Апелляционное определение Московского городского суда от 14.01.2013 N 11-1013/13 (ключевые темы: звание ветеран труда - социальная защита - профсоюзы - ведомственные знаки отличия в труде - права граждан)

Апелляционное определение Московского городского суда от 14.01.2013 N 11-1013/13

14 января 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Базьковой Е.М.

судейШаповалова Д.В.,Михайловой Р.Б.

при секретаре Евдокименковой И.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Базьковой Е.М.

дело по апелляционной жалобе Управления Социальной Защиты Населения района Кунцево г.Москвы

на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 17 октября 2012, которым постановлено:

Требования Нистратова И.П. к УСЗН района Кунцево г.Москвы и Правительству Москвы о признании незаконным решения об отказе в присвоения звания "Ветеран труда" и обязании присвоить звания "Ветеран труда" удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Социальной защиты населения района Кунцево ЗАО г.Москвы от 18.04.2011г N310, которым Нистратову И.П.отказано в присвоении звания "Ветеран труда".

Обязать УСЗН района Кунцево ЗАО г.Москвы присвоить звание "Ветеран труда" Нистратову И.П.

Установила

Нистратов И.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления социальной защиты населения района Кунцево г.Москвы в присвоении звания "Ветеран труда",обязании Управление социальной защиты населения района Кунцево г.Москвы и Правительства г.Москвы присвоить звание "Ветеран труда", мотивируя свое заявлением тем, что имеет трудовой стаж более 40 лет, в ххххг. был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года", однако УСЗН района Кунцево г.Москвы 18.04.2011года отказало ему в присвоении звания "Ветеран труда"и выдаче удостоверения.

Департамент социальной защиты населения г.Москвы своим письмом от 23.02.2012года также отказал ему в присвоении звания "Ветеран труда".

Данные отказы истец считает незаконными.

Представители Управления социальной защиты населения района Кунцево г. Москвы, а также Правительства г.Москвы против удовлетворения заявления возражал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Управление социальной защиты населения района Кунцево г. Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Управления социальной защиты населения района Кунцево г. Москвы -Зименкову О.В., представителя истцапо доверенности Нистратову Г.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Судом установлено, что Нистратов И.П.,хххх года рождения, работал на Московском радиотехническом заводе, слесарем механосборочных работ.

В период работы был награжден от имени Министерства и ЦК Профсоюза знаком " Победитель социалистического соревнования 1976 года".

Удовлетворяя заявление Нистратова И.П., суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, правильно применил нормы материального права, а именно ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", Федеральный закон N 163 ФЗ от 19.12.2005 г. "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах", Положения, утвержденные Правительством г. Москвы от 27 июня 2006 г. N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

Оценив представленные доказательства, в том числе трудовую книжку истца,из которой усматривается, что был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 г.", суд обоснованно установил наличие оснований для присвоения Нистратову И.П. звания "Ветеран труда", придя к выводу, что Москва как субъект Российской Федерации в рамках предоставленных ей полномочий вправе была утверждать ведомственные знаки отличия в труде.

Суд признал необоснованным довод представителя УСЗН района Кунцево г.Москвы о том, что приказ о награждении Нистратова И.П. знаком "Победитель социалистического соревнования 1976г ." был издан руководителем Московского радиотехнического завода, а данная организация не входила в структуру органов государственной власти СССР, либо РСФСР, придя к выводу, что реализация прав граждан на присвоение им звания "Ветеран труда" не должна находиться в зависимости от субъекта, подписавшего приказ о награждении работника ведомственным знаком отличия в труде.

Суд правильно исходил из того, что знак отличия "Победитель социалистического соревнования 1976г"утвержден органами государственной власти СССР-ЦК КПСС,Советом Министров СССР,ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, а удостоверение к нему выдано на основании решения Министерства и ЦК профсоюза, либо от имени Министерства и ЦК профсоюза.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны возражениям, заявленным в суде первой инстанции, которым суд дал оценку в решении, и оснований к отмене решения у судебной коллегии не имеется.

Не находя оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы и руководствуясь ст.ст.328,330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 17октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН района Кунцево г.Москвы без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: