Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 33-36

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Садовой И.М., Бугаевой Е.М.,

при секретаре Шуйской К.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе (далее по тексту - РО ФСФР России в ЮВР) к Областному кредитному потребительскому кооперативу граждан "Офицерский" (далее по тексту - КПК "Офицерский"), Добровольской А.И., Ланкиной С.А., Левашову С.А., Мальцеву В.Е., Мельник Н.П., Никольниковой А.В., Попову А.А., Сапронову Ю.М., Семенову А.В., Семеновой Л.Б., Смотрову А.А., Смотровой Н.А., Тимофеевой Т.А., Хаяновой Н.А., Шкабура Ф.И., Шмигириловой Л.В., Шубиной Н.А., Вильдяеву С.А. о ликвидации Областного кредитного потребительского кооператива граждан "Офицерский" по апелляционной жалобе Мельник Н.П. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 05.10.2012 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Садовой И.М., обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец обратился в суд к ответчикам с исковыми требованиями о ликвидации КПК "Офицерский", возложении на учредителей обязанности по ликвидации, определении порядка и сроков ликвидации. Свои требования мотивировал тем, что КПК "Офицерский" (юридический адрес: "адрес") зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области 03.10.2002 г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ N от 18.06.2012 г. КПК "Офицерский", учрежден семнадцатью физическими лицами, зарегистрирован в качестве юридического лица 03.10.2002 г., не относится к кооперативам второго уровня, и обязан был вступить в саморегулируемую организациюне позднее 04.11.2011 г. в соответствии с требованиями ст. 35 ФЗ от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".

Исходя из сведений Государственного реестра СРО кредитных потребительских кооперативов, размещенных на официальном сайте ФСФР России в сети Интернет - fcsm.ru по состоянию на 22.05.2012 г. зарегистрированы определенные саморегулируемые организации, которые не располагают сведениями о КПК "Офицерский" как о члене СРО.

В связи с тем, что КПК "Офицерский" не вступил ни в одну СРО, внесенную в Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность на территории РФ, то в соответствии с требованиями ФЗ от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" он подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию ФСФР России в порядке ст. ст. 62-64 ГК РФ, путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на его учредителей.

Рассмотрев спор, Кировский районный суд г. Саратова постановил решение, которым постановил ликвидировать КПК "Офицерский", расположенный по адресу: "адрес", ОГРН N, ИНН N произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок.

Возложить на учредителей КПК "Офицерский" - Добровольскую А.И., Ланкину С.А., Левашова С.А., Мальцева В.Е., Мельник Н.П., Никольникову А. В., Попову А. А., Сапронова Ю.М., Семенова А.В., Семенову Л.Б., Смотрова А. А., Смотрову Н.А., Тимофееву Т.А., Хаянову Н.А., Шкабура Ф.И., Шмигирилову Л.В., Шубину Н.А. обязанность по осуществлению ликвидации КПК "Офицерский".

В удовлетворении исковых требований к Вильдяеву С.А. отказал.

Мельник Н.П., в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Ссылаясь на то, что судом не были приняты во внимание сведения, имеющиеся в материалах дела, согласно которым МРИФНС N 8 по Саратовской области 31.08.2012 г. вынесено решение N о предстоящей ликвидации КПК "Офицерский" в соответствии с требованиями ФЗот 08.08.2001 г. N 129 - ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" как недействующее юридическое лицо, признанное по решению регистрирующего органа фактически прекратившим свою деятельность. Процедура ликвидации указанного кооператива была начата после официального опубликования 05.09.2012 г. в журнале "Вестник государственной регистрации" соответствующей информации. КПК "Офицерский" должен быть исключен из ЕГРЮЛ при отсутствии претензий со стороны кредиторов в течение трех месяцев. Однако судом постановлено решение о ликвидации указанного кооператива, в связи с невступлением его в члены СРО и возложением обязанности по ликвидации на лиц, которые в настоящее время не имеют отношения к данному кооперативу. Автор жалобы, указывает, что она никогда не вступала в члены КПК "Офицерский" и не вносила вступительный либо иные взносы, предусмотренные Уставом кооператива, в связи с чем, у нее не возникло прав и обязанностей члена данного кооператива. Кроме того, некоторые из лиц, которые были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, вышли из состава членов указанного кооператива. Также судом первой инстанции не было принято надлежащих мер по извещению лиц, участвующих в деле, поскольку извещения направлялись по адресам, указанным истцом, однако место жительство некоторых из ответчиков изменилось, что подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Саратовской области.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца - РО ФСФР России в ЮВР, ответчики Добровольская А.И., Ланкин С.А., Левашов С.А., Мальцев В.Е., Мельник Н.П., Никольникова А.В., Попова А.А., Сапронов Ю.М., Семенов А.В., Семенова Л.Б., Смотров А.А., Смотрова Н.А., Тимофеева Т.А., Хаянова Н.А., Шкабура Ф.И., Шмигирилова Л.В., Шубина Н.А., представитель КПК "Офицерский", представитель третьего лица МРИ ФНС России N 8 по Саратовской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, не просили отложить слушание по делу.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Уставу КПК "Офицерский" является юридическим лицом, некоммерческой организацией, не ставящей цели получения прибыли от осуществления своей деятельности, без ограничения срока деятельности. Целью деятельности кооператива является удовлетворение потребностей в финансовой взаимопомощи.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 ФЗ от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, которые создаются не менее чем пятью кредитными кооперативами на основе членства по территориальному (региональному, межрегиональному, федеральному) принципу, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.

Согласно ч. 3 ст. 44 указанного Закона ч. 3 ст. 35 ФЗ от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" вступает в силу по истечении двух лет после дня вступления данного Закона в силу, то есть с 04.08.2011 г.

Удовлетворяя заявление РО ФСФР России в ЮВР о ликвидации КПК "Офицерский", суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о наличии обстоятельств, которые законодательство признает основанием для ликвидации, возложив на учредителей обязанность по ликвидации организации, в соответствии с ч. 4 ст. 35 ФЗ от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".

Судебная коллегия, проверяя доводы жалобы, приходит к выводу о том, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.01.2013 г. Мельник Н.П. является одним из учредителей КПК "Офицерский", сведений об исключении записи не имеется.

Как следует из действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена по основаниям, предусмотренным ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту ФЗ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ), которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

24.12.2012 г. в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 N 5-П абз. 2 ст. 215 и абз. 2 ст. 217 ГПК РФ - в той мере, в какой они, закрепляя обязательность приостановления судом производства по делу во всех случаях реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле, не предполагают установления судом необходимости в таком приостановлении и возможности продолжить производство с учетом оценки всех обстоятельств конкретного дела, признаны не соответствующими Конституции РФ, ее ст. 19 (ч. 1) и 46 (ч. 1).

Постановлением Конституционного Суда РФ 18.07.2003 г. N 14-П признал положение п. 2 ст. 61 ГК РФ, согласно которому юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если данное юридическое лицо осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями закона, не противоречащим Конституции РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Как следует из п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", характер допущенных судом первой инстанции нарушений (формальный или неформальный) определяется судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления.

Исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционной жалобы нарушений, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения суда, судом первой инстанции допущено не было.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 05.10.2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мельник Н.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: