБ", утвержденному решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 20.02.2009 г. N388-37/2, и "Положению о системе оплаты труда работников МБУЗ "Каменская ЦРБ", утвержденным решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 15.11.2011г. N 63-10/3 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 20.02.2009г. N 338-37/2 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Каменского района Пензенской области".

Согласно п. 7.3. Положения предусмотрено, что выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей) сверхурочная работа, работа в ночное время, расширение зон обслуживания, увеличение объёма работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работа в выходные и нерабочие праздничные дни) устанавливаются в соответствии с законодательством и с учетом финансово-экономического положения учреждения. Пунктом 7.3.2 Положения предусмотрено, что доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов (статья 96 Трудового Кодекса Российской Федерации). Работникам Учреждения доплата за работу в ночное время производится в размере 50 процентов оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы работника. Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной помощи доплата за работу в ночное время производится соответственно в размере 100 процентов оклада (должностного оклад), рассчитанного за час работы работника. Перечень этих подразделений (должностей работников) утверждается руководителем Учреждения с учетом мотивированного решения представительного органа работников.

Данное положение отражено и в коллективном договоре МУЗ "Каменская центральная районная больница", который согласован с профкомом и зарегистрирован в отделе труда УСЗН и ОТ Каменского района 29.08.2008.

В коллективном договоре МУЗ "Каменская центральная районная больница" и приложении к нему имеется перечень должностей, которым устанавливается доплата за работу в ночное время в размере 100% и 50% тарифной ставки:

доплата выездному персоналу и работникам связи отделения скорой медицинской помощи - в размере 100% тарифной ставки;

-доплата всему персоналу, занятому оказанием стационарной помощи в ночное время, сторожам - в размере 50% тарифной ставки.

Проанализировав вышеназванные положения закона, нормативных и локальных актов, исходя из фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, чтоистцам дополнительно установлена доплата за работу в ночное время в размере 50%, что не противоречит действующему законодательству, ст. 154 ТК РФ, Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008г. N554 "О минимальном размере повышения оплаты труда".

Довод апелляционной жалобы о том, что положения Коллективного договора, как ущемляющие права работников, применению не подлежат, был предметом судебной оценки и обоснованно признан несостоятельным.

При этом суд первой инстанции правильно исходил из того, что положения указанного коллективного договора не оспорены. Коллективный договор не содержит условий, которые бы, по смыслу ст. 9 ТК РФ, не подлежали применению.

Ссылка апелляционной жалобы о том, что по решению Собрания представителей Каменского района Пензенской области от15.11.2011 N 63-10/3 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 20 февраля 2009 года N 388-37/2 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Каменского района Пензенской области", круг лиц, имеющих право на оплату труда в ночное время в размере 100% оклада, значительно шире, чем установленный Коллективным договором, судебной коллегией во внимание принята быть не может, поскольку основана на ином толковании действующего законодательства.

Надлежащим образом мотивированным следует признать суждение суда относительно доводов истцов об оказании ими медицинской помощи в экстренной форме. Выводы суда на этот счет основаны на оценкедолжностных инструкций, Уставов Каменской ЦРБ, копий трудовых договоров, показаний свидетеля, обладающего специальными познаниями, Баженова М.С.

Ссылка авторов апелляционной жалобы на неприменение судом к спорным правоотношениям положений ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Порядка оказания анестезиолого-реанимационной помощи взрослому населению, утв.приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.04.2011 N 315н, во внимание принята быть не может, поскольку основана на ошибочном толковании закона и фактических обстоятельств дела.

Таким образом, апелляционная жалоба не содержит доводов, подвергающих сомнению выводы суда о необоснованности исковых требований в части взыскания заработной платы за работу в ночное время. Учитывая, что законных оснований для удовлетворения данных требований не имелось, суд первой инстанции правильно посчитал, что они удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, установив, что медицинские сестры отделения анестезиологии - реанимации МБУЗ Каменская ЦРБ - истцы по делу - привлекались к сверхурочным работам, оплата за которые ответчиком производилась в нарушение положений ст.ст. 99, 152 ТК РФ, с учетом ходатайства ответчика о применении срока исковой давности ( ст. 392 ТК РФ), суд за период с 25.10.2011 по 31.12.2011 взыскал с ГБУЗ Каменская ЦРБ в пользу истцов задолженность по заработной плате за сверхурочную работу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при определении периода взыскания задолженности по оплате сверхурочных часов судом неправильно применен срок давности, несостоятельны, сводятся к несогласию с выводами суда и неправильному толкованию норм федерального законодательства. Сама по себе иная оценка авторами жалобы действующего законодательства и фактических обстоятельств дела не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного судебного решения.

Допущенная арифметическая ошибка взысканных судом в пользу истцов денежных сумм исправлена определением суда от 27.06.2012.

Иных доводов, влекущих необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Правовых оснований к отмене решения суда, установленных требованиями ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каменского городского суда Пензенской области от 23 марта 2012г., с учетом определения того же суда от 27 июня 2012 г., - оставить без изменения, апелляционную жалобу Ерофеевой Л.В., Вараксиной Е.М., Додоновой Т.Н., Беляковой М.Б., Давыдовой И.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи