Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 25 января 2013 г. по делу N 33-77

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе

председательствующего Кулинченко О.М.,

судей Муращенко М.Д., Панеш Ж.К.,

при секретаре Киреевой И.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика МВД по Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 26 ноября 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Андрейченко ФИО13 к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея о взыскании денежной суммы, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Адыгея в пользу Андрейченко ФИО14 в возмещение вреда здоровью ежемесячно сумму в размере "данные изъяты" рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Адыгея в пользу Андрейченко ФИО15 задолженность по возмещению, вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" рублей.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Адыгея в пользу Андрейченко ФИО16 расходы на представителя в размере "данные изъяты" рублей.

В удовлетворении исковых требований Андрейченко ФИО17 к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея о взыскании процентов за чужими денежными средствами отказать.

Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., объяснения представителя ответчика МВД по Республике Адыгея по доверенности Чиназирова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Андрейченко А.В. и его представителя по ордеру Демьяновой И.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея

УСТАНОВИЛА:

Андрейченко А.В. обратился с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея о взыскании денежной суммы. В обоснование указал, что при исполнении им обязанностей оперуполномоченного уголовного розыска "данные изъяты" получена травма, повлекшая причинение "данные изъяты" здоровью. Об этом свидетельствуют медицинские документы и заключение СМЭ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 18 июля 2001 г. N 56 "Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания" повлекло собой утрату профессиональной трудоспособности 60%, установлена III группа инвалидности. 25 мая 2003 года он уволен со службы на основании п. 3 ч. гг. 19 ФЗ "О милиции" по ограниченному состоянию здоровья. Решением Майкопского городского суда от 22.12.2004 года удовлетворены его требования о возмещении вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей и судом определена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в установленном законом порядке. Просил произвести перерасчет ежемесячной выплаты, подлежащей взысканию в размере "данные изъяты" рублей и задолженности по выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты".

В судебном заседании истец и его представитель просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Министерства внутренних дел по Республике Адыгея, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Суд первой инстанции принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить. При этом считает, что судом неверно произведен расчёт и определена сумма, подлежащая взысканию. Кроме того, предоставляет свой расчёт, произведенный на основе пенсионного дела истца.

В суде апелляционной инстанции истец с расчетом не согласился и полагает недопустимым уменьшение денежной компенсации на "данные изъяты" рублей (пенсия по инвалидности). Также полагает, что не имеет правового значения процент утраты трудоспособности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Из материалов дела следует, что истец Андрейченко А.В. проходил службу в органах МВД РФ. При исполнении им обязанностей оперуполномоченного уголовного розыска ДД.ММ.ГГГГ получена травма, повлекшая причинение "данные изъяты" здоровью, данные факты подтверждаются медицинскими документами и заключением СМЭ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Майкопского городского суда 22 декабря 2004 года в пользу Андрейченко А.В. с Министерства внутренних дел по РА взыскана ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью в размере "данные изъяты" рублей. С учетом индексации сумма выплаты в настоящее время - "данные изъяты" рублей.

Суд первой инстанции правомерно, руководствуясь положениями статьи 1084 Гражданского кодекса РФ и Инструкцией о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденным Приказом МВД РФ от 18 июня 2012 года, взыскал компенсацию.

Вместе с тем, учитывая, что размер задолженности по ежемесячным выплатам, а также размер ежемесячной выплаты, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, рассчитан судом первой инстанции неверно, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея считает необходимым изменить решение суда в этой части.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июня 2012 г. N 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам (далее - Инструкция).

Согласно пункту 17 Инструкции размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу данного приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.В силу подпункта "а" пункта 23 Инструкции для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию представляется заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине.Согласно Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, данное Министерство осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, определяет порядок реализации прав и обязанностей полиции, если этот порядок не является предметом регулирования федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации (подпункт 4 пункта 12). Инструкция в соответствии с Федеральными законами от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" и от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам.В силу статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 данного Кодекса, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности (пункт 1 статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации).Таким образом, для выплаты сотруднику ежемесячной денежной компенсации необходимо определить наличие стойкой утраты трудоспособности и установить факт инвалидности. Исходя из пункта 3 Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 г. N 522, вред, причиненный здоровью человека, определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий вред, средней тяжести вред и легкий вред) на основании квалифицирующих признаков, предусмотренных пунктом 4 данных Правил, и в соответствии с медицинскими критериями определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Приказом Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2008 г. N 194н утверждены Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, согласно которым стойкая утрата общей трудоспособности определяется в процентах (пункты 6 - 8). Следовательно, для определения размера утраченного денежного довольствия необходимо определение стойкой утраты трудоспособности в процентах.Из материалов дела следует, что истцу установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности. В соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.Истец Андрейченко А.А. является получателем пенсии по инвалидности и имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с действующим правовым регулированием. Определение размера утраченного денежного довольствия осуществляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года, с коэффициентом 1,55. Размер полагаемой ежемесячной денежной компенсации исчисляется как вычет из утраченного денежного довольствия получаемой пенсии по инвалидности (часть 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N3 -ФЗ "О полиции").Согласно справке МВД России по РА от ДД.ММ.ГГГГ расчет пенсии истца по "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ составил "данные изъяты" рублей. Для исчисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ приняты следующие составляющие:должностной оклад = "данные изъяты" рублей,оклад по званию = "данные изъяты" рублей,процентная надбавка за выслугу = "данные изъяты" рублей.Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ размер денежной компенсации составляет ( должностной оклад (ДО) = "данные изъяты" рублей + оклад по званию (ОЗ) = "данные изъяты" рублей + процентная надбавка за выслугу лет (В) = "данные изъяты" рублей * 1.55 * 60% УПТС - "данные изъяты" рублей ( пенсия по инвалидности) = "данные изъяты" рублей. Единовременно с ответчика подлежало взысканию образовавшаяся с ДД.ММ.ГГГГ задолженность в виде разницы между положенными и полученными суммами (пункт 2 Приказа МВД РФ N590 от 18 июня 2012 года). Вместе с тем, доказательств, подтверждающих выплаты истцу ежемесячной денежной компенсации за период с января по октябрь 2012 г., в материалы дела не представлены.Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ представление доказательств является субъективным правом участника процесса. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности их требований или возражений.При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции в части определения суммы ежемесячной и единовременной выплаты в пользу истца Андрейченко А.В. подлежит изменению.На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 26 ноября 2012 года изменить в части определения размера единовременной и ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Адыгея в пользу Андрейченко ФИО18 в возмещение вреда здоровью ежемесячную денежную компенсацию в размере "данные изъяты" рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Адыгея в пользу Андрейченко ФИО19 задолженность по возмещению, вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий О.М. Кулинченко

Судьи М.Д. Муращенко и Ж.К. Панеш

Копия верна:

судья Верховного Суда

Республики Адыгея Ж.К. Панеш